Дефицит
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 30

Дефицит трудовых навыков в России PowerPoint PPT Presentation


  • 176 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Дефицит трудовых навыков в России. вызовы для развивающейся экономики. Сергей Рощин, Павел Травкин, Инна Мальцева НИУ-ВШЭ Васильев К.Б., Каху Пол, Нэллеманн Сорен Всемирный банк. Самара, 2013. Почему именно навыки? Почему сейчас?. Охват и уровень образования в РФ достаточно высокий.

Download Presentation

Дефицит трудовых навыков в России

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


2994351

Дефицит трудовых навыков в России

вызовы для развивающейся экономики

Сергей Рощин, Павел Травкин, Инна МальцеваНИУ-ВШЭ

Васильев К.Б., Каху Пол, НэллеманнСоренВсемирный банк

Самара, 2013


2994351

Почему именно навыки? Почему сейчас?

  • Охват и уровень образования в РФ достаточно высокий.

  • За привычным названием профессии, специальности скрываются и старые, и новые смыслы, требования, ожидания: напр. инженер, экономист и пр.

  • Диплом как свидетельство о формальном образовании не дает нужных сигналов рынку, нужны сигналы о том, что стоит за дипломом – о навыках, компетентностях, квалификации.

  • В условиях глобализации рынков труда и образования сложно сравнивать дипломы, нужны основания для сравнения навыков, компетенций.


2994351

Основные угрозы развитию экономики России


2994351

Российское исследование

Цель: выявить, каких навыков не хватает для модернизации и инновационного роста экономики России.

Проведены 3 обследования (2011 - 2012г.г.):

  • Домохозяйства: 1 500 человек (лица от 18 лет), личное формализованное интервью.

  • Предприятия: 1 500 предприятий с численностью не менее 50 чел., личное формализованное интервью с руководителями HR-отделов.

  • Студенты: 1000 студентов -первокурсников + 1000 студентов-выпускников.

    Использованы дополнительные данные: PISA, PIRLS, TIMSS, и пр.

    Подготовка доклада World Bank по России – 11.2012 г.

    Презентация доклада в ВШЭ-ГУ - 24.05.2013 г.

    Презентация отчета – середина 2013 г.


2994351

Навыки, компетентности


2994351

Руководители

Какие действия выполняются на рабочем месте?


2994351

Специалисты

Какие действия выполняются на рабочем месте?


2994351

Рабочие

Какие действия выполняются на рабочем месте?


2994351

Навыки, востребованные на работе

Домохозяйства: 1 500 чел. (18 лет и старше), личное формализованное интервью.

Предприятия: 1 100 предприятий с числ-тью не менее 50 чел., личное формализованное интервью с CHR.

Студенты: 1 000 первокурсники, 1 000 выпускники.


2994351

Работодатели: наличие незакрытой потребности в навыках

Каких навыков среди необходимых, по Вашему мнению, Вашим работникам сейчас не хватает для успешной работы руководителей, специалистов и рабочих и служащих низшего звена? (не более 5 ответов)


2994351

Работодатели: За что Вы нанимаете сотрудников?


2994351

Каких навыков не хватает руководителям?


2994351

Каких навыков не хватает специалистам?


2994351

Каких навыков не хватает рабочим?


2994351

Итого: основные дефицитные навыки

* списки проранжированы по частоте упоминания


2994351

Дефицит навыков (основные результаты)

  • Около трети российских фирм жалуются на нехватку навыков

    • 45 % расширяющихся компаний считали, что их рост ограничивается нехваткой требуемых кадров (эта тенденция – во всех странах бывшего СССР).

  • В первую очередь выявлена острая нехватка навыков, связанных с работой (т.н. профессиональных навыков);

  • Нехватка навыков выявлена для всех категорий работников (менеджеры, специалисты, рабочие)

  • Для инновационного развития России, кроме профессиональных навыков, необходимы:

  • навыки, связанные с коммуникаций, взаимодействием, совместной работой (т.н. социальные и поведенческие навыки);

  • навыки, связанные с умением решать проблемы, нестандартно мыслить (т.н. когнитивные навыки высокого порядка)

  • Эти востребованные навыки успешно формируются в начальной школе.

  • Но с продвижением по уровням образования (нач-средн-старш. школа – профессиональное УЗ) разрыв / несоответствие между потребностями и предложением указанных выше навыков существенно возрастает (вместе с успешным накоплением профессиональных технических навыков)

Васильев К.Б. (Мскпредст-во Всемирного Банка), Рощин С.Ю. (ЛИРТ ВШЭ-ГУ).

Семинар «Дефицит навыков в России: вызовы для системы образования...»; 09.11.2012 г.


2994351

Дефицит кадров и навыков (практика КА)

  • Российские компании обращаются в рекрутинговые фирмы для закрытия вакансий, имеющих узкоспециальный характер/ с трудом поддающихся закрытию/ с нестандартными требованиями по найму персонала

  • В 2010 -2011 г.г. было проведено обследование ведущих КА России (270 КА в 23 населенных пунктах по всей России, включая Москву и Санкт-Петербург.

  • Результаты:

  • Заполнение вакансий квалифицированных рабочих занимает у КА значительно больше времени (если вакансии конторских работников и неквалифицированных рабочих закрываются за 14–18 дней, то поиск квалифицированных рабочих и менеджеров занимает порядка 40 дней).

  • Поиск и подбор менеджеров/ высококвалифицированных специалистов в крупных российских городах центра России занимает в среднем в 3 - 5 раз больше времени, чем набор «стандартных» категорий работников. На Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке длительность плейсмента еще более значительная.

  • КА отмечают, что у многих потенциальных кандидатов отсутствуют важнейшие навыки:

  • у менеджеров самым распространенным недостатком являлись навыки решения проблем и управления,

  • у высококвалифицированных специалистов чаще всего были недостаточно развиты навыки решения проблем и практической работы.


2994351

Каким фирмам не хватает навыков?

I категория

Фирмам, находящимся в плохом финансовом положении (по сравнению с финансово устойчивыми предприятиям)

Причина – нехватка ресурсов для найма квалифицированного персонала (см. В. Гимпельсон, 2004 г. )

II категория

Инновационным фирмам (по сравнению с традиционными предприятиями)

Причина – недостаток требуемых навыков и комбинаций навыков на рынке (ограниченное предложение)


2994351

Причины дефицита навыков


2994351

Приток навыков

Средние результаты PISA для стран, отправляющих трудовых мигрантов в Россию, по странам с учетом объемов миграции

Note: The size of bubbles is proportional to the population who arrived in Russia during 2001-2010. PISA scores are projected from TIMSS 2007 scores (for Armenia & Ukraine).

Source: World Bank staff calculations from PISA, TIMSS, World Bank indicators and migration data from Household survey


2994351

Приток навыков (2012 г.)


2994351

«Филогенез» дефицита навыков

ВОЗРАСТ / КАРЬЕРА

ВНЕШНИЕ ТРЕБОВАНИЯ (показатели «спроса»)

Середина карьеры

запас навыков

требуемые навыки

Рынок труда

23+(начало карьеры)

18-23

Знакомство с рынком труда

16-17

PISA

11-15

Образовательные результаты

PIRLS, TIMSS

7-10

«удовлетворенный спрос»

«дефицит»


2994351

Начальная - средняя школа: начало расхождений

Формирование навыков в школе (данные по PISA, PIRLS, TIMSS, и пр.)

  • В рейтинге PISA Россия в 2011 г. заняла 38 место из 65 стран

  • 3-5 % - доля российских учащихся, получивших высшие оценки по PISA в 2009 г. У наиболее успешных стран этот показатель = 13 - 25%. В 2000 г. эта доля в России составляла 10% (снижение – в основном, за счет математики).

  • Рост результатов экзаменов на одно среднеквадратическое отклонение ведет к повышению среднегодовых темпов роста ВВП на 1,3 - 2 п.п. Т.о., если за 20 лет качество обучения повысится всего на половину этой величины, это приведет к увеличению ВВП за тот же период в среднем примерно на 5%, а за 75-летний период - на целых 36% (НanushekandWoessmann , 2008).

  • Российские учащиеся имеют низкий уровень сформированностиобщеучебных умений (умение работать с информацией, представленной в текстах, таблицах, диаграммах или рисунках);

  • Выражено недостаточное развитие коммуникативных умений у российских пятнадцатилетних подростков;

  • Перегруженность естественнонаучных курсов объясняет неоправданно низкое внимание, которое уделяется развитию интеллектуальных умений, связанных с анализом, обобщением и оценкой предложенной ситуации;

  • Наиболее слабо сформированы умения критически оценивать информацию и находить аргументы в пользу двух противоположных выводов или опровергать предложенные выводы, аргументируя свою точку зрения с использованием полученных в школе знаний.


2994351

Вузы: фокус на традиционных результатах обучения

Изменения в уровне когнитивных навыков от 1 к 4/5 курсу


2994351

Вузы: важность опыта работы

Прирост в навыках среди студентов,

которые работали во время учебы

по сравнению с теми, кто не работал

Source: Students skills survey


2994351

Спасибо за внимание!

Грачев Юрий Александрович([email protected])

директор ООО «ККЦ Интеллект»,

член Регионального совета по кадровой политике при Правительстве СО,

член правления Самарского Кадрового Клуба.


2994351

Приложение

(резюме по докладу ЛИРТ. 09-11-2013)


2994351

Ограничения системы образования

1. Существующая система неплохо снабжает рынок базовыми навыками, запас базовых навыков растает с возрастом, опытом и уровнем образования.

2. Система образования ориентирована на развитие технических/ профессиональных навыков и не решает задачи развития дефицитных навыков:

Профессиональные стандарты лишь отчасти задают требования к формированию компетентностей и навыков, особенно дефицитных.

Образовательные программы и технологии ориентированы на традиционный результат – знания, освоение техники деятельности, решение профессиональных задач вне социального контекста (постановка задачи, обсуждение решения, достижение договоренностей, убеждение, и пр.).

Задача развития навыков декларируется (напр., в образовательных программах), но на практике не реализуется (симулируется).

Присутствует большое количество искусственных институциональных препятствий для раннего знакомства студентов с рынком труда, получения опыта работы.

Отсутствует система заинтересованного внешнего контроля качества (образовательных результатов, программ и пр.).

3. Не сформирована система дополнительного образования, позволяющая гибко реагировать на актуальные запросы рынка труда.


2994351

Ограничения системы образования

4. Сильная информационная асимметрия (экономика – система образования).

5. Традиционная компетентность педагогов:

Педагоги не владеют технологиями развития навыков.

Отсутствуют / не используются технологии оценки навыков преподавателями.

6. Студенты:

Отсутствуют целевые установки, требующие выстраивания образовательной траектории, ориентированной на успешный выход на рынок труда, а не только на получение диплома.

Существующие требования к прохождению практики не используются в полной мере.

Завышенные ожидания от системы образования.

7. Работодателипреимущественно вкладываются в развитие профессиональных / технических навыков своих сотрудников, а вторую часть проблемы – нехватку социальных навыков и когнитивных навыков высокого порядка – они не решают.


2994351

Рекомендации

1.Предоставить целевую поддержку программам развития приоритетных навыков: специальные фонды, массовые индивидуальные гранты.

2.Заложить возможности для формирования востребованных навыков и компетенций в стандартах средней школы, сохранив преемственность образовательных достижений при переходе из начальной школы в среднюю.

3.Провести «аудит» стандартов ВПО с ведущим участием работодателей (начать с приоритетных отраслей).

4.Оказать содействие вузам в формировании внутренних систем обеспечения качества образовательных программ (процедуры peerreview, практики visitingcommittees / внешней экспертизы).

5.Развивать систему информирования о ситуации на рынке труда: зарплаты, трудоустройство, качество рабочих мест, требования к навыкам, компетентностям, квалификации.

6.Обучать преподавателей вузов технологиям развития и оценки навыков: возможно начать с «ведущих университетов» и распространить опыт на всю сеть.

7.Поддержать программы обмена преподавателями между университетами: целевые гранты на привлечение лучших преподавателей, исследователей.

8.Поддержать программы по привлечению (временному) к преподаванию ведущих специалистов от индустрии.

9.Обеспечить возможность регулярного прохождения производственной практики и стажировок для студентов на протяжении всего обучения, начиная с первых куров.

10.Проводить систематический мониторинг спроса и предложения навыков .


  • Login