Segunda Jornadas Académicas de
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Segunda Jornadas Académicas de Transporte Aéreo y Derecho Aeronáutico San José, Costa Rica, 29 de agosto de 2001 PowerPoint PPT Presentation


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Segunda Jornadas Académicas de Transporte Aéreo y Derecho Aeronáutico San José, Costa Rica, 29 de agosto de 2001. MERCANCIAS PELIGROSAS Berta Rodríguez Assistant Director Corporate Marketing IATA. 11 de mayo de 1996 110 Pasajeros y Tripulación. Generador químico de oxígeno.

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Segunda Jornadas Académicas de Transporte Aéreo y Derecho Aeronáutico San José, Costa Rica, 29 de agosto de 2001

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Presentation Transcript


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Segunda Jornadas Académicas de

Transporte Aéreo y Derecho Aeronáutico

San José, Costa Rica, 29 de agosto de 2001


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

MERCANCIASPELIGROSASBerta RodríguezAssistant DirectorCorporate MarketingIATA


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

11 de mayo de 1996

110 Pasajeros y Tripulación


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Generador químico de oxígeno


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Consecuencias de Valujet

  • Publicidad en los medios

  • Reacción del publico

  • Presión de gobierno

  • Lección para la industria


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Mas de 80 violaciones reportadas

en EE.UU. implicando generadores químicos de oxigeno desde el accidente de ValuJet


Sustancias comunes equilibrio inestable

Sustancias ComunesEquilibrio Inestable

  • Fósforos

  • Antorchas de propano

  • Baterías

  • Alcohol

  • Aerosoles

  • Hielo seco

  • Repuestos de auto

  • Pinturas y disolventes

  • Adhesivos

  • Limpiadores corrosivos


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

1988 - Tennessee -13 heridosAterrizaje de emergenciaPeróxido de hidrógeno + Corrosivo sólidoSIN DECLARAR


1995 panam

1995 - Panamá


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

1995 - Panamá


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

1995 - Panamá


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

1997 - Boston

Equipo de laboratorio -prueba

Menos de 1 milímetro de liquido inflamable


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Medio Oriente -

Batería 12 volts + Gasolina

en compartimiento de equipaje de mano


Restringidos en equipaje

Restringidos en Equipaje


Resumen

RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


Resumen1

RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

UN - Comité de Expertos de las Naciones Unidas

IAEA - Agencia Internacional de Energía Atómica

OACI - Organización de Aviación Civil Internacional

IATA - Junta Directiva de Mercancías Peligrosa


Filosof a general

Filosofía General

Las mercancías peligrosas se pueden transportar en forma segura por vía aérea,

siempre que ciertos principios sean observados en forma estricta


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas

Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Algunas prohibidas totalmente

  • Otras solo en avión de cargueros

  • Algunas admisibles en aviones de pasajero

  • Estados y operadores imponen

    restricciones adicionales


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas1

Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

Establece:

  • Terminología

  • Clasificación

  • Declaración

  • Embalaje

  • Manipulación


Actividades de iata

Actividades de IATA

  • Desarrollo

  • Implementación de Estándares

  • Participación Internacional

  • Facilitación

    Manual

    Programas de entrenamiento

    Promoción y difusión de normas


Junta directiva iata

Junta Directiva IATA

  • 12 Expertos

    Representantes de AA, AZ, BA, AF,

    JL, SG, SR, QF, SN, FX, EK, UA

  • Representación

    • Panel de OACI

    • Comité de las Naciones Unidas

    • IAEA


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas2

ReglamentaciónSobre Mercancías Peligrosas


Resumen2

RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Aplicación

  • ANEXO 18

    Desde/ a/ o a través de los Estados Miembros de OACI

  • Todas las compañias aéreas de IATA:

    • Miembros

    • Asociados

    • Parte del Acuerdo Interlineal Multilateral de Trafico - Carga

  • Todos los Embarcadores y Agentes

    que ofrecen carga de mercancías peligrosas


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Obligación

  • Embarcadores

  • Embaladores

  • Agente del embarcador

  • Agencias realizan:

    aceptación/ manipulacion/ carga/ descarga/ transferencias

  • Línea Aérea


Obligaci n del expedidor

Obligación del Expedidor

Legalmente responsable por todos los aspectos:

  • Declaración

  • Clasificación

  • Documentación

  • Embalaje

  • Marcas y etiquetas de conformidad


Obligaci n del expedidor1

Obligación del Expedidor

Legalmente responsable por todos los aspectos:

  • Declaración


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Infracción Grave

Mercancía Peligrosa Oculta

  • Falta de conocimiento y entrenamiento

  • Negligencia a los estándares prefijados

  • Falla de comunicación colectiva

  • Conducta pasiva

  • Desvío consciente de las reglas


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Mercancía Peligrosa Oculta

Sanciones mas severas:

Multa

Suspensión

Caducidad del permiso Demanda civil o criminal


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Obligación del Operador

  • Aceptación

  • Almacenamiento

  • Carga

  • Inspección

  • Suministro de Información

  • Respuestas de Emergencia

  • Retención de archivos

  • Entrenamiento *


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Obligación del Operador

  • Entrenamiento

    El operador debe asegurarse de que todo personal relevante deben estar habilitados, incluyendo

    Empresas de terceros y contratadas


Segregaci n de las mercanc as peligrosas

Segregación de las Mercancías Peligrosas


Resumen3

RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

UN - Comité de Expertos de las Naciones Unidas

IAEA - Agencia Internacional de Energía Atómica

OACI - Organización de Aviación Civil Internacional

IATA - Junta Directiva de Mercancías Peligrosa


Medidas de prevenci n t cnica

Medidas de Prevención Técnica

Riesgo = Probabilidad x Consecuencias

  • Declaración

  • Embalaje

  • Segregación


Medidas de prevenci n jur dica

Medidas de Prevención Jurídica

  • Programa de inspección

  • Aplicación de sanciones

    • Multas

    • Suspensión/caducidad del permiso

    • Responsabilidad civil o criminal


Resumen4

RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


1997 lanzamiento proactivo de la faa en ee uu

1997 Lanzamiento Proactivode la FAA en EE.UU.

  • Inspectores y equipo legal dedicado

  • Aplicación de multas $27,000-$250,000

  • Publicidad de sanciones prensa/Internet

  • Programa de prevención y educación

  • Inspecciones conjunto otras modalidades (mar y tierra)


Jurisdicci n seg n la faa

Jurisdicción según la FAA

 Entrando de EE.UU.

 Saliendo de EE.UU.

  Dentro de EE.UU.

  • En aviones de bandera operando en

    cualquier parte del mundo

  • En cooperación con gobiernos extranjeros

    ``


Inspecciones

Inspecciones

  • Líneas aéreas

  • Expedidores

  • Agentes de carga

  • Embarcadores/fabricantes


Sanciones multas 1997 1999

Sanciones / Multas 1997 - 1999

  • Total de 156 multas

  • 137 (88 %) a expedidores

  • 24 líneas aéreas nacionales

  • 25 líneas aéreas y expedidores extranjeros

  • 51% líquidos inflamables

  • Baterías y gases inflamables


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

07/23/2001 FAA Proposes $60,000 Penalty Against Dental Supply Company for Hazmat s

07/23/2001 FAA Propases $60,000 Penalty Against Emco Chemical Distributors for Hazmat

07/23/2001 FAA Proposes $84,000 Penalty Against John Deere for Hazmat Violations

07/17/2001 FAA Proposes $60,000 Penalty Against Bindley Western Industries for Hazmat

07/17/2001 FAA Proposes $70,000 Penalty Against Scotty's, Inc. for Hazmat Violations

07/16/2001 FAA Proposes $84,000 Penalty Against Georgia Company for Hazmat Violations

06/5/2001 FAA Proposes $72,000 Penalty Against Houston Company for Hazmat Violations

05/3/2001 FAA Proposes $235,000 Fine Against TransBrasil Airlines Inc.

www.faa.gov/apa/pr


Faa news federal aviation administration washington dc 20591

FAA NewsFederal Aviation Administration, Washington, DC 20591

  • FOR IMMEDIATE RELEASEAPA 121 FAA Proposes Fine for Hazardous Materials Violation WASHINGTON --

    The Federal Aviation Administration (FAA)

    has proposed fining a shipper based in Asuncion,

    Paraguay,$65,000 for an undeclared shipment of

    hazardous materials.


Faa news federal aviation administration washington dc 205911

FAA NewsFederal Aviation Administration, Washington, DC 20591


Incidentes reportados

INCIDENTES REPORTADOS


Participaci n internacional

Participación Internacional

  • Participacion en grupos de trabajo

    a) Armonizar la reglamentación

    b) Cambiar Anexo 18 cumplimiento (11.3.1)

  • Colaboración con gobiernos extranjeros para coordinar inspecciones y sanciones

  • Agentes especiales en el exterior -Europa

  • Programa de entrenamiento para inspectores en

    América Latina


Resumen5

RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


Prioridades

Prioridades

  • Mercancía Peligrosa Oculta

  • Armonización Global

  • Variaciones de Operador

  • Entrenamiento


Iniciativa de iata

Iniciativa de IATA

  • Promoción de normas a través de talleres de trabajo dirigidos a expedidores y agentes de carga

  • Cooperación con entidades gobierno en capacitación y asesoramiento

  • www.iata.org/cargo/dg

  • Boletin mensual - octubre 2001


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas3

Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

Ingles

Español

Francés

Alemán

Chino

Japonés


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas4

Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

Regulaciones que son:

  • Fácil de entender

  • Fácil de aplicar

  • Se aplican y se cumplen


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas5

Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Guía practica

  • Dirigido a:

    • Expedidores

    • Agentes de carga

    • Personal de aceptación


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas6

Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Incorpora Instrucciones Técnicas de OACI

  • Estándar específicos de Líneas Aéreas

  • Variaciones de Estado y Operadores

  • Fabricantes y proveedores de embalaje

  • Listas de verificación


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

La primera línea de defensa:

Entrenamiento


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Entrenamiento

Estándar mínimo mundial establecido por las regulaciones:

  • Adecuado y recurrente

    dentro de 24 meses

  • Todo personal que participa en el transporte de mercancías peligrosas


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Entrenamiento

  • Operadores

  • Agencias - realizan aceptación/ manipulacion/ carga/ transferencias

  • Embarcadores

  • Embaladores

  • Agente del embarcador

  • Inspectores de gobierno


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Línea Aérea

Aeronáutica Civil

Aeropuerto

Viajes y Turismo

Carga Aérea

CLASES PROGRAMADAS

ENTRENAMIENTO ESPECIALIZADO

Cursos de IATA


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Entrenamiento en

Mercancías Peligrosas

  • Cursos de IATA

  • IATA/FIATA

  • Escuelas Endosadas por IATA


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

Regulación Sobre Mercancías Peligrosas - 5 días

Aplicación/utilización/documentación

Conocimiento práctico - responsabilidad legal

Curso de Actualización - 3 días

Revalidar conocimiento según IATA/OACI

Cursos Básicos


Cursos avanzados

Cursos Avanzados

Técnicas para Instructores - 5 días

  • Teoría de aprendizaje

  • Preparación de un programa de capacitación

  • Como introducir y simplificar la materia técnica de la reglamentación

    Taller- 3 días

  • Expertos que necesitan revalidar su conocimiento

  • Intercambiar experiencia

  • Revisar aspectos prácticos


Conclusi n

Conclusión

  • El manejo de mercancías peligrosas

    es mas eficiente y seguro

  • Aumento de mercancías peligrosas transportada por carga y por pasajeros

  • Riesgo = Probabilidad x Consecuencias


Valujet memorial

ValuJet Memorial


Segunda jornadas acad micas de transporte a reo y derecho aeron utico san jos costa rica 29 de agosto de 2001

“Aquellos que no aprenden

del pasado están condenados

a repetirlo”


Plan de acci n

Plan de Acción

  • Compromiso y responsabilidad

  • Refuerzo de cumplimiento

  • Programa de prevención

  • Entrenamiento


Iata miami 305 264 7772 rodr guez@iata org www iata org tienda electr nica www iataonline com

Muchas gracias

IATA- Miami (305) 264-7772

[email protected]

www.iata.org

Tienda electrónica:www.iataonline.com


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