1 / 14

Krajowe Forum Wodne Dorzecza Odry i Wisły Opracowanie: Ksenia Starzec-Wiśniewska

Krajowe Forum Wodne Dorzecza Odry i Wisły Opracowanie: Ksenia Starzec-Wiśniewska. Fot. Willy Sinn. Artykuł 14 RDW: Informowanie społeczeństwa i konsultacje społeczne.

tuwa
Download Presentation

Krajowe Forum Wodne Dorzecza Odry i Wisły Opracowanie: Ksenia Starzec-Wiśniewska

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Krajowe Forum Wodne Dorzecza Odry i Wisły Opracowanie: Ksenia Starzec-Wiśniewska Fot. Willy Sinn

  2. Artykuł 14 RDW:Informowanie społeczeństwa i konsultacje społeczne „Państwa Członkowskie zachęcają wszystkie zainteresowane strony do czynnego udziału we wdrażaniu niniejszej dyrektywy, w szczególności w opracowywaniu, przeglądzie i uaktualnianiu planów gospodarowania wodami w dorzeczach. Państwa Członkowskie zapewniają, że dla każdego obszaru dorzecza zostaną opublikowane i udostępnione społeczeństwu, również użytkownikom, w celu zgłaszania uwag, następujące informacje: a) harmonogram i program prac związanych z tworzeniem planu, w tym wykaz konsultacji społecznych, które należy przeprowadzić, co najmniej trzy lata przed rozpoczęciem okresu, do którego odnosi się plan; b) wyniki okresowego przeglądu istotnych problemów gospodarki wodnej, określonych dla danego dorzecza, co najmniej dwa lata przed rozpoczęciem okresu, do którego odnosi się plan;c) projekty planu gospodarowania wodami w dorzeczu, co najmniej rok przed rozpoczęciem okresu, którego dotyczy plan.” Na wniosek udostępnia się dokumenty źródłowe i informacje wykorzystane do opracowania projektu planu gospodarowania wodami w dorzeczu.

  3. Instrumenty procesu udziału społeczeństwa we wdrażaniu RDW na poziomie krajowym (dwóch dorzeczy): • Krajowa Rada Gospodarki Wodnej (organ opiniodawczo-doradczy Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej), wyrażająca opinie w sprawach gospodarowania wodami, a w szczególności (art. 96 ust. 2 Prawa Wodnego): • przedstawia propozycje oraz wnioski dotyczące poprawy stanu zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej w państwie, • opiniuje projekty planów gospodarowania wodami w dorzeczu, • opiniuje programy inwestycyjne w zakresie gospodarowania wodami, • opiniuje projekty aktów prawnych regulujących sprawy gospodarowania wodami, • Krajowe Forum Wodne Dorzecza Odry i Wisły, • Internet, • Media.

  4. Cele Krajowego Forum Wodnego Dorzecza Odry i Wisły ☼ demokratyzacja procesu podejmowania decyzji, ☼ ☼ uzyskanie społecznej akceptacji dla decyzji podejmowanych w zakresie gospodarowania wodami, w procesie wdrażania Ramowej Dyrektywy Wodnej w Polsce, ☼ ☼☼ zapewnienie możliwie najszerszego kompromisu społecznego i współdziałania grup docelowych

  5. Najważniejsze obszary aktywności Krajowego Forum Wodnego Dorzecza Odry i Wisły: • wpływanie na strategiczne rozwiązania w gospodarce wodnej, • monitorowanie opinii różnych środowisk o problemach i planowanych zamierzeniach w zakresie ogólnokrajowych rozwiązań w gospodarce wodnej, • dialog pomiędzy różnymi organizacjami i instytucjami, a administracją odpowiedzialną za wdrażanie RDW, • promowanie zasady racjonalnego korzystania z zasobów wodnych.

  6. Najważniejsze zadania Krajowego Forum Wodnego Dorzecza Odry i Wisły w odniesieniu do trzech form udziału społecznego: • I Informowanie: • przejrzyste i zrozumiałe przedstawienie kolejnych etapów planowania gospodarowania wodami w świetle RDW oraz wyników planowania, • wypracowanie wspólnego stanu znajomości treści i zagadnień planowania /tzw. „wyrównanie poziomów wiedzy”/, • II Konsultacje: • monitorowanie opinii społeczeństwa w kwestii planowania, • ustalenie poziomu akceptacji społecznej w odniesieniu do programu działań, • ustalenie najważniejszych obszarów konfliktowych, • pozyskanie impulsów i alternatywnych propozycji rozwiązań w kwestiach merytorycznych,

  7. Najważniejsze zadania Krajowego Forum Wodnego Dorzecza Odry i Wisły w odniesieniu do trzech form udziału społecznego /c.d./: III Czynne zaangażowanie: • współpraca przy opracowywaniu programu działań w oparciu o uzasadnione wnioski i zastrzeżenia, • analiza obszarów konfliktowych, • wypracowanie konsensusu, • rozpoznanie podstaw akceptacji społecznej dla decyzji w zakresie gospodarowania wodami, • wzmocnienie „fachowej” znajomości stanu rzeczy poprzez upowszechnianie informacji naukowo-technicznej przekazywanej w przystępnej formie.

  8. Kryteria sukcesu działania Krajowego Forum Wodnego Dorzecza Odry i Wisły: • uznanie procesu wdrożeniowego - przez wszystkich jego uczestników - za przejrzysty /obiektywny, uczciwy/, • efektywność prowadzonych debat i formułowanie konkretnych wniosków końcowych /podstawa dalszych działań: informacyjno-edukacyjnych i wdrożeniowych/, • stopień rzeczywistego zaangażowania się w proces przez uczestników KFW, • niekwestionowanie przez uczestników /oraz szersze społeczeństwo/ reprezentatywności KFW – tak, by jego działania mogły być odbierane jako wiarygodne oraz stanowić podstawę /punkt wyjścia/ do dalszych prac w lokalnych środowiskach uczestników.

  9. Organizacja pracy Forum: • liczba uczestników: 100 – 130 osób, • czas trwania 1 do 2 dni /w zależności od zakresu omawianej tematyki/, • forma spotkania: sesja plenarna oraz praca w grupach roboczych (panelach dyskusyjnych), • harmonogram spotkań: • spotkania raz w roku w okresie wiosennym… marzec 2007r., luty 2008r., marzec 2009r. /ustalając zakres tematyczny spotkań w zależności od potrzeb podjęcia dyskusji nad konkretnymi zagadnieniami/, • podstawowa grupa adresatów Forum: zorganizowane społeczeństwo, • spotkania otwarte dla przedstawicieli mediów, • utworzenie na stronie WWW KZGW „linku” poświęconego KFW zawierającej informacje o organizacji i programie kolejnych spotkań oraz każdorazowe podsumowanie zjazdu wraz z listą zagadnień „do wyjaśnienia”, • Każdorazowo - po spotkaniu KFW - zostanie przygotowana krótka informacja prasowa, • o spotkaniach KFW powiadamiana będzie prasa branżowa - z zakresu gospodarki wodnej, przemysłu, rolnictwa oraz innych sektorów reprezentowanych na forum. • UWAGA! organizacje, związki, zrzeszenia powinny zadbać o kontynuację /zachowanie ciągłości/ personalnej reprezentacji na spotkaniach.

  10. Schemat organizacyjny udziału społeczeństwa w Polsce Ministerstwo Środowiska Departament Gospodarki Wodnej Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej Krajowe Forum Wodne Dorzecza Odry i Wisły Krajowa Rada Gospodarki Wodnej RZGW Szczecin RZGW Poznań RZGW Wrocław RZGW Gliwice RZGW Kraków RZGW Warszawa RZGW Gdańsk RGWRW RGWRW RGWRW 2 RGWRW RGWRW RGWRW RGWRW Komisja ds. US Komisja ds. US Komisja ds. US Komisja ds. US Komisja ds. US przy Dyrektorze RZGW Komisja ds. US 2 Komisje ds. US S P O Ł E C Z E Ń S T W O

  11. W pierwszym kwartale 2007r. (marzec) planowane jest pierwsze spotkanie Krajowego Forum Wodnego, podczas którego jego uczestnikom przedstawiony zostanie „Harmonogram i program prac związanych ze sporządzaniem planów gospodarowania wodami, w tym zestawienie działań, które należy wprowadzić w drodze konsultacji społecznych". Uczestnicy Forum zostaną również poinformowani o zagadnieniach związanych ze sporządzaniem planów gospodarowania wodami w świetle norm Ustawy - Prawo wodne.

  12. Najważniejszymi narzędziami, które zostaną wykorzystane w procesie udziału społeczeństwa będą: na poziomie krajowym /dorzeczy/: Krajowa Rada Gospodarki Wodnej, Krajowe Forum Wodne Obszarów Dorzecza Odry i Wisły, na poziomie regionalnym /regionów wodnych/: Rady Gospodarki Wodnej Regionów Wodnych oraz powstałe przy nich Stałe Komisje ds. Udziału Społeczeństwa. Optymalna reprezentatywność społeczna w/w gremiów pozwoli na uzyskanie szeregu cennych opinii i uwag - pomocnych przy określaniu ostatecznej zawartości merytorycznej konsultowanych dokumentów.

  13. *** • Opierając się o wiedzę i doświadczenie przedstawicieli poszczególnych grup społecznych, m.in. rolnictwa, rybactwa, administracji samorządowej, przemysłu, etc., możliwe będzie przygotowanie dokumentów: • akceptowalnych społecznie, • zawierających odpowiednią hierarchizację istotnych problemów gospodarki wodnej, • stanowiących podstawę do opracowywania programu wodno-środowiskowego kraju, którego streszczenie ujęte zostanie w planach gospodarowania wodami.

  14. Fot. Willy Sinn DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

More Related