Wetsvoorstel Werk en Zekerheid

1. Wetsvoorstel Werk en Zekerheid Kunstconnectie, VOB, VSCD, VNPF, NAPK 28 januari 2014 P.S. Fluit, Stadhouders Advocaten fluit@stadhouders.nl

2. programma • Wetsvoorstel WWZ: 33818 • Flexibele arbeidsrelaties • Wijzigingen ontslagrecht • Wijzigingen WW

3. achtergrond • Aanleiding: sociaal akkoord • Belangrijke doelstellingen: • Eenvoudiger, sneller, eerlijker en minder kostbaar

4. Flexibele arbeidsrelaties • Beoogde ingangsdatum: 1 juli 2014 • Ketenbepaling • Proeftijd • Concurrentiebeding • uitzendarbeid

5. ketenregeling • Art. 7:668a BW • Keten: numeriek en temporeel (incl eventuele onderbreking) • Maximum drie blijft • Maximum van 36 naar 24 maanden • Tussenpoos verlengd van 3 naar 6 maanden • Afwijking per cao beperkt

6. Ketenregeling:Afwijking per cao • Bij uitzendbeding • Indien ‘intrinsieke aard van de bedrijfsvoering dit vereist’. • Mvt, p. 55: bijv bij projectmatige financiering in culturele sector! • Afwijking mogelijk tot een maximum van 6x/ 4 jaar • Geen afwijking mogelijk t.a.v. tussenpoos

7. proeftijd • Verboden bij contracten van maximaal half jaar • Sanctie: nietigheid • Bij opvolgend contract voor zelfde werkzaamheden proeftijd niet toegestaan • Effect van deze wijziging?

8. concurrentiebeding • Art. 7:653 BW • Schriftelijk en met meerderjarige • Nieuw: alleen in overeenkomst onbepaalde tijd • Uitzondering: schriftelijke motivering zwaarwegend bedrijfsbelang; zo niet: nietig • Onduidelijk wat onder concurrentiebeding wordt verstaan

9. aanzegplicht • art. 7:668 BW • Een maand voor einde schriftelijk bericht over al dan niet voortzetting • Als wg wil voortzetten, dan ook een maand voor einde aangeven onder welke voorwaarden • Uitz 1: als contract voor bepaalde tijd niet kalendermatig is bepaald

10. aanzegplicht • Uitz. 2: bij contracten ‘korter dan 6 maanden’ • Sanctie bij vertraging: ‘loon over een maand’ • Als niet tijd aangezegd/onder welke voorwaarden en na einde wordt (stilzwijgend) doorgewerkt, dan ovk geacht te zijn voortgezet voor zelfde duur maar voor maximaal 1 jaar (7:668 lid 4 BW);

11. overgangsrecht • Wijzigingen in ketenregeling, proeftijd en concurrentiebeding niet van toepassing op overeenkomsten aangegaan voor 1/7/2014 • Wel voor nieuwe arbeidsovereenkomst waarbij onderbrekingsregeling direct geldt. • Aanzegplicht geldt niet voor overeenkomst die voor 1/8/2014 eindigen; daarna wel. • Huidige cao-afwijkingen blijven tot expiratie, maar maximaal 1,5 jaar na 1/7/2014.

12. transitievergoeding • Na 1 juli 2005: • Ook soms bij einde bep tijd : transitievergoeding • Als werkgever geen nieuw contact biedt\ • Voorwaarde: ovk/reeks heeft ‘tenminste 24 maanden’ geduurd. • Tellen tussenpozen mee bij telling van die 24 maanden? (wel bij conversievraagstuk)

13. Wijziging ontslagrecht • Beoogde inwerkingtreding: 1 juli 2015 • Nu drie routes (bij onbep. tijd): opzegging, ontbinding en wederzijds goedvinden • Dit blijft, maar uitvoering van ontslagtoets wordt afhankelijk van ontslaggrond: • Bedrijfseconomisch en langdurige arbeidsongeschiktheid: UWV • In persoon gelegen redenen: kantonrechter

14. Schriftelijke toestemming • Opzegging mogelijk bij schriftelijke toestemming werknemer • 14 dagen bedenktijd en herroeping mogelijk • Als geen toestemming: naar Uwv of kantonrechter afhankelijk van ontslaggrond • Wat te doen bij combinatie van gronden?

15. Redelijke grond • Art. 7:669 lid 1BW: opzegging als redelijke grond en binnen redelijke termijn geen andere passende functie in de rede. • Lid 2: gronden: limitatief! • A. Verval arbeidsplaats – bedrijfseconomisch • B. Langdurig arbeidsongeschikt • C. Frequent verzuim met onaanvaardb gevolgen • D. Functieongeschiktheid – kennis gesteld – verbeterkans, al dan niet door scholing

16. Redelijke grond • E. verwijtbaar handelen werknemer • F. Weigeren werk wegens gewetensbezwaar en aanpassing niet mogelijk is • G. Verstoring arbeidsrelatie • H. andere omstandigheid ogv in redelijkheid voorzetting niet van werkgever verlangd mag worden

17. Geen opzegging nodig • Art. 7:671 BW • schriftelijke instemming nodig • Zo niet: preventieve toets/ontbinding • Uitz: • Proeftijd • OOSV (7:677 BW)

18. UWV-route • 7:671a BW: • als werknemer geen schriftelijke toestemming geeft, dan moet werkgever toestemming UWV vragen bij (A) bedrijfsecon. ontslag en (B) langdurige arbeidsongeschiktheid • Alternatief: door cao aangewezen commissie bij ‘toepasselijke cao of regeling’. • Zie nader: 671a lid 3 • Opzeggen binnen 4 weken! (art. 7:671a lid 6)

19. Bedrijfseconomisch ontslag (A) • Geen doorbraak ontslagverbod tijdens ziekte: 670a lid 3 BW • Afspiegeling; Afwijking: bijzondere kennis of bekwaamheden (niet nieuw) • Nieuw: 10% buiten toepassing bij bovengemiddeld presteren/potentie toekomst • Uitz: leeftijdscategorie 15-25 + 55+ • Afwijking per cao blijft mogelijk, maar dan wel eigen cao-commissie nodig.

20. Langdurige arbeidsongeschiktheid (B) • 104 weken arbeidsongeschikt • Herstel binnen 26 weken voor bedongen arbeid niet mogelijk • Plaatsing in aangepast werk niet mogelijk • Toch geen inhoudelijke wijziging beoogd

21. UWV-procedure • Uitgangspunt: afhandeltijd: binnen 4 weken! • Schriftelijke ronde en bij uitzondering twee rondes • Bij intern advies bij langdaoh: langere behandeltijd • Na toestemming: binnen 4 weken opzeggen • Proceduretijd mag in mindering op opzegtermijn (tot min 1 maand resteert).

22. Kantonrechter (1) • Ontbinding (671b BW) als: • Ontslagronden c-h ( in persoon gelegen) • UWV toestemming heeft geweigerd (a en b) • Bepaalde tijd zonder tussentijds opzegbeding

23. Kantonrechter (2) • Bij grond a en b hanteert kantonrechter zelfde voorwaarden als UWV • Hoger beroep en cassatie daarna mogelijk • Kan gaan over herstel dienstverband (682 lid 1) en vergoeding • Procedure heeft geen schorsende werking

24. Kantonrechter (3) • Bij geschil over herstel dienstverband of recht of hoogte vergoeding: binnen 2 maanden na einde aovk • Geschil over transitievergoeding binnen 3 maanden • Dit zijn vervaltermijnen!

25. transitievergoeding • Art. • 7:673 BW: • Bij opzegging door werkgever • Ontbinding op verzoek van werkgever • Na einde van rechtswege op initiatief wgals overeenkomst tenminste 24 maanden heeft geduurd

26. Transitievergoeding (2) • Als overeenkomst k agvernstig verwijtbaar handelen a. door werknemer is opgezegd b. of op verzoek werknemer is ontbonden; of c. na einde van rechtswege niet is voortgezet op initiatief van werknemer

27. hoogte • Eerste 10 dienstjaren: 1/3 maandsalaris per dienstjaar • Na 10e dienstjaar: half maandsalaris per dienstjaar • Maximering € 75.000 of bedrag gelijk aan jaarsalaris als dat hoger is dan € 75.000

28. Hoogte transitie • Uitz voor oudere wns: tot 1 januari 2020 • Eis: ten minste 10 jaar in dienst • Jaren na 50e jaar: een maand per dienstjaar • Uitz (op uitz): kleinere werkgevers

29. Hoogte transitievergoeding • Daarop in mindering gebracht kunnen worden: • Kosten outplacement en scholing • Langere loondoorbetaling (vrijstelling) • Re-integratiekosten • nadere regeling: amvb

30. Afwijking transitievergoeding • Slechts financiële situatie werkgever: betalingsregeling • Afwijking per cao: voorwaarde: daarin gelijkwaardige voorziening • Geen vergoeding bij bereiken pensioen

31. Additionele vergoeding • Muizengaatje? • Bij ernstig verwijtbaar handelen en nalaten • Voorbeelden (p. 73 MvT): • Verstoring door seksuele intimidatie • Discriminatie • Grovelijk schenden re-integratieplicht • Valse grond voor ontslag • Arbeidsongeschikt door onvoldoende arbozorg

32. Wijzigingen WW • duur • opbouw • Reparatie per cao • Passende arbeid • inkomstenverrekening

33. Beoogde invoering • Inkomstenverrekening en aanscherping passende arbeid: per 1 juli 2015 • Afbouw duur WW: vanaf 1 januari 2016 door maximale duur met één maand per kwartaal terug te brengen, zodat medio 2019 maximering voltooid is. • Binnen grenzen maximum worden opgebouwde rechten gerespecteerd

34. maximering • Argumenten: • Internationaal uit de pas • 24 mnd voldoende voor meeste mensen om periode tussen 2 banen te overbruggen (in 2009 61% binnen 12 mnd andere baan).

35. cao-aanvulling • Sociale partners kunnen via cao-afspraken zorgen ‘voor privaat gefinancierde aanvullingen op de WW, waardoor de opbouw en duur gelijk blijven aan de huidige situatie’ (Mvt, p. 91)

36. Gewijzigde opbouw • 1e 10 jaar huidige opbouw gehandhaafd. • Daarna: elk jaar arbeidsverleden leidt tot halve maand uitkering • Arbeidsverleden tot 1/1/2016 gerespecteerd. • rekenvoorbeelden

37. Passende arbeid en inkomensverrekening • Na 6 maanden alle arbeid passend • Eerste 6 maanden mag je zoeken op eigen niveau • Inkomstenverrekening vanaf dag 1 aan de orde om werk tegen lager loon direct te stimuleren • Verrekening per kalendermaand