Malolos Republic (1898 – 1901)

1. Malolos Republic (1898 – 1901) • 12 June 1898 - pengisytiharan kemerdekaan • 23 June 1898 – Emilio Aguinaldo - Presiden • 21 Jan. 1899 - Perlembagaan diisytiharkan - Malolos, Bulacan • 23 March 1899 – Aguinaldo menyerah kepada US • 1899 – 1946 – kedudukan US di Ph

2. Pemerintahan Aguinaldo • Pembentukan golongan elit di wilayah - kuat • Strategi Aguinaldo: • golongan elit ilustrado - pandai dan upaya • Memperluaskan pemerintahan ke wilayah-wilayah • Program organisasi semula pengagaihan kuasa kerajaan: • 12 June 1898 decree (perintah/keputusan): • Perintah tersebut menetapkan: • 20 years of age or above eligible to vote • “friendly” to the Ph independence • “high character, social position and honorable conduct, both in the community and the suburb”

3. Siapa yang dapat mengundi? • Kelas ilustrados & pricipales – kumpulan minoriti – mendominasi ekonomi & struktur politik - penjajahan Spanish • cabeza/headmen; presidents of towns; councilors of police, justice, taxes and property. • Siapakah mereka ini? • “Sympathizers” to the Spanish • Wealthy and prominent principales • Families – controlled local politics during colonial period – “men of means and resoures” – p-c ties • Filipinos upper class

4. Pemerintahan US • US “berkerjasama” + golongan elit – self-government kemudian kemerdekaan • Reformasi politik US - memberi elit-elit kuasa politik – mestizo • oligarki (tuan tanah) – e.g. Arroyo, Osmena, Lopez, Cojuangco, Ayala, Tanguanco, Romuldez, Macapagal – regional  national elit • Ekonomi

5. Pemerintahan US (samb.) • Reformasi Politik Ph: • 1901 – sistem perwakilan (di bawah) • pemilihan dalam p/raya • 1935 – pemilihan Pres. dijalankan – Manual Quezon • Reformasi - tahap kepimpinan – eksekutif + kehakiman – terdiri daripada orang tempatan • Sistem pendidikan + birokrasi • hal-hal perdagangan antarabangsa - Filipina tidak boleh merumuskan dasar-dasar sendiri + Panglima tentera Ph adalah US Pres.

6. Kesan-kesan: Hubungan US-Ph dieratkan Peluang perjawatan - eksekuttif, birokrasi, legislative, kehakiman - golongan elit Hubungan antara elit dieratkan Hubungan antara elit dan massa dieratkan Pemerintahan US (samb.)

7. Politik Perwakilan • 1901 – sistem perwakilan diperkenalkan di peringkat tempatan, kemudian negeri (wilayah), bandar dan nasional • Dibentuk daripada tahap tempatan – bermula daripada kawasan yang sudah stabil dan aman daripada pergerakan guerilla pada Dec. 1901 – disusuri pada Feb. 1902 dalam p/raya wilayah governor • 1907 – p/raya untuk perwakilan Ph. Assembly diadakan • Implikasi 1: • membentuk satu hubungan politik antara keluarga, kuncu-kuncu, kawan bisnes, patron US dalam memperolehi kuasa politik “perwakilan” ini • Politik parti menjadi penting – kini politik perwakilan menjadi lebih penting berbanding dengan waktu penjajahan Spain yang tertakluk dalam tangan friars seperti mempunyai kuasa mengaih sumber-sumber • Membentuk satu persaingan politik ke atas “machinery” perwakilan e.g. posisi dalam kabinet, kementerian etc. • Implikasi 2: • Membentuk satu kesedaran kelas pemimpin (ruling class) • Di luar Ph. Assembly – mereka bergaul antara satu sama lain – gereja yang sama, tempat rumah yanga sama, membeli-belah tampat yang sama, perkahwinan antara anak-anak, hubungan luar nikah antara satu sama lain etc. • Umpamanya Manual Quezon dan Sergio Osmena • Kumpulan “nasional elit” ini sedar akan kepentingan mengambil-alik kuasa pusat daripada US supaya kuasa di wilayah diperkuatkan – e.g. sistem pencukaian yang terlalu berpusat di Manila, semua penghasilan Ph dijana ke bendahari (65%) manakala yang lain dikongsi bersama oleh bendahari di wilayah dan municipal • Ahli politik Filipino ini mula mencabar kuasa eksekutif di Ph. Assembly – menyiasat budget kerajaan penjajah, mengkritik polisi Ph. Comm., dll.

8. “Filipinization” • Wujudnya satu perdebatan di US antara Republican dan Democrat mengenai “pendudukan” di Ph – akhir 1912, governor-general pada waktu itu, Francis Burton Harrison (Democrat) diberi tugas “Filipinization” • Harris menyokong pengurangan kuasa eksekutif • memberi kuasa kepada Nacionalista menentukan pelantikan tempatan dan wilayah • Pengurang staffs US - 1913 – 2623 orang US mentadbir kerajaan (147 mengawal kedudukan penting) + 859 orang Filipino menduduki kedudukan tinggi  1919 – 58 orang US mentadbir keduduki kerajaan • 1916 – Ph. Autonomy Act @ Jones Law – • membasmikan Ph. Comm. Dan tugas perundangan Ph. Comm. Yang lain disalur kepada Senate. • Council of State – kuasa ketua governor US diterhad kepada Public Instruction sahaja dan biro eksekutif yang lain diletak di tangan orang Filipino • Kini, orang Filipino memperolehi satu kedudukan yang besar dan sama dengan penjajah US dalam membuat polisi, menyedia belanjawan, mendefinasi fungsi jabatan dll. • Parti Nasionalista kini menjadi kuat mengawal dewan senat dan rakyat. (Osmena dalam dewan rakyat; Quezon sebagai president dewan senat) • Implikasi: Crony Capitalism pada 20an • Ahli-ahli politik di Ph. Assembly kini mula menggunakan “state” untuk kepentingan diri seperti mengagih jawatan-jawatan dan belanjawan kepada suadara-mara; melantik kroni-kroni dalam mengawal kedudukan politik; dll. • Satu lagi adalah melalui pengawalan sistem kerajaan “state” dalam ekonomi – state corporation diperkenalkan untuk pembangunan ekonomi – e.g. Philippine national Bank (PNB) dibentuk untuk pengeluaran dan pengeksportan gula – diambil alik oleh Osmena untuk membayar hutang politik

9. Merdeka – 1946 hingga 1950an • Zaman kegemilangan • sistem demokrasi yang ketara • 1960 -1972 – ekonomi meningkat • 60an/awal 70an – ekonomi merosot • desakan petani terhadap polisi-polisi pertanian • ketidak-stabilan politik • Marcos