责任胸怀学习

责任胸怀学习 方新 2008年12月

1 责任—落实科学发展观，建设创新型国家

“坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗”“坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗” “提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”。

温家宝总理也多次强调提升自主科技创新能力的重大意义。自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。温家宝总理也多次强调提升自主科技创新能力的重大意义。自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。

1. 中国必须探索新的发展模式 在过去20年，中国经济以年均9.7%的速度增长，至2004年人均GDP超过1000美元，标志着中国开始进入工业化的起飞阶段(2007年人均GDP超过2000美元)。但是，中国的国情决定了我们不能完全重复发达国家的传统工业化道路，而必须探索新型工业化道路。

未来15-20年，必须保持超过7%的增长速度中国劳动力7.4亿, 欧美发达国家4.3亿;每年新增劳动力1000万, 下岗失业人口1400万,进城农民工1.2亿; GDP创造就业机会的弹性系数下降: 1986-1989 0.33, 2001-2005 0.11;城镇失业人口结构变化:从以下岗失业人员为主的就业压力转化为以大学毕业生为主的就业压力

传统的经济增长方式已经走到尽头， 必须全面协调可持续地发展生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出。 2005年中国的GDP占世界5%，原油、原煤、铁矿石、钢材、水泥消耗量分别占7.2%，30%,30.6%， 27.3 %和40%。

外商投资企业在高新技术产业中的地位

经济社会发展不平衡 发展不协调中国虽为世界第四大经济体，但UNDP发表的《中国人类发展报告2005》显示，中国的人类发展指数在177个国家和地区中排名第85位 • 城乡发展不平衡 2005年，城乡居民人均收入比例高达3.22：1，公共卫生、医疗、教育、文化等城乡差距明显 • 区域发展不平衡中部地区的人均GDP相当于东部的50％左右，西部的人均GDP相当于东部的43％左右

贫富差距凸显 • 2005年我国的基尼系数已大于0.4 • 我国还有2300万城市低保人口，2400万农村贫困人口 • 我国的10％富裕人口拥有社会总资产的45％，而最贫困的10％人口却只占有社会总资产的1.4％。地区之间的贫富差距也在扩大，东部最富裕省份与西部最贫困省份的人均GDP已相差10倍以上

污染十分严重 • 我国七大水系近一半以上的河段受到不同程度的污染，70％以上的河流水质已不适于生活用水，湖泊富营养化不断加重 • 我国的河口海岸面临着人类活动过度密集、海陆相污染输运交汇、全球变暖、海水入侵、生态退化、环境污染等严重威胁 • 我国近岸1/3海域水质已遭污染，沿海赤潮频发

2004年，中国的废水排放量达482亿吨 生态环境压力增大， • 工业固体废弃物达到1800万吨 • 我国CO2排放总量已近9亿吨，位居世界第二，SO2排放2250万吨，已位居世界第一, 660座城市中有41.1％遭受酸雨的侵害 • 森林覆盖率仅18.2％ • 90％的草原出现不同程度的退化、沙化、盐碱化，湿地消失 • 生物多样性下降，外来物种入侵严重

2. 中国现有的科技创新能力 难以为发展提供有力支撑中国虽然有相对完整的科学技术基础和规模庞大的科技人员队伍，科学技术总体能力和水平与世界先进水平相比还存在较大差距。

中国国际竞争力1999-2003年 年份国际经济政府企业基础竞争力表现职能效率设施 1999 11 2 10 10 14 2000 11 3 11 10 17 2001 12 3 11 13 19 2002 12 4 10 18 14 2003 12 2 9 24 17

科技投入不足 2002年部分国家R&D占GDP的比重来源：OECD（经济发展与合作组织）《主要科学技术指标2003/2》

效率不高 科技成果获国家奖励的情况 • 国家发明奖特等奖90年代以来为零，一等奖四项。 • 自然科学奖一等奖连续数年空缺，90年代两项,2003年一项，2006年两项。 • 袁隆平获沃尔夫奖外,中国科学家在包括诺贝尔科学奖在内的5大国际性权威科学奖（诺贝尔科学奖、鲁斯卡基础医学奖、加纳德奖、菲尔兹数学奖、图灵奖）中尚未实现零的突破。

中国科技论文数量及其影响 • SCI，2005年底收录论文6.8万篇，第5位,占世界总量5.3%； • 高影响因子期刊比例不高； • 引证率下降，86年0.56，94年0.44， 95年0.25，2003年0.3； • 平均引用次数1.993次，低于国际平均水平（2.22次）。

部分国家1993-2003年科技论文平均每篇被引用次数部分国家1993-2003年科技论文平均每篇被引用次数来源：中国科技信息研究所《中国科技论文统计与分析2003》

各国在美国获得专利比较（％） 来源：美国专利商标局（USPTO)

“全球竞争力报告（2002-2003）”（WEF）提出“核心创新国”概念,是指每100万人口获得美国专利与商标局的发明专利在15个以上的国家或经济体。2001年有24个经济体成为核心创新国或实体，依次为：“全球竞争力报告（2002-2003）”（WEF）提出“核心创新国”概念,是指每100万人口获得美国专利与商标局的发明专利在15个以上的国家或经济体。2001年有24个经济体成为核心创新国或实体，依次为：美国（314), 日本(261), 台湾 (240), 瑞士(196), 瑞典 (196), 以色列(163), 芬兰 (140), 德国(136), 加拿大(116), 丹麦(90), 荷兰 (83), 韩国(74), 奥地利 (72), 新加坡(72), 比利时 (70), 法国(68), 英国 (66), 冰岛 (63), 挪威 (59), 澳大利亚(45), 爱尔兰(37), 香港 (34), 新西兰 (32), 意大利(30)。非核心创新国：俄国（1.64)-第33位；巴西(0.64)-第43位；印度(0.17)-第58位；中国（0.15)-第62位。

2004年，我国专利申请总量突破200万件，但发明专利授权中3/4为外国人所拥有；申请专利数量最多的10家电子信息企业，5年申请之和仅相当于美国IBM公司1年申请的专利数量。专利不能仅看数量，更要看质量，看实施，看是否能创造财富。

企业创新能力薄弱 大中型企业研究开发投入占销售收入的0.71%，规模以上工业企业的只有0.56%，60%以上的企业没有自主品牌，99%的企业没有申请专利，只有万分之三的企业拥有核心知识产权。

本国科技难以对国家发展提供有力支撑 我国占固定资产投资40％左右的设备投资中，60％以上依靠进口。固定资产投资 40% 设备投资 60% 进口

70％的数控机床、80％以上的集成电路芯片制造装备依赖进口；70％的数控机床、80％以上的集成电路芯片制造装备依赖进口；我国经济的对外技术依存度高达50％；我国企业引进技术与消化吸收的投入之比仅为1：0.15,远低于日韩等国家企业1:5-8的水平。

我国信息产业规模已走在世界前列。 2003年中国电子信息产业完成产值1.88万亿元，比2002年同比增长34%。完成工业增加值4000亿元，增长34%；利税总额1000亿元，增长16%，其中利润700亿元，增长17%。 2004年中国电子信息产业实现销售收入2.6万亿元，比2003年增长36％。信息产业部初步构想要用十年到十五年时间，把中国建设成为世界电子信息产业“强国”。－－引自电子信息产业经济运行统计公报

我国信息技术发展水平调研结果统计 落后于世界先进接近世界先进世界领先－引自中科院《科学预测报告》

自1998年以来，科技对经济增长的贡献有所下降，经济增长主要是靠投资拉动的， 产业技术的进步基本靠引进，本土的科技能力未能给国家发展提供有效的支撑。大幅度提高科技创新能力，逐步实现从要素驱动型增长向创新驱动型增长转变，是今后一段时期经济发展的基本任务，也促使科技发展战略调整。

转变发展观念, 创新发展模式，提高发展质量 资源节约，环境友好，经济优质，社会和谐立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐

我是中国人民的儿子,我深爱我的祖国和人民。我是中国人民的儿子,我深爱我的祖国和人民。

中华民族的历史地位 ？科技工作者的责任

爱国主义是中华民族的伟大精神，是中国知识分子的优良传统 国字当头，国家为大以人为本不仅是以科学家为本,更要以民为本科教兴国、创新为民是义不容辞的责任

左宗棠: 身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人；屈原：长太息以掩涕兮，哀民生之多艰；郑板桥：衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声张载：为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平；艾青：为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉。

在特大自然灾害面前，我院科技人员积极投入抗震救灾，展现了科学院人在特大自然灾害面前，我院科技人员积极投入抗震救灾，展现了科学院人 ——爱国为民的高尚情怀 ——顽强拼搏的奋斗精神 ——严谨求实的科学态度青年科技工作者在灾难中成长，增强了对党对国家的认同，增强了对人民对社会的责任感

2 胸怀—心胸有多大，事业有多大

1. 清醒认识科技人才队伍现状 总量已经列入世界科技大国科技活动人员348万人 R&D人力 136.5万人年科学家工程师 111.9万人年

相对数量不足

明显缺乏质量优势 中国在各学科领域按作者统计的SCI论文被引用次数情况（1993-2003）

高层次科学人才匮乏 缺乏世界级的科学家以及以杰出科学家为核心的基础研究人才群落或研究学派，不仅是制约我国科学创新能力提高的关键因素，而且对我国未来杰出科学家的培养与成长将产生长期不利影响 • 从国际性权威科学院外国会员人数的国别排序来看，中国处于第18位 • 在158个国际一级科学组织及其包含的1566个主要二级组织中，我国参与领导层的科学家有206人，占总数（9073人）的2.26%，其中一级组织担任主席仅2名，占0.8%，二级组织主席仅24人，占1.1% 专家不少大家少

职业结构 科技辅助人员、技术支撑人员未得到应有的重视，科技管理队伍职业化水平较低，使我国目前缺乏高水平的专业化管理和技术支撑人才。高技能人才缺乏已严重影响到我国制造业的进一步发展。据统计,我国城镇的1.4亿名职工中, 高级技工只占到5%, 与发达国家40%的比例相差甚远。

问题成因分析 对科技人才在社会经济发展中的作用认识不足；在科技规划计划中重成果产出轻人才培养；科技人才未得到应有的尊重人才观念宏观管理层面上调控力度不足；微观层面上行政干预过当；缺乏发挥市场作用的配套保障措施；政策目标过于注重短期效应制度环境教育体制僵化，市场运行必需的教育机制缺失；教育结构体系不健全；教师队伍的整体素质有待提高教育体制

坚持的理念 以人为本下一步工作指导思想战略的重点全面提升我国科技人才的创新能力与水平尊重发展规律遵循的准则

抓高层次人才培养， 全面提升科技人才队伍的创新能力加强战略科学家培养战略科学家：学术水平，战略眼光，领导才能，道德风范培养战略科学家：创造必要的学术平台，承担重大科研任务，参与科技宏观决策，在国际竞争中吸引和凝聚。

稳定支持从事基础研究的拔尖人才及优秀科研团队稳定支持从事基础研究的拔尖人才及优秀科研团队开展以创新人才为对象的资助方式，对已取得明显业绩的科学家、研究团队给以为期3年以上的稳定支持，鼓励其根据需要自由探索立足实践培养工程技术人才以多种政策工具引导高校、科研院所和企业紧密携手，结合国家重大任务和工程项目，培养高层次实战型工程技术人才

加强科研管理队伍职业化 采取不同于科技人员的评价激励政策；建立职业培训制度，实行上岗培训、职业化考；院所长公开招聘；探索科研院所理事会制度和大学的教授委员会制度建设利用社会力量培养高级技工和科技支撑人才有效激励成果推广与创业人才

抓关键体制机制改革， 建立与完善科技人力资源开发体系充分保证用人单位的自主权; 建立和完善科研事业单位社会保障体系，推行科研事业单位离退休人员实行社会化管理; 建立以市场竞争为基础的人才流动机制; 构建终身学习的制度与氛围。

抓政策导向调整， 营造人才辈出、人尽其才的环境人才培养重学历重能力人才引进补助性政策发展性政策人才选拔伯乐相马创造环境收入分配总量控制体现创新价值人才评价通用标准实质性贡献

2. 加强修养，提高自身素质与能力 德才兼备，以德为先 “才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人” ——司马光《资治通鉴》

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