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PERSPECTIVAS Y TRATAMIENTO DE LA PERMANENCIA ESCOLAR EN LAS ETAPAS PREUNIVERSITARIAS .

PERSPECTIVAS Y TRATAMIENTO DE LA PERMANENCIA ESCOLAR EN LAS ETAPAS PREUNIVERSITARIAS . LA EXPERIENCIA DE ESPAÑA. Esther Castilla Delgado MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE MEXICO D.F., 24 de septiembre de 2012. INTRODUCCIÓN: LOGROS Y RETOS ACTUALES DE LA EDUCACIÓN EN ESPAÑA.

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PERSPECTIVAS Y TRATAMIENTO DE LA PERMANENCIA ESCOLAR EN LAS ETAPAS PREUNIVERSITARIAS .

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  1. PERSPECTIVAS Y TRATAMIENTO DE LA PERMANENCIA ESCOLAR EN LAS ETAPAS PREUNIVERSITARIAS. LA EXPERIENCIA DE ESPAÑA. Esther Castilla Delgado MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE MEXICO D.F., 24 de septiembre de 2012

  2. INTRODUCCIÓN: LOGROS Y RETOS ACTUALES DE LA EDUCACIÓN EN ESPAÑA. • SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL. • ESTADO DE LA EDUCACIÓN PREUNIVERSITARIA. • MEDIDAS PARA LA PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS. • CONCLUSIÓN. ÍNDICE

  3. 1.1. PRINCIPALES LOGROS DEL SISTEMA. • 1.2. PRINCIPALES RETOS DE LA EDUCACIÓN ESPAÑOLA. 1. INTRODUCCIÓN D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  4. Tasa de escolarización cercana al 100% (3 -16 años). • Aumento considerable del número de titulados en Educación Secundaria (ESO) en las últimas décadas. • Plena incorporación de la mujer al sistema educativo y mejores resultados en la ESO. • (Hombres 23,1 / Mujeres 41,6 ). • Igualdad de oportunidades a través de becas y ayudas al estudio. 1.1. PRINCIPALES LOGROS DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  5. Mejorar los resultados obtenidos en las evaluaciones internacionales (Lectura, Matemáticas y Ciencias). • Reducir las tasas de abandono educativo. • Aumentar la tasa de titulados en ESO. • Acercar la tasa de alumnos excelentes a los niveles europeos. • Reducir las diferencias de resultados académicos entre las Comunidades Autónomas. 1.2. PRINCIPALES RETOS DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  6. 2.1. ESTRUCTURA SISTEMA EDUCATIVO. • 2.2. MARCO NORMATIVO. 2. SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  7. 2.1. ESTRUCTURA SISTEMA EDUCATIVO D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  8. EDUCACIÓN INFANTIL (0 a 6). • No obligatoria. • Gratuita en el 2º ciclo (3 a 6). • EDUCACIÓN BÁSICA OBLIGATORIA (6 a 16). • Obligatoria y gratuita. • Educación Primaria (6 a 12). • Educación Secundaria Obligatoria (12 a 16). • Enseñanza Profesional Básica (15 a 17). 2.1.1. TIPOS Y NIVELES DE ENSEÑANZAS (I) D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  9. 2.1.2. TIPOS Y NIVELES DE ENSEÑANZAS (II) • EDUCACIÓN SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (16 a 18). • No obligatoria, gratuita en centros públicos. • Bachillerato. • Formación profesional grado medio. • Enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño grado medio. • Enseñanzas deportivas grado medio.

  10. EDUCACIÓN SUPERIOR • Enseñanza universitaria. • Formación profesional grado superior. • Enseñanzas artísticas superiores. • Enseñanzas profesionales artes plásticas y diseño grado superior. • Enseñanzas deportivas grado superior. 2.1.3. TIPOS Y NIVELES DE ENSEÑANZAS (III) • ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN ESPECIAL • Idiomas. • Artísticas. • Deportivas. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  11. LEY ORGÁNICA 2/2006 DE 3 DE MAYO DE EDUCACIÓN (LOE). • ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA (LOMCE). • REALES DECRETOS. - Constituye la norma básica establecida por el Gobierno. (Enseñanzas mínimas y estructura). - Las Administraciones Educativas desarrollan su currículo. • NORMATIVA DESARROLLADA POR LAS ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS. 2.2. MARCO NORMATIVO D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  12. 3. ESTADO DE LA EDUCACIÓN PREUNIVERSITARIA D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  13. Alumnado matriculado por enseñanza y variación respecto al curso anterior. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  14. Alumnado que terminó los estudios en el curso 2009 -2010 por enseñanza/titulación. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  15. TITULACIÓN SEGUNDA ETAPA DE EDUCACIÓN SECUNDARIA • Aumento de 14 puntos en los últimos 9 años. • Reducción de 11 puntos en 2001 a 4 en 2010 de distancia con OCDE.

  16. Tasa bruta de población que se gradúa en cada enseñanza/titulación D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  17. Alumnado matriculado en bachillerato por régimen de estudios. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  18. POBLACIÓN 20 Y 24 AÑOS QUE HA COMPLETADO LA EDUCACIÓN SECUNDARIA SUPERIOR. • Europa ha crecido entre 2000 y 2010. • España es inferior y además ha disminuido . • (Eurydice/Eurostat Key data oneducation in Europe 2012) D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  19. Objetivoestrategia UE Europa 2020 • Conseguir tasa de abandono temprano inferior al 10%(UE). En España: llegar al 15%. Datos 2011 España: 26,5% UE : 13,5%. (Eurostat). D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  20. Tasa bruta de población que se gradúa en ESO: 74,1%. • Educación Secundaria 2ª etapa, programas profesionales o pre-profesionales. • Países europeos de la OCDE: 52,4% . • España: sólo el 42,9% . • Tasa de titulados en Educación Secundaria 25-34 años • OCDE: 82%. • España: 65%. • Tasa de graduación en los programas de F. P. • Media europea: 53,5%. • España: 40,8%.

  21. Programas profesionales de tipo dual. • UE: 13,9% • España: 1,7% • Tasa de paro juvenil (15-24 años) en 2011. • Alemania: 8,3%. (F. P. gran componente en el centro de trabajo). • España: 48,9%. • Paro desde 2008, incremento en 11,4 puntos entre las personas con estudios de la ESO o inferiores. • 23,7% jóvenes 15 y 29 que ni estudian ni trabajan (NI-NI) (Education at a Glance, OCDE, 2011) (Panorama de la Educación 2012: Indicadores de la OCDE)

  22. 4.MEDIDAS PARA PERMANENCIA DE ALUMNOS • OBJETIVO: • Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de población que alcanza nivel de secundaria postobligatoria.

  23. PROPUESTAS: • Canalizar una proporción mayor de estudiantes hacia la formación profesional. • Adelantar la elección de las trayectorias que pueden escoger los estudiantes (14-15 años). • Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes y permitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades.

  24. 4. MEDIDAS PARA PERMANENCIA DE ALUMNOS • 4.1. MEJORA DE LA ATENCIÓN INDIVIDUALIZADA. • 4.2. AUMENTO GRADUAL DE LA ELECCIÓN. • 4.3. EVALUACIONES DE FINAL DE ETAPA. • 4.4. OTRAS MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LOS RESULTADOS. • 4.5. MEDIDAS PARA FAVORECER LA PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS EN LA SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA . D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  25. Medidas organizativas y curriculares para alcanzar la titulación. • Programas de Mejora del Aprendizaje y del Rendimiento. • Metodología específica con organización de contenidos, actividades y materias, diferentes a la establecida con carácter general. • Comienzan en 2º de ESO. • Dos años de duración. Para alumnos acnee. • Programas de Formación Profesional Básica. • Alcanzar competencias profesionales propias de una cualificación de nivel uno. • Acceso tras cursar 3º o excepcionalmente tras 2º de ESO (15 años). • Duración de 2 años. • Ofrecen una cualificación profesional. • Posible acceso a Formación de Grado Medio, mediante prueba. 4.1. MEJORA DE LA ATENCIÓN INDIVIDUALIZADA. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  26. 3º ESO Elección de materias optativas. Diferenciación de las matemáticas. • 4º ESO/curso de iniciación Iniciación a enseñanzas académicas( Bachillerato). Iniciación a enseñanzas aplicadas (FP). • Finalizado 4º ESO Prueba Final de Acceso a Bachillerato o FP. 4.2. AUMENTO GRADUAL DE LA ELECCIÓN. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  27. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD

  28. Test externos y estandarizados mejoran los resultados académicos de los alumnos entre un 20% y un 40%.* • PRUEBA FINAL DE PRIMARIA - Prueba de competencias básicas y de conocimientos. • PRUEBA FINAL DE ESO -Dos distintas (acceso a FP o a Bachillerato). • PRUEBA FINAL DE BACHILLERATO * (TheEconomics of International Differences in EducationalAchievement”, National Bureau of EconomicResearch, USA, 2010) 4.3. EVALUACIONES DE FINAL DE ETAPA. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  29. Programas de mejora de las lenguas extranjeras. • Concentración lectiva en materias instrumentales. • Énfasis en materias evaluadas en pruebas internacionales. Matemáticas, Ciencias y Comprensión lectora. • Utilización de las TIC para enseñanza individualizada. • Mayor autonomía de gestión de los centros. • Reducción de modalidades y vías en bachillerato. • Otros proyectos normativos: Formación Profesional Dual. 4.4. OTRAS MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LOS RESULTADOS. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  30. Desde el año 2000, la población adulta española con estudios no superiores a los obligatorios se ha reducido en 15 puntos porcentuales. • Sin embargo, aún está lejos de las medias de la OCDE y de la Unión Europea. 4.5. MEDIDAS PARA FAVORECER LA PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS EN LA SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (I). • Compromiso de la Administración de cumplir el objetivo de la UE para 2020, reducir el abandono escolar a menos del 15%. • Implica: • -mejora de los resultados de la ESO . • -titulación en Graduado en ESO . • -lograr la universalización de estos estudios. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  31. 4.5. MEDIDAS PARA FAVORECER LA PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS EN LA SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (II). • Anticipación de la elección de itinerarios en ESO. • En 3º ESO: materias optativas y matemáticas de iniciación. • En 4º ESO: enseñanzas académicas o aplicadas. • 4º ESO: evaluación final, enseñanzas académicas o aplicadas. • Reducir número de itinerarios en ESO a dos. • Enseñanzas aplicadas de iniciación a FP. • Enseñanzas académicas de iniciación a Bachillerato.

  32. 4.5. MEDIDAS PARA FAVORECER LA PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS EN LA SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (III). • Ciclos de Formación Profesional Básica • Educación básica: obligatoria y gratuita. • 2 años a partir de los 15 años. Tras 3º ESO sin promocionar (excepcionalmente tras cursar 2º ESO). • Objetivo: competencias básicas de la ESO e iniciación profesional.

  33. Fomentar el atractivo con tres grandes tipologías • Bachillerato. • 5 vías: Ciencias e ingeniería, Ciencias de la salud, Humanidades, Artes, y Ciencias sociales. • FP de grado medio y de grado superior. • 26 familias profesionales, con 52 títulos de técnico reconocidos actualmente. • Materias instrumentales del sector profesional. • Materias optativas orientadas a grado superior para encadenar ciclos. • Enseñanzas especiales. • Música y danza; Artes plásticas y diseño; Enseñanzas artísticas superiores; Enseñanzas  de idiomas; Enseñanzas deportivas. 4.5. MEDIDAS PARA FAVORECER LA PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS EN LA SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (IV). D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  34. Planes y actividades de Orientación escolar, académica y profesional. • Consejo orientador al finalizar cada curso: el equipo docente recomendará el itinerario más adecuado. • Tutoría y planes de acción tutorial (PAT). • Adaptaciones curriculares. • Actividades de apoyo y refuerzo: institucionales y de centro. • Refuerzos para preparar las pruebas de final de etapa. • Repetición de curso. • Metodología activa. • Apoyo con actividades complementarias. • Las TIC como aprendizaje y como herramienta. • Control de asistencia, régimen de sanciones y expedientes. 4.5. MEDIDAS PARA FAVORECER LA PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS EN LA SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (V). D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  35. Potenciar la FP por sus mayores posibilidades de empleo posterior. • Adaptar la FP a los sectores productivos. • Imbricar la FP en el proceso productivo de las empresas. • Establecer “pasarelas” para movilidad de FP II a FP III sin bachillerato. • FP dual: estudio y trabajo en empresas. • Estudios de secundaria media superior en nocturno, a distancia, on line y para adultos (gran flexibilidad respecto al ritmo y a la repetición). • Posibilidades de especialización curricular, funcional o por tipología de los alumnos: centros bilingües, formación del profesorado, recursos TIC, mejora del rendimiento… 4.5. MEDIDAS PARA FAVORECER LA PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS EN LA SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (VI). D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  36. Ofertas formativas para alumnos con necesidades educativas especiales. • Reserva de plazas de FP para alumnos con discapacidad. • Flexibilidad en la duración de las etapas para alumnos con altas capacidades intelectuales. • Becas y ayudas para alumnos en determinadas situaciones económicas o geográficas. • Medidas para compensar  las desigualdades (factores sociales, económicos, culturales, geográficos, étnicos ...). • Planes de orientación y apoyo de los municipios y la CCAA. 4.5. MEDIDAS PARA FAVORECER LA PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS EN LA SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (VII). D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  37. Campañas de convencimiento, implicación y compromiso de las familias. • Atención especial a las familias de inmigrantes y a la continuidad de los estudios postobligatorios . • Celebración de Ferias y Salones de Enseñanza. 4.5. MEDIDAS PARA FAVORECER LA PERMANENCIA DE LOS ALUMNOS EN LA SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA (VIII). D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  38. CONCLUSIONES D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  39. Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos implica apostar por el crecimiento económico y por ser competitivos. Posible a través de una mejora significativa del nivel educativo de la población. • La sociedad industrial y del conocimiento requiere mayoría de ciudadanos, empezando por los niños y jóvenes, con altos logros de formación académica y profesional. • Un buen sistema educativo reconoce el talento que hay en cada alumno y lo potencia. Por ello debe garantizarse el derecho a la educación. • La calidad educativa se debe plasmar en mejor aprendizaje y educación de los alumnos, y esto debe traducirse en mejores resultados académicos. CONCLUSIONES (I) D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  40. Los mejores sistemas no son necesariamente los que más invierten en términos económicos, sino aquellos capaces de mejorar los resultados de sus estudiantes . • Las reformas educativas deben ser graduales, sensatas y sostenibles en el tiempo. • Las Administraciones y los centros educativos deben ser creativos y eficaces en buscar, establecer y aplicar medidas pertinentes para garantizar la permanencia de los estudiantes. • Los sistemas educativos mundiales deben intercambiarse propuestas exitosas de fomento de la permanencia. CONCLUSIONES (II) D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  41. Conclusión Compromiso del Gobierno por la calidad y universalización de la enseñanza preuniversitaria. Fomento decidido del acceso, la permanencia y la superación de la enseñanza postobligatoria. D. G. EVALUACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. MECD.

  42. BIBLIOGRAFIA • Datos INEE ( Instituto Nacional de Evaluación Educativa). MECD. • Datos Subdirección General de Estadística. MECD. • Panorama de la Educación 2012: Indicadores de la OCDE. • Education at a Glance, OCDE, 2011. • TheEconomics of International Differences in EducationalAchievement”, National Bureau of EconomicResearch, USA, 2010). • Informe sobre el estado y situación del sistema educativo. Consejo Escolar del Estado. • Anteproyecto de Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).

  43. Gracias por su atención

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