健交都市 土浦

1. 健交都市 土浦

2. 発表の流れ The Master Plan of Tsuchiura 6th group 現状把握 基本理念 重点整備計画 地区別構想 目指すべき都市像 問題抽出 1

3. 第一回中間発表のまとめ The Master Plan of Tsuchiura 6th group • 長所 • 学生が多い • 豊かな自然資源 • 市内⇔市外間のアクセスが良い • 北関東最大の歓楽街 • 防犯活動が活発 • 短所 • 少子高齢化・単身世帯の増加 • 市街地で自然が感じられない • 市内に慢性的な道路交通混雑箇所がある • 農業・水産業・中心市街地の衰退化 • 犯罪件数が県内最多 2

4. 新たな調査結果（現地調査） The Master Plan of Tsuchiura 6th group • 桜町歓楽街に潜入調査 • １人で歩きにくい印象がある • 派手な看板や電飾が目立ち、景観が悪い • 居酒屋も何軒かあるが、風俗店のイメージが強い 3

5. 新たな調査結果（ヒアリング調査） The Master Plan of Tsuchiura 6th group • 土浦商工会議所へのヒアリング調査（担当：稲葉氏） • 店舗が効率的に利用されていない。 • 現在、空き店舗の活用法を模索中。 • 桜町の中にも商工会に入会しているところはある。 • 市の貴重な財産であるという認識はある。 • 市や商工会でも関与できない部分が多く、規制も難しい。 • まちづくりＡＢＣ • ＮＰＯと共同の取り組み 中心市街地について 桜町との関わりについて その他の取り組みについて 4

6. 道路交通分析 The Master Plan of Tsuchiura 6th group 現状の道路混雑度 都市計画道路整備後 • 国道６号の混雑が解消 • 中心市街地の混雑がやや解消 ※事業中・優先整備路線のみ 5

7. 目指すべき都市像 The Master Plan of Tsuchiura 6th group • 人々が交わり、健やかに暮らすまち―。 健交都市 土浦 健在 交流 けんこう＝健康＝元気！ 健全 6

8. 基本理念 The Master Plan of Tsuchiura 6th group 健交都市 土浦 -基本理念- …人やモノが交流し、活気が溢れるまち …自然を身近に感じ、健やかに暮らせるまち …人々が安心して暮らせる、健全なまち …歩行者が行き交い、道路に賑わいが生まれるまち …若者と交友し、お年寄りも健在なまち 産業 環境 防犯 交通 医療・福祉 7

9. 地区別の方針 The Master Plan of Tsuchiura 6th group • ４つのエリアに区分 新治 新治エリア …旧新治村地区 神立 神立エリア 中心市街地 …ＪＲ神立駅周辺地区 荒川沖エリア 荒川沖 …ＪＲ荒川沖駅周辺地区 中心市街地エリア …ＪＲ土浦駅周辺地区 8

10. 新治・神立エリアの課題・構想 The Master Plan of Tsuchiura 6th group 新治エリア • 自然が豊かで、農業が栄えている • 高齢化が進行し、農村は減少傾向 • 豊かな自然の中で　　お年寄りも健やかに暮らすまち 神立エリア • 工業団地には大規模な工場が立地 • 工業団地周辺には多くの住宅が立地 • 工業を中心に発展するまち 9

11. 荒川沖・中心市街地エリアの課題・構想 The Master Plan of Tsuchiura 6th group 荒川沖エリア • 住宅が多く立地している • 国道沿いにロードサイド型店舗がある • 豊かな住環境と 充実した商業施設があるまち 中心市街地エリア • 商店街の衰退 • 北関東最大の歓楽街がある • 自然を感じられる場所が少ない • 土浦の中心地としてにぎわうまち 10

12. 重点整備計画 The Master Plan of Tsuchiura 6th group まちあるき商店街 桜町クリーニング 土浦パークショップ ボランティアスクール 11

13. まちあるき商店街 The Master Plan of Tsuchiura 6th group 背景 • 中心市街地の衰退 • 店舗が効率的に利用されていない • 中心部の交通混雑・歩行者空間が乏しい 計画のポイント • 歩行者のにぎわい • 空き店舗の活用 • 地権者への対応 • 土浦・県南の中心部らしさの創出 12

14. まちあるき商店街 The Master Plan of Tsuchiura 6th group 活性化の具体策 国道１２５号～中城通りを 歩行者専用道に 中城通りの町並みと合わせた 一体的な整備を進める • 国道１２５号～中城通り付近までを歩道化 • 歴史感じる景観づくり、 緑化等による歩行者空間の充実 • 新規参入店に加え、旧商店街の店舗を誘致 • シャッター街が改善され、 商店街が元気を取り戻す • まちあるきスポットとして 賑わいが生まれる • 中城通り周辺に歴史の町並みが広がる • 歩車分離による安全な道路の実現 13

15. 地権者 新規参入者 旧商店街 土浦市 まちあるき商店街 The Master Plan of Tsuchiura 6th group • 格安で賃貸できる • ビジネスチャンスの増加 • テナント料が入る • 建物が綺麗に チャレンジショップ テナントリーシング 旧商店街から移店 修景・賃貸料補助 • 好条件下で開店できる • 旧商店街跡地を有効活用 • 市の商業が賑わう • 景観が改善する 14

16. 歩道化後 まちあるき商店街 The Master Plan of Tsuchiura 6th group 歩道化前 • 中心市街地の交通量が減少 • 歩行者にとって安全なまちに 15

17. 桜町クリーニング The Master Plan of Tsuchiura 6th group 背景 • 北関東最大の歓楽街 • 市民にとって良いものではない • 市や商工会は関与できない部分が多い • 桜町一帯に怖いイメージがある 計画のポイント • 防犯面の強化 • 市や商工会、市民との連携強化 • 区域の明確化 • イメージの改善 16

18. 桜町ｓ（イメージ） 警察 取締りの強化 住民 防犯活動への参加 商工会 組合の管理 事業者 情報提供 行政 活動の支援・補助 桜町クリーニング（ソフト面） The Master Plan of Tsuchiura 6th group 防犯面の強化 • 桜町ｓ（チェリータウンズ）を結成 • 関係各者の連携による防犯活動 • 関係各者のメリット • 警察：効率的な取り締まり • 行政：効率的な管理 • 住民：安心な暮らし • 利用客：安心な利用 • 商工会：一体的な施策展開 賑わいの創出 • タクシー割引券の配布 • 居酒屋マップの作成 • 集客向上に加え、 飲酒運転や違法駐車の防止につながる • 風俗店以外にも安心して立ち寄れることで、 　　　まちの活性化につながる 17

19. 風俗街ゾーン 土浦駅 土浦駅 桜町クリーニング（ハード面） The Master Plan of Tsuchiura 6th group ■＝桜町の主な風俗店 （桜町ウォーカーより） 風俗街ゾーンを定める 境界となる場所にゲートを設置 桜町のイメージ改善 • 桜町ゲートの設置 • 区域を明確化することで、 周辺の怖いイメージを無くす • 周辺の飲食店にも安心して立ち寄れる 風俗街ゾーン • 和風・古風なファサード修景 • 派手な看板・電飾を無くし、 景観をクリーンに • 中城通りの和風な町並みと合わせ、　　土浦ならではの歓楽街のイメージを 名前も変えられたら面白い！ ●素股信用金庫→素股両替商 ●平成女学園　→元禄くノ一育成塾 ●テクニシャン→職人技 18

20. 土浦パークショップ The Master Plan of Tsuchiura 6th group 背景 • 市街地で自然を感じられる場所が少ない • 学生・高齢者が交流できる場が少ない • 市民が主体となったまちづくり 計画のポイント • ワークショップを通しての交流 • 市民が求める公園の形 • 完成した公園での交流 19

21. 参加者を募集 現地調査 イメージをまとめる 専門家の意見を聞く 成果をまとめ、形にする 土浦パークショップ The Master Plan of Tsuchiura 6th group 内容 • 公園（パーク）のワークショップ • 市民参加による公園づくり • 例えば… • 霞ヶ浦の親水空間を活かした公園 • 土浦市の名産「花卉」を活かした公園 • 河川敷でスポーツができる公園 広報誌等にまとめ、市民に知ってもらう 行政に提出 20

22. 土浦パークショップ The Master Plan of Tsuchiura 6th group 期待される効果 住民の考えが直接公園づくりに反映される 維持・管理面において積極的な参加が見込まれる ワークショップを通じて、住民同士の交流が生まれる 公園に対する関心、 責任感、愛着が高まる 地域特性を生かした 土浦らしい公園が生まれる 持続可能な公園づくりの輪が市内全体に広がっていく 21

23. ボランティアスクール The Master Plan of Tsuchiura 6th group 背景 • 少子高齢化が進む • 農業就業者には高齢者が多い • 土浦には学生が多い • 現在は単発的な取り組みしかない 計画のポイント • お年寄りと若者の交流の場を創出 • 介護・農業体験等、地域産業の活用 • 年間を通した取り組み 22

24. 介護体験 介護補助 障害者体験 年間を通した 取り組み 農業体験 米作り体験 レンコン収穫 食事会 調理実習 地域活動 交通安全教室 防犯パトロール その他 イベント補助 パークショップ • まちへの愛着が高まる • 様々な知識が身につく • 地元産業（農業）への関心が高まる • 交流機会が増える • まちへ貢献ができる • 後継者の育成にもつながる 若者（中高生） 高齢者 ボランティアスクール The Master Plan of Tsuchiura 6th group • 中高生や高齢者による合同サークル活動を形成 23

25. 重点整備計画まとめ The Master Plan of Tsuchiura 6th group まちあるき商店街 桜町クリーニング • 人々が交わり、健やかに暮らすまち―。 土浦パークショップ ボランティアスクール 健交都市 土浦 の実現 24

26. 今後の展望・課題 The Master Plan of Tsuchiura 6th group • ＮＰＯ、警察等の関係者にヒアリング • 計画の実現性の検証 • 費用便益分析 25

27. 参考文献 The Master Plan of Tsuchiura 6th group • 土浦市総合交通体系調査http://www.city.tsuchiura.lg.jp/cms/data/doc/1220059125_doc_34.pdf • 「桜町ルネッサンス ～いろまちからの活性化土浦市桜町を事例に～」http://infoshako.sk.tsukuba.ac.jp/~tj330/Labo/traffic/ronbun.html • 2004年度第４回都市環境デザインセミナー記録（宗右衛門町）http://www.gakugei-pub.jp/judi/semina/s0404/index.htm#Msou009 • （株）環境緑地設計研究所ＨＰhttp://www.eld.jp/Products/workshop/wakamiya_00.html • 豊中市社会福祉協議会ボランティアセンターＨＰhttp://www3.ocn.ne.jp/~tcpvc/school/html/school.html • 北海道ボランティア・市民活動センターＨＰhttp://www.dosyakyo.or.jp/hokkaido-vc/kyoiku/fkyoiku.htm • いばらき安全なまちづくりガイドhttp://www.anzen.pref.ibaraki.jp/mame/traffic/katsudo/091214.htm • 赤い羽根データベース「はねっと」http://hanett.akaihane.or.jp/hanett/pub/findProject.do?data.jisCd=08203&data.mod=2&data.haibunMeisaiCd=0000 • 茨城大学教育学部付属中学校http://park8.wakwak.com/~ibaraki-jh/ • 内閣府ＨＰhttp://www.bousai.go.jp/volunteer/html/school_main.html • 川口市ＨＰhttp://www.city.kawaguchi.lg.jp/kbn/16570115/16570115.html 26

28. ご清聴ありがとうございました ＴＡ：宮下将尚 27