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Rodrigo Avila Foro Internacional sobre la Auditoria Ciudadana de la Deuda Publica

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Auditoria Ciudadana de la Deuda - Brasil. Rodrigo Avila Foro Internacional sobre la Auditoria Ciudadana de la Deuda Publica Bogota, 25 de abril del 2014. AUDITORÍA CIUDADANA - BRASIL. INICIATIVA POPULAR DESDE 2000. PRINCIPALES ACCIONES:

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Auditoria Ciudadana de la Deuda - Brasil

Rodrigo Avila

Foro Internacional sobre la Auditoria Ciudadana de la Deuda Publica

Bogota, 25 de abril del 2014

auditor a ciudadana brasil
AUDITORÍA CIUDADANA - BRASIL

INICIATIVA POPULAR DESDE 2000. PRINCIPALES ACCIONES:

I – Identificación Historica de la Deuda Pública: Estudios, Documentos, Informes del Parlamento

II – Análisis de mecanismos que generan deuda y hechos actuales que muestran el privilegio de la deuda ante los gastos sociales, por ej., el análisis del Presupuesto Nacional

III – Recopilación de Argumentos Juridicos

IV – Principales resultados políticos:

Auditoria (CAIC) en Ecuador (2007)

Comisión Parlamentaria de Investigación en Brasil (2009-2010)

V – Mobilización nacional involucrando organizaciones de trabajadores, estudiantes y otras asociaciones populares

VI – Conexión Internacional: Países y Organizaciones LATINDADD, CADTM, JS, UNCTAD

VII- Publicaciones Populares, participación en eventos nacionales y internacionales, libros, video, estudios, website: www.auditoriacidada.org.br

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EJERCICIO PRACTICO DE AUDITORÍA

BRASIL:

ANALISIS DEL PRESUPUESTO

PERMITE INCIDENCIA EN SINDICATOS Y MOVIMIENTOS SOCIALES

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A QUIENES LA DEUDA PÚBLICA HA SERVIDO?

  • Instrumento de financiación del Estado
  • o
  • Instrumento del Poder Financiero que utiliza la deuda pública como un mecanismo de transferencia de recursos del sector público hacia el sector financiero privado
  • UNA AUDITORIA PODRÁ RESPONDER
  • Auditoría de la Deuda:
  • Derecho de aceso a información
  • Se fundamenta en pruebas y documentos
  • Evidencia el verdadero rol de la deuda pública, viabilizando acciones políticas y legales
  • Amparo en diversas normas de Derecho
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Una Auditoría de la Deuda puede revelar más que lo contable:

  • Cuál es el origen de la deuda pública? El país recibió toda la cantidad de dinero? En que fue invertido el dinero? Quiénes son los beneficiados con eses préstamos?
  • Qué mecanismos y procesos generaron deudas públicas?
  • Qué deudas privadas fueron transformadas en deuda pública?
  • Cuánta deuda pública ha sido emitida para el salvataje/rescate bancario?
  • Cuál es la responsabilidad de los bancos centrales y de la banca privada en el proceso de endeudamiento?
  • Cuál es la responsabilidad de FMI y otras instituciones por forzar a algunos gobiernos a implementar planes de ajuste presupuestario y anti-reformas contra los intereses de sus pueblos y en beneficio del sector financiero?
  • Cuáles los impactos sociales, económicos, de genero, regionales, ecológicos, y sobre nacionalidades y pueblos provocados por el proceso de endeudamiento?
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Como contestar las preguntas?

Experiencias de Auditoría de la Deuda Pública

  • BRASIL
  • Auditoría Ciudadana de la Deuda (2000)
  • Investigación Parlamentaria – CPI (2009/2010)
  • ECUADOR
    • Auditoría de la Deuda realizada por
    • La CAIC - Comisión para la Auditoría
    • Integral del Crédito Público (2007/2008)
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ECUADOR: Comisión de Auditoria Oficial creada por el Decreto no 472/2007

  • Garantía legal de aceso a todos los documentos del endeudamiento
  • Participación de la sociedad civil nacional y internacional
  • Creación de subcomisiones (por tramo de deuda)
  • Identificación de ilegalidades (anatocismo, préstamos sin las exigencias legales, clausulas ilegales – renuncia a la soberania y a la prescripción de la deuda, etc)
  • Amplia divulgación oficial de las ilegalidades
  • Permitió gran redución de la deuda
  • ES POSIBLE ENFRENTAR EL SISTEMA FINANCIERO
  • EJEMPLOS DE EJERCICIOS PRACTICOS DE AUDITORIA:
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EJERCICIO PRACTICO DE AUDITORIA – CAIC – ECUADOR

IDENTIFICANDO LOS TRAMOS DE DEUDA A SER AUDITADOS

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EJERCICIO PRACTICO DE AUDITORÍA – CAIC – ECUADOR

IDENTIFICANDO LOS TRAMOS DE DEUDA A SER AUDITADOS

Aparentes reducciones de Deuda, debido a asunción de otras deudas

Asunción de las deudas de las entidades del sector publico y privado por el Banco Central y los continuos “refinanciamientos” a partir del Paquete de 1983

Otros

Dinero Fresco 83 y 85

Contractos

Originales

Bonos Brady

“Refinanciamiento Deuda Publica”

(Deuda asumida por el BCE)

Incluye ERA 83, ERA 84, MYRA

Bonos Global

Sucreti-zacion

“Refinanciamiento Deuda Privada”

(Deuda asumida por el BCE)

Eurobonos

Deuda

Privada

Contractos Originales

Fuente: Boletines de la Deuda Externa – BCE. Elaboração: CAIC – Auditoria Cidadã da Dívida

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Ejercicio práctico de auditoria – CAIC - Ecuador

Efecto de la elevación ilegal de las tasas de interés

Simulación del stock de la deuda, en el caso que las tasas de interés hayan sido mantenidas en 6% al año.

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Ejercicio practico de auditoria – CAIC - ECUADOR

Simulación - con intereses de 6% al año

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ESTRATEGIAS DE ACCIÓN

  • CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD FINANCIERA
  • MOBILIZACIÓN SOCIAL CONSCIENTE
  • ACCIONES CONCRETAS
        • Participación social efectiva en procesos de AUDITORÍA CIUDADANA
        • Democratización del conocimiento de la realidad financeira – NÚCLEOS REGIONALES
        • Rever las políticas monetária y fiscal para garantizar la distribución de la renta y la justicia social
        • Rever la arquitectura financiera mundial
        • Atender Derechos Humaños
        • TRANSPARENCIA e aceso a la VERDAD
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Las experiencias de auditoría de la deuda deben servir para inspirar a otras iniciativas y acelerar los procesos de las luchas sociales contra la esclavitud económica impuesta por el Sistema de la Deuda.

Adelante!

Gracias

www.auditoriacidada.org.br

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