雨花区财政局政府采购培训讲义
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雨花区财政局政府采购培训讲义. 主要内容: 1 、采购人在政府采购活动中的地位和作用 2 、采购范围的确定及政府采购预算的编制 3 、政府采购计划及执行 4 、采购流程. 《 政府采购法 》 第十四条:政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等。 三个主要的行为主体:其中采购人居主导地位,作用十分重要。 (一)主导地位:需求方 (二)关键作用:

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Presentation Transcript


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雨花区财政局政府采购培训讲义

主要内容:

1、采购人在政府采购活动中的地位和作用

2、采购范围的确定及政府采购预算的编制

3、政府采购计划及执行

4、采购流程


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  • 《政府采购法》第十四条:政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等。

  • 三个主要的行为主体:其中采购人居主导地位,作用十分重要。

  • (一)主导地位:需求方

  • (二)关键作用:

  • 1、从政府采购活动的流程看:政府采购预算的编制→采购计划的制订和执行→采购需求(采购方案)提出→采购项目申请→项目委托→采购文件的制作与审定→评标→确定中标人→签订采购合同→合同履行→结算、支付。政府采购活动的每一个流程,每一个环节都离不开采购人。

  • 2、管采分离后采购人职责的归位:

  • 如:公务车用油量的控制;

  • 公务车定点维修结算的把关。

  • 采购人在政府采购活动中的作用关乎政府采购工作的成败。


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一、采购范围

《政府采购法》第二条:在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。

本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

二、编制预算:

编制好政府采购预算是做好政府采购工作的基础与前提。

《政府采购法》第三十三条:负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总。部门预算的审批,按预算管理权限和程序进行。


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政府采购采用以下方式:

1、公开招标

2、邀请招标

3、竞争性谈判

4、单一来源采购

5、询价

6、财政部认定的其他采购方式

公开招标方式应作为政府采购的主要方式。


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公开招标

各采购单位采购政府采购目录 以内或者采购限额标准以上的项目,凡达到公开招标数额标准的,应当采用公开招标方式采购。

具体数额标准为:货物采购50万;服务项目30万;工程类100万。


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一般项目采购工作流程:

(一)采购项目的申报

(二)采购项目的委托

(三)采购项目的实施

1、采购文件的审定

2、采购信息的发布

3、评审专家的抽取

4、项目的开标评标

5、中标人的确定

6、中标信息的发布

(四)采购合同的签订

(五)采购项目的验收

(六)采购项目资金的结算支付


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