Gasto p blico tendencias recientes y su impacto en la equidad
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Gasto público, tendencias recientes y su impacto en la equidad. Antigua , Guatemala, noviembre de 2012. Temas a desarrollar. Breve recapitulación del crecimiento económico en Centroamérica Estructura del gasto público en Centroamérica e importancia del gasto social

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Gasto público, tendencias recientes y su impacto en la equidad.

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Presentation Transcript


Gasto público, tendencias recientes y suimpacto en la equidad.

Antigua, Guatemala, noviembre de 2012


Temas a desarrollar

  • Breve recapitulación del crecimiento económico en Centroamérica

  • Estructura del gasto público en Centroamérica e importancia del gasto social

  • Gasto público en educación y salud

  • ¿Es transparente el gasto público?

  • Consideraciones finales


Tres fases de una década turbulenta

Centroamérica: Fases del crecimientoeconómico (2001-2010)


Empleos: escasas oportunidades en un entorno cambiante


Crecimiento es bajo en actividades que absorben más empleo, por lo que la reducción en la pobreza es moderada

Fuente: Icefi, basada en datos oficiales y Sedlac (Cedlas y Banco Mundial)


…y ante la severidad de la crisis, los logros en la reducción de la pobreza se debilitan

Fuente: Icefi, basada en datos oficiales de los institutos de estadística.


Centroamérica: coeficiente de Gini de la distribución del ingreso (2001-2010)


El gasto público es una herramienta importante para mejorar la equidad

Fuente: Icefi, basada en datos oficiales y Cepal.


Bajos niveles de gasto social en una región con grandes desafíos

Gasto per cápita en educación, salud y protección social (promedio 2001-2010), (US$ del año 2000)


Crecimiento real del gasto social (2001-2010)

Porcentajes

Fuente: Icefi, basada en datos oficiales.


Prioridad creciente del gasto social, incluso durante la crisis

Prioridad macroeconómica

Como porcentaje del PIB

Prioridad presupuestaria

Como porcentaje del gasto total

Fuente: Icefi, basada en datos oficiales.


La prioridad fiscal y macroeconómica del gasto social varía según países

Fuente: Icefi, basada en datos oficiales.


Estructura del gasto social: educación y salud predominan; protección social, la gran diferencia

Fuente: Icefi, basada en datos oficiales.


Gasto público en educación y salud beneficia en mayor proporción a los más pobres

Educación

(% del gasto público en educación)

Salud

(% del gasto público en salud)

Fuente: Icefi, basada en Barreix, Bes y Roca (2009)


Gasto público en educación en algunos países de América Latina como porcentaje del PIB (2009)

Fuente: Cepal


La educación en Centroamérica. ¿Quiénes son los beneficiados del gasto público?

Gasto público en educación primaria, distribuido por quintiles de ingreso

Fuente: Publicaciones diversas de la región. Datos de Panamá corresponden a Pretei y Rodriguez (2006)


La educación en Centroamérica. ¿Quiénes son los beneficiados del gasto público?

Gasto público en educación secundaria, distribuido por quintiles de ingreso

Fuente: Publicaciones diversas de la región. Datos de Panamá corresponden a Pretei y Rodriguez (2006)


La educación en Centroamérica. ¿Qué resultados ha tenido?

Tasa neta de matrícula primaria, 2004-2010

En porcentajes

Fuente: Unesco y Ministerio de Educación de Costa Rica


La educación en Centroamérica. ¿Qué resultados ha tenido?

Tasa neta de matrícula preprimaria y secundaria 2010

En porcentajes

Fuente: Unesco y Ministerio de Educación de Costa Rica


El gasto público en salud como porcentaje del PIB (2009)*/

*/ Incluye la sumatoria del gasto en salud y seguridad social

Fuente: Cepal


Estructura de financiamiento de la salud en Centroamérica (2007)

Fuente: Carrera, Castro y Sojo (2009)


¿Quiénes son los beneficiados del gasto público en salud?

Gasto público en salud, distribuido por quintiles de ingreso

Fuente: Publicaciones diversas de la región


La salud en Centroamérica. ¿Qué resultados ha tenido?

Tasa de mortalidad infantil, 2000-2005-2010 Por cada 1,000 nacimientos

Fuente: Organización Mundial de la Salud (OMS)


La salud en Centroamérica. ¿Qué resultados ha tenido?

Causas de muerte en niños menores de 5 años

Fuente: Organización Mundial de la Salud (OMS)


Centroamérica: cobertura de los seguros sociales (2010)

Fuente: Icefi, basado en datos oficiales y Rofmann, Lucchetti y Ourens (2008)


Centroamérica: programas de pensiones no contributivas

Fuente: Icefi, basado en datos oficiales


Centroamérica: programas de transferencias monetarias condicionadas (2007-2010)

Fuente: Icefi, basado en datos oficiales


¿Es transparente el gasto público?

s.d. Sin datos

Fuente: ICEFI con base en IPA (2010). "Encuesta de Presupuesto Abierto, 2010". http://www.internationalbudget.org


Índice de percepción de la corrupción

2010-2011

Fuente: ICEFI con base en Transparencia Internacional. Informes globales de corrupción 2010 y 2011


Desafíos para el gasto público en Centroamérica

Un gasto público eficiente, transparente y redistributivo es una condición necesaria para el desarrollo económico y social así como para el fortalecimiento de la legitimidad del Estado


Desafíos para el gasto público en Centroamérica

Promover mayor equidad en el gasto público

  • Seguir mejorando el nivel y asignación del gasto social, pero con un fortalecimiento institucional

  • Afrontar nuevos desafíos como el cambio climático y la inseguridad

  • Evaluación continua de programas sociales y de inversión pública, con mejor identificación de sus beneficiarios


¡Gracias!

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