Унинский район Кировской области

1. Унинский район Кировской области Программа социально-экономического развития Унинского района на 2011-2013 годы

2. Унинский район расположен в юго-восточной части Кировской области. Территория района - 2137 кв.км. В муниципальный район входят 8 сельских и 1 городское поселение.

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ УНИНСКОГО РАЙОНА ЕЛГАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ УНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ УНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОРЕЗСКОЕ СЕЛЬСКОЕ

4. Основные задачи Обеспечение финансовой стабильности. Развитие реального сектора экономики. Строительство жилья. Энергосбережение. Модернизация сферы ЖКХ. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью. Проведение грамотной инвестиционной политики. Совершенствование сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Сохранение социальной инфраструктуры, повышение качества предоставляемых бюджетных услуг. Модернизация общественного сознания, повышение гражданской активности и личной ответственности населения в решении вопросов местного значения.

5. В сфере налогово-бюджетной политики • Увеличение объема налоговых доходов бюджета района не менее 5 процентов ежегодно и динамичный рост финансовой самостоятельности бюджета. • Расширение налогооблагаемой базы, обеспечение сложившихся среднегодовых темпов прироста налогооблагаемой базы. • Повышение качества налогового администрирования. • Повышение эффективности бюджетных расходов.

8. Динамика увеличения объема налоговых доходов бюджета Унинского района в 2011 -2013 годах

9. Собственные доходы бюджета Унинского района на 2011 – 2013 годы

10. В 2006 году Унинский район занял второе место среди муниципальных образований области в конкурсном отборе на получение субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов. Программа Унинского района получила высокую оценку Министерства финансов Российской Федерации.

11. Динамика расходов бюджета муниципального образования Унинский муниципальный район на 2011 -2013 годы

12. Основные показатели экономического развития района

13. Фонд заработной платы (тыс.руб.)

14. Оборот организаций по всем видам деятельности (тыс. руб.)

15. Участие муниципального образования Унинский район Кировской области в областных целевых программах за 2006-2010 годы За 5 лет Унинский район принял участие в реализации 11 областных целевых программ. Привлечено средств федерального и областного бюджетов 219 миллионов 58 тысяч 485 рублей

16. Приоритетные направления развития экономики • Агропромышленный комплекс • Лесопромышленный комплекс • Строительство • Малое предпринимательство

17. Агропромышленный комплекс Агропромышленный комплекс занимает 16,7 % в собственных доходах районного бюджета, в нем занято 13% экономически активного населения района Основное направление – развитие молочного скотоводства. Цель - увеличение объемов производства молока для его дальнейшей переработки на местном маслозаводе ОАО «Унинский маслозавод». Основные предприятия АПК района, являющиеся точками роста: сельхозпроизводство – СПК «Елгань» СПК «Земледелец» МУП «Сибирский» МКП «Унинская МТС» переработка сельхозпродукции – ОАО «Унинский маслозавод» Мясокомбинат ООО «Малиновский» Комбинат кооперативной промышленности Унинского РПС Основной задачей развития АПК района является реализация в полном объеме Программы «Развитие агропромышленного комплекса Унинского района на период до 2013 года» с выполнением всех плановых показателей

18. Развитие малых форм хозяйствования на селе В рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» в направлении «Содействие развитию малых форм хозяйствования в агропромышленномкомплексе» (2006-2010 гг) в сельскохозяйственную отрасль района привлечено более 100 млн.руб. субсидируемых кредитов. В 2007 году в п.Уни открыт дополнительный офис Россельхозбанка. Создана сеть сельскохозяйственных потребительских, в том числе кредитных, кооперативов. Кредитные ресурсы направлены на покупку современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, племенного скота.

19. Реализован проект ОАО «Унинский маслозавод» по организации приемных пунктов молока. Оборудованы, с установкой охладителей и лабораторного оборудования, пункты приемамолока в трех сельских территориях. В 2008-2010 годах Унинский район признан победителем областного конкурса на звание «Лучший муниципальный район в содействии развитию малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» по центральной агроклиматической зоне.

20. Продукция ОАО «Унинский маслозавод» пользуется неизменным успехом у покупателей. Знаком качества молочной продукции служат многочисленные награды, завоеванные на всероссийских и областных выставках. 14 золотых, 7 серебряных, 6 бронзовых медалей • Всероссийский смотр-конкурс качества молочной продукции,.Москва; • Международная ярмарка технологий молочной промышленности, г.Москва; • Всероссийская агропромышленная выставка «Золотая осень» 2008, 2009, 2010 гг, г.Москва; • Межрегиональная специализированная оптовая выставка «Продконтракт» 2008, 2009 гг, г.Киров; • Выставка «Товары и услуги XXI века», г.Киров.

21. ООО «Малиновский» ООО «Малиновский» - мясокомбинат, выпускает более 70 наименований продукции: мясо и пищевые субпродукты КРС, свиней, колбасы вареные, полукопченые, варено-копченые, изделия копчено-вареные из свинины, говядины, куры.

22. Надой молока на одну корову (кг)

23. Точки роста агропромышленного комплекса СПК «Елгань» МУП «Сибирский» СПК «Земледелец» МКП «Унинская МТС»

24. В 2010 году построены две фермы: • МУП «Сибирский» • СПК «Елгань» • В 2011 году будут построены: • СПК «Земледелец» - • ферма на 200 голов • МКП «Унинская МТС» - • ферма на 350 голов • МУП «Сибирский» - • телятник на 200 голов

26. Надой молока на одну корову на 15.02.2011 года составляет 15,4 кг • Ведется строительство жилья • Обновление материально-технической базы • Распашка залежных земель • Рост поголовья скота • Переход на двухсменку • Увеличение посевных площадей

28. К 2013 году: • Организация племенного хозяйства • Выход на 1000 голов дойного стада • Рост урожайности зерновых до 27 центнеров с гектара • Увеличение посевных площадей в 2 раза

29. Инвестиционный проект по строительству агрогородка «ММКомбинат» • Животноводческие комплексы на 1000 коров • Инфраструктура • Жилой сектор • Основное направление -молочное • Сопутствующее – производство биотоплива • Стоимость проекта -16 млн. евро

30. Планируемые мероприятия в агропромышленном комплексе Проведение с 2011 года ежегодных районных конкурсов на звание «Лучшее поселение по развитию малых форм хозяйствования на селе», «Лучшее личное подсобное хозяйство». Источник финансирования – средства местного бюджета в объеме 60 тыс.руб. С целью увеличения используемых сельхозугодий реализация мер муниципальной поддержки в виде субсидирования части затрат на распашку залежных земель. Источник финансирования – средства местного бюджета в объеме 300 тыс.руб. Для привлечения инвесторов с целью размещения производств на территории района - предоставление оформленных земельных участков. Участие в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», областной целев5ой программе «Социальное развитие села» на 2004-2012 годы. Цель - привлечение трудовых ресурсов и закрепления кадров на селе, улучшение социальной и инженерной инфраструктуры. Источник финансирования – средства федерального ( 23,1 млн.руб.), областного (8,1 млн.руб.) и средства внебюджетных источников в объеме (13,8 млн.руб). Создание на базе СПК «Елгань» племенного хозяйства. Расширение производства. Источник финансирования– кредитные ресурсы. Реализация инвестиционного проекта «ММКомбинат» по строительству агрогородка с животноводческими помещениями, сопутствующей инфраструктурой, жилым сектором. Источник финансирования– средства инвестора в размере 16 млн.евро.

31. В лесопромышленном комплексе организован ряд производств по глубокой переработке леса, пущен в эксплуатацию цех по сушке пиломатериала, сращиванию обрезной доски, выпуску оконного погонажа. Введено 5цехов лесопиления по производству обрезной доски, расширена база по производству сухого пиломатериала. Продукция поставляется в соседние регионы: Республику Татарстан, Республику Удмуртия, Самарскую, Саратовскую, Ростовскую, Астраханскую области, Краснодарский край. А также экспортируется в Италию, Прибалтику. Мебель, производимая ИП «Клюкин Е.Н» из местных пород дерева, отличается высоким качеством и современным дизайном. Пользуется повышенным спросом не только в Кировскойобласти,но и за её пределами.

32. Основная проблема Недостаток лесосырьевой базы для перерабатывающих предприятий района. При наличии ежегодной расчетной лесосеки в объеме 183,3 тыс. куб. м. в аренде в 2010 году находилось только 42,5 тыс.куб. м. древесины. Основная задача Получение дополнительной расчетной лесосеки в размере 75,8 тыс. куб.м. для предоставления в аренду местным предприятиям лесопромышленного комплекса.

33. Планируемые мероприятия: • Создание на базе ООО «Лес-Унистрой» с привлечением ресурсного потенциала ИП «Клюкина Е.М.» мощного предприятия по комплексному деревообрабатывающему производству. Открытие филиала предприятия в с.Сардык.Объем инвестиций - 30 млн.руб. • Углубленная переработка леса с организацией производства быстровозводимых строительных конструкций на базе ООО «Форест». Объем инвестиций - 7 млн. руб. • Организация нового лесоперерабатывающего предприятия ООО «Сосновка» с глубокой переработкой леса, в том числе переработкой мелкотоварной древесины. Объем инвестиций – 10 млн.руб. Выход на полную мощность -2013 год. • Лесовосстановительные работы, строительство и ремонт лесовозных дорог силами арендаторов лесосечного фонда района. Объем инвестиций - 3 млн.руб. ежегодно.

34. В полном объеме проводить стратегическую линию муниципалитета по запрету на вывоз за пределы района круглого леса, кроме березового баланса и фанкряжа; Создать дополнительно 250-300 рабочих мест; В два раза увеличить объемы производства и соответственно отчисления в бюджет Повысить эффективность использования лесных ресурсов; Увеличить долю ЛПК в собственных доходах бюджета района. Это позволит:

35. Заготовка древесины, тыс.куб.м.

36. Строительство • Строительная отрасль должна стать локомотивом развития экономики района, особенно для лесопромышленного комплекса. Участие Унинского района в программах по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья и программе по капитального ремонта жилья. За три года реализации данных Программ освоено 138 млн. 94 тыс.руб. Отремонтировано 35 многоквартирных домов общей площадью 15,1 тыс.кв.м Строительство жилья ведется не только в районном центре, но и в сельских поселениях. Всего построено – 4 тыс.658,4 кв.м.жилья. Улучшили жилищные условия – 129 семей. Переселено – 306человек.

38. Планируемые мероприятия: • Дальнейшее участие района в Программах по жилищному строительству на условиях софинансирования. • Поддержка индивидуального жилищного строительства. • Обеспечение жильем молодых семей и работников бюджетной сферы в рамках реализации муниципальной Программы строительства. Использование практики взаимодействия и привлечения ресурсов банковской системы, муниципалитета, предприятий, организаций, и молодых семей с целью ипотечного кредитования на льготных условиях. • Обеспечение жильем специалистов, работающих на селе с использованием механизма государственно-частного партнерства. • Строительство производственных объектов и животноводческих помещений для нужд агропромышленного комплекса. Источники финансирования - средства бюджетов всех уровней, собственные средства предприятий, средства населения, кредитные ресурсы.

39. Индивидуальное строительство жилья: • Эксперимент в д.Чуваши • Количество участников – 7 семей • Основа строительства – 150 кубометров леса, выделяемого на индивидуальное строительство • Стоимость одного квадратного метра коттеджа в черновой отделке – 12 тыс.руб. Проблема: Недостаток средств для полного цикла застройки и оформления документов. Предложение: Выделять на индивидуальное строительство по 300 кубометров леса.

40. Малое предпринимательство Традиционными отраслями для малого бизнеса в Унинском районе являются: лесная отрасль, сельское хозяйство, розничная торговля, сфера услуг… Основная задача - обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства, обеспечение эффективной занятости населения, создание новых рабочих мест.

43. Повышению удельного веса малого бизнеса способствовала реализация Программы содействия занятости населения. На организацию общественных работ и самозанятость населения безработных граждан было направлено 39,2 млн. руб. В течение 2009-2010 года по самозанятости открыли свое дело 123 человека.

44. Планируемые мероприятия: Информационно-методическая, консультационная, организационная поддержка субъектов малого предпринимательства. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства. Для достижения данной цели планируется открытие образовательного центра при муниципальном фонде поддержки малого предпринимательства. Дальнейшее развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства, системы гарантийного кредитования и кредитной кооперации. Участие в областных конкурсах «Предприниматель года», «Мастеровые Вятки». Поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел в Унинском районе. Создание объединения мастеров Унинского района и открытие выставочного зала.

45. Энергосбережение Унинский район – одним из первых среди муниципальных образований Кировской области приступил к внедрению энергосберегающих технологий. На протяжении пяти лет данное направление в деятельности органов местного самоуправления является приоритетным и находится на постоянном контроле.

46. Затраты на проведение энергосберегающих мероприятий за последние 5 лет составили 25 млн. руб. • проведение энергетических исследований; • перевод котельных на местные виды топлива; • замена насосного оборудования на более экономичное; • замена котлов на котлы с более высоким КПД; • установка оборудования для химводоподготовки; • замена тепловых сетей с использованием современных теплоизолирующих материалов; • установка теплосчетчиков на объектах бюджетной сферы, котельных и жилищном фонде.

47. Результаты • Все котельные переведены на местные виды топлива: дрова и опил. • Топливный баланс 2010 года, включающий бюджетные учреждения и коммунальное хозяйство, в сопоставимых ценах дешевле топливного баланса 2004 года (когда для отопления использовался каменный уголь) на 6,5 млн.руб. • Снижение затрат на энергоресурсы. • Повышение уровня температурного режима и теплового комфорта помещений у потребителей энергоресурсов в жилищно-коммунальной и бюджетной сферах.

48. Планируемые мероприятия: • Реализация муниципальной целевой программы Энергосбережение муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области на 2010 – 2014 годы в полном объеме. • Реализация Программ бюджетных учреждений по снижению затрат на электроэнергию. • Сокращение потребления электрической и тепловой энергии и топлива на 15% в течение пяти лет. • Повсеместное внедрение энергосберегающих технологий. Приоритетное направление – светодиодное освещение. • Внедрение механизмов стимулирования энергосбережения.

49. Жилищно-коммунальное хозяйство Сфера ЖКХ является одной из основных отраслей муниципальной инфраструктуры. Для решения задач, стоящих перед жилищно-коммунальным хозяйством реализуется Программа реформирования и модернизации ЖКХ. «Болевые» точки: Водоснабжение, в том числе жесткие условия для получения лицензии на водопользование и ее высокая стоимость Утилизация твердых бытовых отходов Низкая обеспеченность современной коммунальной техникой

50. Пути решения Реконструкция системы водоснабжения в пгт Уни с установкой оборудования для водоочистки. Капитальный ремонт систем водоснабжения в поселениях района, в том числе и использованием механизмов привлечения средств через реализацию проектов по поддержке местных инициатив. Строительство очистных сооружений в пгт Уни и полигона по захоронению твердых бытовых отходов. Завершение процесса передачи объектов ЖКХ учреждений бюджетной сферы и органов местного самоуправления хозяйствующим предприятиям. Привлечение в ЖКХ частного бизнеса.