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Processus de mise en place d’un mécanisme sous-régional de coordination en Afrique Centrale

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Processus de mise en place d’un mécanisme sous-régional de coordination en Afrique Centrale. Addis Ababa, 5 - 6 Novembre 2009. Hachim Koumaré Directeur, CEA/BSR-AC. Contexte et objectifs Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale Activités programmées par le BSR-AC

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processus de mise en place d un m canisme sous r gional de coordination en afrique centrale

Processus de mise en place d’un mécanisme sous-régional de coordination en Afrique Centrale

Addis Ababa, 5 - 6 Novembre 2009

Hachim Koumaré

Directeur, CEA/BSR-AC

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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Contexte
    • Résolutions 57/2, 57/7 et 61/296 de l’Assemblée Générale sur le NEPAD
    • Création du MRC et recommandations des 6° et 7° réunions
    • Conclusions et recommandations I° réunion consultative (Malabo 3 Avril 2009)
  • Objectifs
    • Création du Mécanisme Sous-régional de Coordination MSRC
    • Esquisse d’un programme indicatif commun
    • Définition de l’architecture du MSRC
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge

Institutions chargées de la mise en œuvre du Programme UA/NEPAD en Afrique Centrale:

  • CEMAC
  • CEEAC
  • Institutions spécialisées 

Appuyer le Programme UA/NEPAD : c’est appuyer les institutions régionales

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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • PIP 2008-2009: Organisation de deux réunions consultatives annuelles sur la mise en œuvre des programmes UA-NEPAD
    • Malabo, 3 avril 2009
    • Douala, 11 novembre 2009
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge

Recommandations de la I° réunion (Malabo; 3 avril 2009)

  • Nécessité d’une coordination des appuis à la mise en œuvre du Programme UA/NEPAD en Afrique Centrale;
  • Poursuite des consultations entre les agences du SNU, en partenariat avec la Coordination Régionale NEPAD/AC, la BAD, la CEMAC et la CEEAC, en vue de mettre en place un MSRC;
  • Participation des agences du SNU, de la BAD et du secrétariat du MRC aux réunions de la CR/NEPAD/AC ;
  • Formulation et adoption d’un programme commun d’appui à la CEMAC, à la CEEAC et à leurs institutions spécialisées comme cadre indicatif d’initiatives conjointes ;
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Utilisation du PPA CEA/CEMAC/CEEAC comme base de travail, puis élargissement aux autres partenariats, et reformulation selon l’architecture des clusters identifiés par le MRC ;
  • Elaboration par la CEA/BSR-AC courant 2009, d’un projet de programme conjoint d’appui aux institutions d’Afrique Centrale, sur la base du PPA 2007-2010 CEA/CEMAC/CEEAC;
  • Création de quelques groupes de travail (clusters) en fonction du contenu substantif de l’ébauche de programme conjoint et des agences opérant en Afrique Centrale.
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge

MSRC proposé: Structure à 4 niveaux

  • Réunion annuelle des agences et institutions parties prenantes au programme commun
    • Définition du contenu du programme commun indicatif
    • Mobilisation des ressources
    • Evaluation de la mise en œuvre
    • Rapport au MRC
    • Partenariat et rapport au RDT
  • Réseau des chefs de file des groupes thématiques ou clusters
    • Animation des clusters
    • Mise en synergie des ressources et des activités au sein de chaque cluster
    • Echange d’informations sur les activités des clusters entre deux sessions de la réunion annuelle
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Réseau des points focaux désignés par les agences et institutions parties au programme commun indicatif
    • Suivi régulier des activités du programme commun indicatif
    • Notes semestrielles de synthèse des actions entreprises par chaque agence ou institution partenaire
  • Cellule ad hoc de liaison BSR-AC/CEA et secrétariat de la Coordination Régionale NEPAD/AC
    • Préparation des rapports annuels d’évaluation de la mise en œuvre du programme
    • Identification des nouveaux besoins d’assistance de la CEMAC, de la CEEAC et de leurs institutions spécialisées
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge

Base d’élaboration d’un programme commun 2010 - 2012

  • Partenariat CEA - CEMAC/CEEAC (MoU 2005 + PPA 2007-2010)
  • Partenariat:

FAO – CEMAC/CEEAC/CEBEVIRHA/COMIFAC

  • Initiatives UNESCO (FOSRASUN)
  • Autres partenariats : BAD, UNICEF, ONUDI, CNUDHD, BIT

6 domaines de coopération ou Clusters

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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Développement des infrastructures (Transports, Energie, TIC, Eau et Assainissement) 
  • Infrastructures et des services de transport (PDCT et PACT/NEPAD)
  • Promotion des Technologies de l’Information et de la Communication
  • Promotion des services et des infrastructures d’eau et d’énergie
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Gouvernance, Paix et Sécurité
  • Développement des structures du COPAX
  • Assistance à la formulation d’un Programme Post conflit
  • Vulgarisation des droits humains et Renforcement des capacités des OSC
  • Promotion d’une culture de paix par le système éducatif et les médias
  • Promotion d’une diplomatie régionale de prévention des crises
  • Appui à la mise en œuvre du MAEP
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Industrie, Commerce et accès aux marchés
  • Harmonisation des normes et instruments de marché
  • Appui à la consolidation des performances macro-économiques
  • Appui au secteur privé sous-régional
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Agriculture, Sécurité alimentaire, Environnement
  • Appui à la formulation d’une Politique agricole commune
  • Harmonisation et appui à la mise en œuvre des programmes de sécurité alimentaire existants
  • Harmonisation des politiques forestières 
  • Renforcement des capacités de contrôle et de réglementation phytosanitaire des produits alimentaires
  • Suivi des négociations sur les changements climatiques
  • Renforcement des capacités du réseau des institutions de formation forestière et environnementale
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Science et technologie, Mise en valeur des ressources humaines, Emploi, VIH/Sida
  • Appui à l’insertion des institutions d’Afrique Centrale dans les activités du FOSRASUN
  • Appui à la mise en œuvre du PAE au niveau des Etats membres
  • Appui à la cration du CEMASTEA/NEPAD (Centre de formation et de perfectionnement des enseigants en sciences, mathématiques et technologie))
  • Appui à la mise en place de la cellule Biosciences East and Central Africa Network BECANet
  • Harmonisation des curricula et programmes scolaires
  • Ateliers de formation sur la mise en œuvre du Plan d’Action pour la Science et la Technologie UA/NEPAD
  • Mise en œuvre des autres composantes de la 2e Décennie de l’Education pour l’Afrique
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Développement institutionnel
  • Renforcement des capacités des cadres institutionnels
  • Appui au processus de rationalisation
  • Appui à l’opérationalisation des mécanismes de financement et des Fonds régionaux de développement
  • Vulgarisation de l’information sur les activités d’intégration régionale
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Engagement des agences et autres institutions partenaires
  • Appropriation du leadership par la CEMAC et la CEEAC
  • Identification des domaines prioritaires d’intervention
  • Bonne réactivité de la CEMAC, de la CEEAC et de leurs institutions spécialisées pour la mise en œuvre des activités d’assistance
  • Participation aux plaidoyers de mobilisation des ressources
  • Prédisposition à travailler en commun pour le triomphe des objectifs et idéaux d’intégration définis par l’Acte Constitutif de l’UA.
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge
  • Collaboration insuffisante entre la CEMAC, la CEEAC et leurs institutions spécialisées
  • Faible niveau des ressources mobilisées par les Etats pour l’intégration régionale
  • Insuffisance des ressources mobilisées par les agences SNU, la BAD et les autres institutions partenaires
  • Persistance du réflexe d’approches individuelles entre agences et organismes SNU
  • Progammation et ou évaluation déficientes.
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Contexte et objectifs

  • Cadre institutionnel de mise en œuvre en Afrique centrale
  • Activités programmées par le BSR-AC
  • Recommandations première réunion consultative
  • Mécanisme sous-régional
  • Base d’élaboration d’un programme commun
  • Esquisse du programme commun
  • Facteurs de réussite
  • Facteurs de risque
  • Coût et prise en charge

A déterminer après :

  • Finalisation et adoption du programme
  • Définition de la périodicité de programmation (biennale ou triennale)
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