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Segunda Jornadas Acad micas de Transporte A reo y Derecho Aeron utico San Jos , Costa Rica, 29 de agosto de 2001 - PowerPoint PPT Presentation


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Segunda Jornadas Académicas de Transporte Aéreo y Derecho Aeronáutico San José, Costa Rica, 29 de agosto de 2001. MERCANCIAS PELIGROSAS Berta Rodríguez Assistant Director Corporate Marketing IATA. 11 de mayo de 1996 110 Pasajeros y Tripulación. Generador químico de oxígeno.

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Presentation Transcript

Segunda Jornadas Académicas de

Transporte Aéreo y Derecho Aeronáutico

San José, Costa Rica, 29 de agosto de 2001


MERCANCIASPELIGROSASBerta RodríguezAssistant DirectorCorporate MarketingIATA


11 de mayo de 1996

110 Pasajeros y Tripulación



Consecuencias de Valujet

  • Publicidad en los medios

  • Reacción del publico

  • Presión de gobierno

  • Lección para la industria


Mas de 80 violaciones reportadas

en EE.UU. implicando generadores químicos de oxigeno desde el accidente de ValuJet


Sustancias comunes equilibrio inestable
Sustancias ComunesEquilibrio Inestable

  • Fósforos

  • Antorchas de propano

  • Baterías

  • Alcohol

  • Aerosoles

  • Hielo seco

  • Repuestos de auto

  • Pinturas y disolventes

  • Adhesivos

  • Limpiadores corrosivos


1988 - Tennessee -13 heridosAterrizaje de emergenciaPeróxido de hidrógeno + Corrosivo sólidoSIN DECLARAR





1997 - Boston

Equipo de laboratorio -prueba

Menos de 1 milímetro de liquido inflamable


Medio Oriente -

Batería 12 volts + Gasolina

en compartimiento de equipaje de mano



Resumen
RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


Resumen1
RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


UN - Comité de Expertos de las Naciones Unidas

IAEA - Agencia Internacional de Energía Atómica

OACI - Organización de Aviación Civil Internacional

IATA - Junta Directiva de Mercancías Peligrosa


Filosof a general
Filosofía General

Las mercancías peligrosas se pueden transportar en forma segura por vía aérea,

siempre que ciertos principios sean observados en forma estricta


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas
Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Algunas prohibidas totalmente

  • Otras solo en avión de cargueros

  • Algunas admisibles en aviones de pasajero

  • Estados y operadores imponen

    restricciones adicionales


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas1
Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

Establece:

  • Terminología

  • Clasificación

  • Declaración

  • Embalaje

  • Manipulación


Actividades de iata
Actividades de IATA

  • Desarrollo

  • Implementación de Estándares

  • Participación Internacional

  • Facilitación

    Manual

    Programas de entrenamiento

    Promoción y difusión de normas


Junta directiva iata
Junta Directiva IATA

  • 12 Expertos

    Representantes de AA, AZ, BA, AF,

    JL, SG, SR, QF, SN, FX, EK, UA

  • Representación

    • Panel de OACI

    • Comité de las Naciones Unidas

    • IAEA


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas2
ReglamentaciónSobre Mercancías Peligrosas


Resumen2
RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


Aplicación

  • ANEXO 18

    Desde/ a/ o a través de los Estados Miembros de OACI

  • Todas las compañias aéreas de IATA:

    • Miembros

    • Asociados

    • Parte del Acuerdo Interlineal Multilateral de Trafico - Carga

  • Todos los Embarcadores y Agentes

    que ofrecen carga de mercancías peligrosas


Obligación

  • Embarcadores

  • Embaladores

  • Agente del embarcador

  • Agencias realizan:

    aceptación/ manipulacion/ carga/ descarga/ transferencias

  • Línea Aérea


Obligaci n del expedidor
Obligación del Expedidor

Legalmente responsable por todos los aspectos:

  • Declaración

  • Clasificación

  • Documentación

  • Embalaje

  • Marcas y etiquetas de conformidad


Obligaci n del expedidor1
Obligación del Expedidor

Legalmente responsable por todos los aspectos:

  • Declaración


Infracción Grave

Mercancía Peligrosa Oculta

  • Falta de conocimiento y entrenamiento

  • Negligencia a los estándares prefijados

  • Falla de comunicación colectiva

  • Conducta pasiva

  • Desvío consciente de las reglas


Mercancía Peligrosa Oculta

Sanciones mas severas:

Multa

Suspensión

Caducidad del permiso Demanda civil o criminal


Obligación del Operador

  • Aceptación

  • Almacenamiento

  • Carga

  • Inspección

  • Suministro de Información

  • Respuestas de Emergencia

  • Retención de archivos

  • Entrenamiento *


Obligación del Operador

  • Entrenamiento

    El operador debe asegurarse de que todo personal relevante deben estar habilitados, incluyendo

    Empresas de terceros y contratadas



Resumen3
RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


UN - Comité de Expertos de las Naciones Unidas

IAEA - Agencia Internacional de Energía Atómica

OACI - Organización de Aviación Civil Internacional

IATA - Junta Directiva de Mercancías Peligrosa


Medidas de prevenci n t cnica
Medidas de Prevención Técnica

Riesgo = Probabilidad x Consecuencias

  • Declaración

  • Embalaje

  • Segregación


Medidas de prevenci n jur dica
Medidas de Prevención Jurídica

  • Programa de inspección

  • Aplicación de sanciones

    • Multas

    • Suspensión/caducidad del permiso

    • Responsabilidad civil o criminal


Resumen4
RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


1997 lanzamiento proactivo de la faa en ee uu
1997 Lanzamiento Proactivode la FAA en EE.UU.

  • Inspectores y equipo legal dedicado

  • Aplicación de multas $27,000-$250,000

  • Publicidad de sanciones prensa/Internet

  • Programa de prevención y educación

  • Inspecciones conjunto otras modalidades (mar y tierra)


Jurisdicci n seg n la faa
Jurisdicción según la FAA

 Entrando de EE.UU.

 Saliendo de EE.UU.

  Dentro de EE.UU.

  • En aviones de bandera operando en

    cualquier parte del mundo

  • En cooperación con gobiernos extranjeros

    ``


Inspecciones
Inspecciones

  • Líneas aéreas

  • Expedidores

  • Agentes de carga

  • Embarcadores/fabricantes


Sanciones multas 1997 1999
Sanciones / Multas 1997 - 1999

  • Total de 156 multas

  • 137 (88 %) a expedidores

  • 24 líneas aéreas nacionales

  • 25 líneas aéreas y expedidores extranjeros

  • 51% líquidos inflamables

  • Baterías y gases inflamables


07/23/2001 FAA Proposes $60,000 Penalty Against Dental Supply Company for Hazmat s

07/23/2001 FAA Propases $60,000 Penalty Against Emco Chemical Distributors for Hazmat

07/23/2001 FAA Proposes $84,000 Penalty Against John Deere for Hazmat Violations

07/17/2001 FAA Proposes $60,000 Penalty Against Bindley Western Industries for Hazmat

07/17/2001 FAA Proposes $70,000 Penalty Against Scotty's, Inc. for Hazmat Violations

07/16/2001 FAA Proposes $84,000 Penalty Against Georgia Company for Hazmat Violations

06/5/2001 FAA Proposes $72,000 Penalty Against Houston Company for Hazmat Violations

05/3/2001 FAA Proposes $235,000 Fine Against TransBrasil Airlines Inc.

www.faa.gov/apa/pr


Faa news federal aviation administration washington dc 20591
FAA NewsFederal Aviation Administration, Washington, DC 20591

  • FOR IMMEDIATE RELEASEAPA 121 FAA Proposes Fine for Hazardous Materials Violation WASHINGTON --

    The Federal Aviation Administration (FAA)

    has proposed fining a shipper based in Asuncion,

    Paraguay,$65,000 for an undeclared shipment of

    hazardous materials.


Faa news federal aviation administration washington dc 205911
FAA NewsFederal Aviation Administration, Washington, DC 20591



Participaci n internacional
Participación Internacional

  • Participacion en grupos de trabajo

    a) Armonizar la reglamentación

    b) Cambiar Anexo 18 cumplimiento (11.3.1)

  • Colaboración con gobiernos extranjeros para coordinar inspecciones y sanciones

  • Agentes especiales en el exterior -Europa

  • Programa de entrenamiento para inspectores en

    América Latina


Resumen5
RESUMEN

  • Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Aplicación y responsabilidad

  • Refuerzo de inspecciones y sanciones

  • Programa de la FAA en EE.UU.

  • Iniciativas de IATA


Prioridades
Prioridades

  • Mercancía Peligrosa Oculta

  • Armonización Global

  • Variaciones de Operador

  • Entrenamiento


Iniciativa de iata
Iniciativa de IATA

  • Promoción de normas a través de talleres de trabajo dirigidos a expedidores y agentes de carga

  • Cooperación con entidades gobierno en capacitación y asesoramiento

  • www.iata.org/cargo/dg

  • Boletin mensual - octubre 2001


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas3
Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

Ingles

Español

Francés

Alemán

Chino

Japonés


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas4
Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

Regulaciones que son:

  • Fácil de entender

  • Fácil de aplicar

  • Se aplican y se cumplen


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas5
Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Guía practica

  • Dirigido a:

    • Expedidores

    • Agentes de carga

    • Personal de aceptación


Reglamentaci n sobre mercanc as peligrosas6
Reglamentación Sobre Mercancías Peligrosas

  • Incorpora Instrucciones Técnicas de OACI

  • Estándar específicos de Líneas Aéreas

  • Variaciones de Estado y Operadores

  • Fabricantes y proveedores de embalaje

  • Listas de verificación



Entrenamiento

Estándar mínimo mundial establecido por las regulaciones:

  • Adecuado y recurrente

    dentro de 24 meses

  • Todo personal que participa en el transporte de mercancías peligrosas


Entrenamiento

  • Operadores

  • Agencias - realizan aceptación/ manipulacion/ carga/ transferencias

  • Embarcadores

  • Embaladores

  • Agente del embarcador

  • Inspectores de gobierno


Línea Aérea

Aeronáutica Civil

Aeropuerto

Viajes y Turismo

Carga Aérea

CLASES PROGRAMADAS

ENTRENAMIENTO ESPECIALIZADO

Cursos de IATA


Entrenamiento en

Mercancías Peligrosas

  • Cursos de IATA

  • IATA/FIATA

  • Escuelas Endosadas por IATA


Regulación Sobre Mercancías Peligrosas - 5 días

Aplicación/utilización/documentación

Conocimiento práctico - responsabilidad legal

Curso de Actualización - 3 días

Revalidar conocimiento según IATA/OACI

Cursos Básicos


Cursos avanzados
Cursos Avanzados

Técnicas para Instructores - 5 días

  • Teoría de aprendizaje

  • Preparación de un programa de capacitación

  • Como introducir y simplificar la materia técnica de la reglamentación

    Taller- 3 días

  • Expertos que necesitan revalidar su conocimiento

  • Intercambiar experiencia

  • Revisar aspectos prácticos


Conclusi n
Conclusión

  • El manejo de mercancías peligrosas

    es mas eficiente y seguro

  • Aumento de mercancías peligrosas transportada por carga y por pasajeros

  • Riesgo = Probabilidad x Consecuencias



Aquellos que no aprenden

del pasado están condenados

a repetirlo”


Plan de acci n
Plan de Acción

  • Compromiso y responsabilidad

  • Refuerzo de cumplimiento

  • Programa de prevención

  • Entrenamiento


Iata miami 305 264 7772 rodr guez@iata org www iata org tienda electr nica www iataonline com

Muchas gracias

IATA- Miami (305) 264-7772

[email protected]

www.iata.org

Tienda electrónica:www.iataonline.com


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