推動節約用水
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推動節約用水. 2009 年 1 月 13 日. 永續 發展. 社會 公義. 經濟 發展. 環境 保育. 一、前言. 壹、水資源利用現況. 經濟發展 、 社會公義 及 環境保育 三者之間取得適當平衡,為永續發展的基礎。 水資源 日漸枯竭 已成為 21 世紀經濟發展的世界性問題。 永續發展 乃世界之趨勢及各國努力的方向。. 二、水資源現況分析 台灣水資源特性. 台灣地區與世界各地降雨量比較圖. 1. 台灣地區年降雨量為世界平均值的 2.6 倍。 2. 惟由於人口密度高,每人每年可分配降雨量僅約為世界平均值的 1/5 。.

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2009 年 1 月 13 日

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2009 1 13

推動節約用水

2009年1月13日


2009 1 13

永續

發展

社會

公義

經濟

發展

環境

保育

一、前言

壹、水資源利用現況

  • 經濟發展、社會公義及環境保育三者之間取得適當平衡,為永續發展的基礎。

  • 水資源日漸枯竭已成為21世紀經濟發展的世界性問題。

  • 永續發展乃世界之趨勢及各國努力的方向。


2009 1 13

二、水資源現況分析 台灣水資源特性

台灣地區與世界各地降雨量比較圖

1.台灣地區年降雨量為世界平均值的2.6倍。

2.惟由於人口密度高,每人每年可分配降雨量僅約為世界平均值的1/5。


2009 1 13

二、水資源現況分析 台灣水資源特性(續)

  • 降雨量分布時空不均。

  • 河川坡陡流急。

可留用的雨水有限,尤以南部地區枯水期僅有10%


2009 1 13

二、水資源現況分析

水資源利用結構圖(民國86~94年平均值)

降雨量

896億噸

蒸發損失量

196億噸

23%

100%

5%

72%

河道逕流量

654億噸

地下入滲量

46億噸

入海

533億噸

地下水超抽

11億噸

河川引水量

79億噸(41%)

水庫供水量

42億噸(24%)

地下水抽用量

57億噸(35%)

總用水量

178億噸

工業用水

17億噸

農業用水

127億噸

生活用水

34億噸


2009 1 13

三、水資源供需檢討 供需問題探討

  • 供給面:新開發案之推動日益困難

    • 適合開發之天然水資源

      • 愈來愈少

      • 成本日益增加

      • 面臨之抗爭日益強烈

    • 新興造水成本仍高。

  • 需求面:需求日益增加,且增加環境之負荷

    • 為符合環境及永續利用之目標,工業之發展應有條件控制。

    • 過去重大工業開發案的決策過程中,水資源不足問題並非考慮之重點。

    • 可減緩用水需求之自來水減漏與節水措施,在水價未合理調整前,並無足夠經費與經濟誘因推動辦理。

    • 重大工業區開發案增加水資源供應之困難。


2009 1 13

現況(以民國90年為準)

推估民國110年需求

單位:億噸/年

用水量

186

需求量

200

保育

9.6

保育

15.3

工業

17.5

生活

36.0

農業

122.9

工業

29.0

生活

37.8

農業

117.7

+5.7

+11.5

+1.8

-5.2

三、水資源供需檢討 各標的用水推估

未實施用水效率提高

現況水資源需求總量

=186億噸

未來水資源需求總量

≒200億噸


2009 1 13

三、水資源供需檢討 各標的用水推估

實施用水效率提高

推估民國110年需求

現況(以民國90年為準)

單位:億噸/年

用水量

186(214.5)

新興造水

5.3

各標的天然水資源需求量

182.3(210.8)

保育

9.6

工業

17.5

生活

36.0

農業

122.9(151.4)

保育

15.8

工業

27.9

生活

32.5

農業

111.4(139.9)

+6.2

+10.4

-3.5

-11.5

未來水資源需求總量≒182億噸

現況水資源需求總量

=186億噸

用水效率提高︰綠建築擴大適用範圍

自來水事業管線汰換減漏…等


2009 1 13

200億噸

水資源需求年總量

182億噸

Ceiling

用水成長推估趨勢

提高用水效率後推估用水趨勢

時間

90年

100年

110年

三、水資源供需檢討 各標的用水示意圖

可作為備用水源


2009 1 13

以需定供

以供定需

水資源為有限資源

過去思維

現在思維

提高用水效率

水資源多元化

節約用水

有效管理

彈性調度

多元開發

用水人配合辦理

政府部門或民間廠商推動實施

三、水資源供需檢討 實施策略

  • 未來水資源政策

    • 天然水資源開發利用總量管制(每年200億噸)

    • 枯水季用水零成長(民國110年回降至90年之水準)

  • 因應措施

供需檢討


2009 1 13

四、每人每日用水量

  • 名詞定義:

  • 每人每日用水量:以自來水供應生活用水之售水量除以供水人口,習慣以公升/人/日(LPCD)表示。

  • 自來水生活用水售水量係包括台灣自來水公司用戶種類之「一般用水(普通、商業、軍眷)」、「機關及其他(機關、市政、優惠、追償、其他)」售水量加上臺北自來水事業處用戶種類之「家庭」、「營業」、「機關」、「學校」、「市政」、「其他」售水量之總和。

  • 台灣地區95年總生活售水量為2,167,312,105立方公尺,總供水人口為20,936,089人,每人每日生活用水量為284公升/人/天。


2009 1 13

五、95年每人每日用水量及用途比例


2009 1 13

六、每人每日用水量變化

政府自民國83年推動節約用,平均用水量呈現小幅的波動,已無明顯成長之趨勢,平均每人每日用水量已趨於穩定。

83至95年

平均290公升

註1:資料來源:資料來源:經濟部水利署民國1984年至2006年生活用水統計報告

註2:平均每人每日用水量採(售水量m3/用水人口/365天)計算


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節約用水的推動過程

  • 節約用水工作推動的理念 :

    • 目標:提升用水效率,降低用水總量

    • 方法:(1)公共、民生及商業:鼓勵使用省水器材、推廣

      雨水及中水回收利用

      (2)工業:減少製程用水、提昇回收利用率,並進

      行用水效率管理

    • 終極目標:

      • 滿足國內用水的供需平衡

      • 降低國內的缺水及限水風險

      • 減少缺水及限水所造成的經濟損失(工業限水停產、農業休耕補償、商業損失、生活不便等)

      • 促進水資源生態平衡,達成永續發展願景


2009 1 13

節約用水的推動過程

  • 共識形成期(1990年代初期至1998年) :

    主要之目的在於喚起國人節約用水觀念,因此不斷的經由教育宣導、技術輔導及省水器材推廣等措施的持續推動,使工業及民生產業、政府機關、學校以及國人大眾均有節約用水觀念。

  • 以身作則期(1999至2002年) :

    為使節水觀念能確實落實為具體行動,因此以政府相關單位及各級學校為推動對象,希望能經由政府各單位全面進行省水器材換裝、雨水貯蓄利用及水再生利用等節水措施,並透過各類媒體傳播與教育宣導的手段,使國人人充分明瞭政府各單位的具體成果與推動決心。

  • 全面推廣期(2003年起) :

    及至2003年之後,有鑑於國內在節水相關法令制度、節水工程技術、節水器材質量等各項先期投入工作日趨完備,欲達全民推廣落實的目標已趨成熟時期,因此政府部門的重點工作在於持續推動省水標章驗証工作、加強研發推廣節約用水相關新技術及加速建構全面節約用水的環境。


2009 1 13

節約用水的政策沿革


2009 1 13

每人每日用水量

  • 名詞定義:

  • 每人每日用水量:以自來水供應生活用水之售水量除以供水人口,習慣以公升/人/日(LPCD)表示。

  • 自來水生活用水售水量係包括台灣自來水公司用戶種類之「一般用水(普通、商業、軍眷)」、「機關及其他(機關、市政、優惠、追償、其他)」售水量加上臺北自來水事業處用戶種類之「家庭」、「營業」、「機關」、「學校」、「市政」、「其他」售水量之總和。

  • 台灣地區95年總生活售水量為2,167,312,105立方公尺,總供水人口為20,936,089人,每人每日生活用水量為284公升/人/天。


2009 1 13

95年每人每日用水量及用途比例


2009 1 13

每人每日用水量變化

政府自民國83年推動節約用,平均用水量呈現小幅的波動,已無明顯成長之趨勢,平均每人每日用水量已趨於穩定。

83至95年

平均290公升

註1:資料來源:資料來源:經濟部水利署民國1984年至2006年生活用水統計報告

註2:平均每人每日用水量採(售水量m3/用水人口/365天)計算


2009 1 13

一度水知多少

每度用水排放CO2約當量?

95年度自來水每度用水排放CO2約當量=0.207公斤CO2/度

資料來源:台灣自來水公司網站


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