1 / 21

A Contribuição de Weber O imperativo da racionalidade

Escola de Administração – UFBA - NPGA Mestrado Acadêmico em Administração Rodrigo Abreu R. Santana. A Contribuição de Weber O imperativo da racionalidade. Vida e Obra de Max Weber. Maximillian Carl Emil Weber (1864 - 1920). Erfurt/Alemanha

tibor
Download Presentation

A Contribuição de Weber O imperativo da racionalidade

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Escola de Administração – UFBA - NPGA Mestrado Acadêmico em Administração Rodrigo Abreu R. Santana A Contribuição de Weber O imperativo da racionalidade

  2. Vida e Obra de Max Weber

  3. Maximillian Carl Emil Weber(1864 - 1920) • Erfurt/Alemanha • Origem burguesa, origem protestante e religiosa, família de comerciantes de linho e industriais têxteis • “A ética protestante e o espírito do capitalismo”, 1904 • busca estabelecer os efeitos da religião sobre a conduta humana • Ambiente intelectualmente estimulante • Formado em direito, atuou também como professor, jornalista, filósofo, historiador, economista e sociólogo • Um dos fundadores da Sociologia • (Karl Marx, Vilfredo Pareto e Emile Durkheim)

  4. Max Weber(Contexto) • 1830: Alemanha - país mais atrasado da Europa • 1880: Alemanha - país europeu de maior poder econômico • aliança da grande burguesia, detentora de forte poder econômico, apoiada na burocracia e no exército prussiano de Bismarck • Interesse no estudo da política, do papel do Estado e das estruturas de Poder, Dominação e Obediência

  5. Estado e Dominação em Weber

  6. Max Weber(Estado) • Estado: “Comunidade humana que pretende, com êxito, o monopólio do uso legítimo da força física, dentro de um determinado território” (Weber, 1971) • O Estado só existe, se a autoridade for obedecida pela consideração de sua legitimidade “Na base de todo domínio público existe a relação fundamental do mando e da obediência” (Freund, 1980) • Administração racionalmente orientada, cujo exercício de funções depende da autoridade central • Regulamentos Explícitos (burocracia: expressão da racionalidade formal) • Weber aponta o desenvolvimento de um Estado moderno como uma "entidade política, com uma “constituição” racionalmente redigida, um Direito racionalmente ordenado, e uma administração orientada por regras racionais, as leis, e administrado por funcionários especializados;

  7. Max Weber(Poder x Dominação x Obediência) • Poder: Probabilidade de impor a própria vontade numa relação social, ainda que sob resistências • Dominação: Probabilidade de encontrar obediência a uma ordem entre pessoas específicas • Obediência: Relação entre dominadores e dominados Por que se obedece? Interesses, razão (reconhecimento da legitimidade ordem) Reconhecimento formal da necessidade da ordem (legitimidade), independente de opinião própria sobre o valor da ordem “Nenhum domínio se contenta com a obediência que não passa de submissão exterior pela razão, por oportunidade ou respeito; procura também despertar nos membros a fé em sua legitimidade, ou seja, transformar a disciplina em adesão à verdade que ele representa” (Freund, 1980)

  8. Max Weber(Tipos Dominação Legítima) • Carismática • Tradicional • Legal Tipos que nunca, ou raramente se encontram em estado puro, pois um domínio não é inteiramente desprovido do outro

  9. Max Weber(Dominação Carismática) • Legitimada pela fé nas qualidades “sobrenaturais” e de liderança do chefe/líder • Entrega total a pessoa do chefe, que se acredita predestinado a uma missão • Confiança cega e fanática, desprovida de controle crítico • Fundamento emocional e não racional • Não reconhece instituições, regulamentos, precedentes ou costumes • Poder instável, arbitrário e pode tomar a forma de poderio revolucionário - Problema: Sucessão (tende a voltar ao regime tradicional ou legal)

  10. Filme“Um estranho no ninho”

  11. Max Weber(Dominação Tradicional) • Legitimada pela crença “santa” na tradição • Conformismo, reconhecimento antigo, habitual • O líder é chamado ao poder em virtude de um costume (ex: primogenitura, o mas antigo de uma família, etc.) • O líder reina a título pessoal, orienta-se segundo regras habituais de equidade e justiça, ou oportunidade pessoal • Não é exercida com a preocupação de eficiência. Não há a busca pelos meios mais eficientes para atingir os fins visados

  12. Filme“A maldição da flor dourada”

  13. Filme“A Rainha”

  14. Max WeberDominação Legal (racional -burocrática) • Fé na validade dos regulamentos/leis estabelecidos racionalmente • Todas as decisões, decretos e ordens de serviço são escritos • Legitimidade dos chefes designados por sua competência funcional • Formação especializada • Organização racional e legal das funções (burocracia: mais típica forma do domínio legal) • Hierarquia racional • Fundamento Racional e não Emocional Obs: Ao contrário das outras formas, a legal não permite que interesses pessoais e subjetivos, assim como as emoções interfiram nas decisões, favorecendo grupos ou indivíduos

  15. Filme“Os últimos passos de um homem”

  16. Max Weber(Burocracia) • Em 1904, viaja para os EUA, impressiona-se com as proporções do desperdício do capitalismo americano, e interessa-se por problemas da administração pública • Ponto fundamental desta experiência: apreciação do papel da burocracia numa democracia (conceito central da sua Sociologia) • Origem: Antiguidade - Império do Novo Egito (1580-712 a.C.) • A Burocracia que conhecemos surge com o desenvolvimento industrial, desenvolvimento da racionalização técnica (Fins da Idade Média - Capitalismo) • Modificação do Sistema Social Predominante Família, tribo, clã, feudo, pequena empresa familiar x Orgs (empresas) Pequenos sistemas sociais desorganizados x Orgs. bem estruturadas • Princípio fundamental que rege a vida das Organizações e do Estado Moderno: Eficiência – Produtividade (- Esforçoversus+ Resultado) • Concorrência: Sistema onde apenas os eficientes sobrevivem

  17. Max Weber(Burocracia) • Forma mais eficiente de Administração – É a mais racional • “A razão decisiva que explica o desenvolvimento da organização burocrática foi sempre sua superioridade técnica sobre qualquer outra organização” (Weber)

  18. Max Weber(Burocracia) Caraterísticas: • Busca racional dos interesses coletivos • Normas legais estabelecidas por acordo ou imposição • Atos Administrativos formulados e registrados em documentos • Serviços e funções nitidamente definidos e divididos • O funcionário sempre sabe como agir, baseando-se nas diretrizes • As normas racionais devem ser constantemente modificadas, adaptando-se aos novos fatores ambientais, pois visa o alcance dos objetivos da forma mais econômica e eficiente possível • Obediência a lei • Efetividade da autoridade legal • Hierarquia de funções (áreas específicas de competência determinadas por leis) - gera uma administração mais rápida, com diretrizes constantes, livres das variações de opinião

  19. Max Weber(Burocracia) Características: • Especialização técnica para ocupação do cargo (recrutamento por exames) • Profissionalismo (aptidões, capacidade) • Promoção por critérios objetivos • Imparcialidade e Objetividade: Ausência de fatores de ordem emocional • Impessoalidade do cargo (separação completa entre a função e o homem que a ocupa, nenhum funcionário possui o cargo ou os meios da administração)

  20. Max Weber(Burocracia) • Vantagens: • Precisão: Cada membro sabe exatamente suas funções, o que lhe cabe ou não fazer, os objetivos de sua atividade e os objetivos da organização como um todo • Rapidez: A tramitação das ordens segue canais previamente conhecidos e definidos • Univocidade: Cada subordinado presta contas a apenas um chefe, não há conflito de ordens • Caráter oficial: A autoridade é revestida formal e oficialmente, as comunicações internas são geralmente escritas e assinadas, ganhando cunho oficial • Continuidade: Dada sua impessoalidade, a organização não depende de pessoas para funcionar, há substituições e o sistema volta a funcionar normalmente

  21. Max Weber(Burocracia) • Vantagens: • Discrição: O segredo profissional faz parte da ética do administrador, informações confidenciais tramitam apenas entre os que devem tomar conhecimento • Uniformidade: Espera-se um comportamento uniforme dos funcionários, dada a precisão com que seus encargos são definidos • Redução de fricções: As áreas de autoridade e responsabilidade são definidas com clareza • Redução de Custos materiais e pessoais: Conseqüência de todas as vantagens apontadas – Demonstra a maior eficiência da organização

More Related