高雄市政府教育局 暨所屬機關學校 網路語音交換系統建置維運專案 說明會簡報

1. 高雄市政府教育局暨所屬機關學校網路語音交換系統建置維運專案說明會簡報高雄市政府教育局暨所屬機關學校網路語音交換系統建置維運專案說明會簡報 報告人 ：瑪凱電信 專案經理 何茂誠 報告日期：97年4月1日

2. 專案主要內容

3. 專案目標 利用網路電話整合現有通訊系統 使用語音閘道器及網路電話機整合各機關學校現有通信設備，使具備網路電話功能。 完成本專案建置之SIP Proxy Server與TANet網路語音交換平台互聯互通，透過TANet網路語音交換平台，與TANet所有機關學校互通網路電話，形成免費網內互打。 節省通訊成本 網內電話免費：各建置單位學校使用VoIP網路電話互撥完全免費 網外電話節費：撥打市話、長途電話、行動電話時，可由瑪凱電信介接，以節省電話費 建置網頁電話系統（Web Call） 建置網路電話系統監控機制及報修系統 建構未來高雄市整體網路電話系統 配合教育部電算中心之規劃，擴大學術網路通訊服務之整體效益

4. 國內外網路語音交換中心 SIP ENUM Proxy SIP Proxy SIP Proxy SIP Proxy SIP Proxy SIP Proxy IPOX SIP-ENUM MKY建置維運 SIP Soft Switch TANet TANet網路語音交換平台 MKY建置維運 SIP ENUM Proxy 教育部六大辦公室 MKY建置維運 高雄市教育網路中心 教育網路中心 區域網路中心 IP Phone , Gateway IP Phone , Gateway IP Phone , Gateway IP Phone , Gateway IP Phone , Gateway SIP Proxy IP PBX , IP Phone MKY (ITSP) 公眾 / 網路電話交換平台 高雄市轄各級學校 高雄市轄各級單位 全國大專院校 全國高中職校 全國國中小學 PSTN 公眾電話網路 專案願景(政策目標) 網內免費 網外節費

5. 專案範圍 包含前述專案目標需求之 軟體 硬體 應用系統 網路通訊架構之建置 維護與營運

6. 整體功能及需求 (1) 提供各校語音閘道器至少一部 各校以語音閘道器(VoIP Gateway)與交換機介接 協助整合各校原有交換機設備，提昇原有交換機功能具備IP通訊能力 學校未來可自行依需要添購桌上型IP Phone、 VoIP Gateway ，瑪凱提供不高於市面物流通路相容產品之價格供各校自行選購 建立網路電話SIP Proxy Server系統，連接各校間語音閘道器VoIP Gateway、IP Phone或其他之網路電話用戶端設備 各校間網路電話設備、或其他公務單位，可透過此通訊系統互相撥打網路電話 配合學校防火牆設定穿越NAT及具RTP Proxy功能，使網路電話設備不管位於Private IP或Public IP網段均可互撥

7. 整體功能及需求 (2) 各校使用端設備所使用的網路電話號碼由教育局統一配發，符合教育部電算中心建立之TANet網路電話系統交換中心（ SIP/ENUM）、台北市電腦公會IPOX網路電話互連互通系統等並與上述之系統完成通連 VoIP Gateway具備來電顯示，及普通話機燈號顯示功能 與其他已完成建置VoIP通訊系統之其他縣市互聯互通，及提供相關技術整合 建置單位語音閘道器需與各單位電話總機介接，所需設定與線材費用由瑪凱負責 系統建置時須預留未來與SIP/ENUM互通之可能性 瑪凱提供節費機制，供各校選用

8. 專案實施開發與建置時程 建置期：自簽約日次日起90日曆天（星期例假日、國定例假日與其他休息日均計入）內完成 維護與營運期：自驗收合格之日起三年

9. 建置項目

10. 網路電話設備分配 語音閘道器 (VoIP Gateway)、網路電話機 (IP Phone) 每校至少配置語音閘道器1部及網路電話機1台 依據專案公告「各校設備數量一覽表」之總機外線數量分配核定 各校設備分配狀況詳見網站(硬體設備配置表)（ http://www.ipbbnet.com/ipbb/kh/index.asp）

11. 網管及帳務管理 提供通話品質報表 提供各建置單位合法之電信帳單 (網外節費電話)

12. 責任與義務 本專案所有相關設備，於三年契約期內，瑪凱電信免費提供各建置單位使用 契約期內，瑪凱電信免費提供保固服務、故障叫修服務、定期維護服務 契約期內，各建置單位對設備應負責善意之保管責任 契約結束，瑪凱電信有權收回各建置單位之語音閘道器 (VoIP Gateway)、網路電話機 (IP Phone)

13. 保固服務 / 定期維護服務 保固服務 瑪凱電信提供本專案自驗收合格日次日起之三年保固服務期 設備如發生下列因素時，瑪凱電信均免費更換替代品或新品 商品之瑕疵、正常使用狀況下之故障或損壞、天災造成之損壞 保固期間內，如標的物發生下列因素時，依照專案契約賠償 遺失、人為之破壞或損壞 軟體如有新版本時，提供免費昇級更新版本 其他均依據本專案公告相關規範辦理 定期維護服務 定期之預防保養維護：提供每年至少一次 保養工作內容如下：測試清潔調整外觀檢視 每次定期維護，均有維護記錄單詳述保養項目及保養結果以備查驗 其他均依據本專案公告相關規範辦理

14. 故障排除、保固 各硬體保固三年 各軟體保固三年 免付費服務電話 每週五天、每天8小時服務 保固內容 現場服務、障礙排除、硬體保固、軟體維護 定期維護或障礙發生時 硬體備品的準備、更換與送修 軟體操作、適時更新、資料庫、網管系統維護

15. 故障叫修服務 叫修服務規範：均依據本專案公告相關規範辦理 提供四種叫修方式 叫修處理流程圖：叫修服務作業程序

16. 教育訓練 基礎理論、系統簡介 相關基礎理論、器材設備的軟、硬體配置及網路設計原則 設備裝機、測試、維運及網管操作 網路語音系統的裝設、測試、維運及操作 教育訓練將於建置期之中後段進行，時間另訂，並由教育局通知各校派員參加

17. 建置時間表 環境資料收集：4/1~4/8 統計、分析、分類：4/8~4/11 現場勘查、網路線架設：4/8~4/21 SIP語音交換伺服器安裝、調測：4/3~6/13 語音閘道器Gateway安裝：4/8~6/13 各校排定時間表將公佈於網站實際安裝前將電話通知各校 IP Phone 安裝：4/8~6/13 各校排定時間表將公佈於網站 實際安裝前將電話通知各單位 調測：6/6~6/13

18. 高雄市 教育局 教網中心 網路電話 交換平台 SIP Proxy Server HA (1+1) Web Call System 各地各級學校 瑪凱語音交換平台 公眾 網際網路 TANet網路 語音交換平台 (瑪凱維運) PSTN 公眾電話網路 高雄市網路電話各建置單位 視訊電話 Web Call 各地教網區網中心 網路電話交換平台 IP Phone Gateway IPOX 070 軟體電話 系統架構示意圖 網外電話節費服務 網內電話免費互撥 TANet

19. LAN VoIP Gateway及IP Phone安裝示意圖 中華電信 或 其他固網業者 學校 VoIP Gateway 高雄市教育局 教網中心 電話總機 PBX Fire Wall 分機群 IP電話 Soft Phone

20. PSTN 公眾電話網路 交換機 Station Side FXS Ports Trunk Side FXO Ports IP網路 網路電話 單機專線 • 多重路由架構： • 對稱性的架構 FXS ports 與 FXO ports (交換機用) • 可分割為獨立的 FXS ports 與 FXO ports (單機專線用) • 設備故障、斷電、IP網路斷線時，各線自動透通、形成自動備援 VoIP Gateway介接示意

21. Quintum VoIP Gateway 主要特點 『不改變』總機功能 可不改變現有之限撥等管理功能，並可增加使用者密碼限撥功能 總機、分機、專線等接收外線撥入狀況，與原先完全一 分機接話、互撥、撥出等，均與原先完全一樣 『不改變』撥號習慣 無論撥打市內電話、行動電話、長途電話、國際電話等，均不改變原有撥號使用習慣，絕不會造成使用者困擾 無虞網路斷線 網際網路萬一斷線時，自動可經由原外線電話線路撥出電話 功能強、品質穩定 瑪凱電信提供之Quintum VoIP Gateway，為美國品牌，1998年生產，當年瑪凱即率先代理於台灣應用，具有實際生產與使用長達9年以上經驗，屬於國際間目前在線使用數量最高品牌

22. 網頁電話（Web Call）頁面範例 桃園縣教網Demo

23. 高雄市政府教育局專用網路電話服務網頁 主要功能： 高雄市政府教育局網路電話服務說明 最新消息 查號服務 網頁電話 線上報修 表單及軟體下載 FAQ

24. 台灣網路電話編碼現況 (1) TANet網路電話號碼 教育部電算中心建立之TANet網路電話系統交換中心 採用SIP通訊協定 編碼字首為「9」共計8碼，由教育部統籌分配號碼（限教育部所轄者使用） 目前TANet網路電話系統交換平台已由瑪凱建置完成維運中，各區域SIP Proxy可自行交換互通 TANet所屬單位可透過該系統交換互通，但不能與其他網路相通 TANet號碼非E.164國際標準電話編碼，故一般電話不能撥入與撥出 IPOX 070網路電話號碼 IP Phone Open Exchange，電腦公會成立IPOX聯盟，與電通所共同完成SIP/ENUM Server 編碼字首為「070」共計10碼，由IPOX分配號碼給加入者 IPOX聯盟所有ITSP會員，均已透過IPOX交換，可以互通，但不能與其他網路相通 IPOX 070號碼非E.164國際標準電話編碼，故一般電話不能撥入，但可透過IPOX聯盟ITSP業者之網外電話服務撥出，為節省費用之另一途徑 為目前台灣各業者普遍使用之網路電話編碼 目前使用IPOX 070之教育網路：基隆市、台北市、桃園縣、台中縣、高雄縣

25. 台灣網路電話編碼現況 (2) E.164網路電話號碼 國家通訊傳播委員會（NCC）核發 相關法令已通過立法，目前尚在作業中，今年內應可正式發出 採用SIP通訊協定 編碼字首為「070」共計11碼，由NCC統籌規劃分配號碼給審驗合格之一、二類電信業者 為E.164國際標準電話編碼，故一般電話（PSTN、Mobile Net）以及E.164網路電話均可互通，但不能與其他網路相通（未經整合前， TANet、IPOX 均不能與此相通） 目前費率不明，預估有月租費，甚至網內互打可能有費用 其他網路電話業者獨立編碼 通訊協定主要為H.323、SIP、P2P等 均為獨立網路、獨立編碼，非E.164編碼，不能與其他網路相通

26. 高雄市教育局網路電話編碼原則 統一內部VoIP分機號碼及外部電話編碼 統一各單位VoIP撥話流程 TANet網路電話號碼編碼原則 網路電話自編號碼規劃以8碼為原則，格式為xxx-nnnnn 前3碼由教育部統籌規劃，後5碼由各學校或區、縣市網路中心自行規劃 前置號第1個碼統一為「9」，高雄市分配之前置碼： 923、973 各校網路電話號碼： 923-nnnnn 、973-nnnnn 目前TANet網路電話系統交換已建置完成，故高雄市各學校除於高雄市教網之Proxy自行交換互通亦可與其他縣市已建置網路電話之學校互聯互通 另各校分配IPOX 070號碼，於教網之Proxy對應交換，達到本專案規範TANet與IPOX 070均可互通使用VoIP電話聯絡之規範 即各校均有雙門號「9」字頭與「070」字頭，跨越雙網 編碼原則與分配經教網中心核可，各校編碼詳見網站 網址：http://www.ipbbnet.com/ipbb/kh/index.asp

27. 本專案綜合特點 網內電話免費 TANet、IPOX 070兩大網路電話系統間，互撥完全免費 網外電話節費 瑪凱電信提供本專案各建置單位撥打市內、長途、行動、國際等電話特惠費率 本特惠費率業經專案評選審查通過 專線互連 特別架設專線連結瑪凱電信與教育網路中心，確保網外電話通話品質 VoIP Gateway（Tenor） 『不改變』總機功能 『不改變』撥號習慣 無虞網路斷線 功能強、品質穩定

28. 瑪凱電信 簡介

29. 瑪凱電信公司基本資訊 背景資料 設立於民國81年9月 領有特殊二類電信執照，合法經營網路電話 資本額台幣1億3,413萬元 總公司設於台北，另於桃園、台中、台南、高雄設有營業處及機房 主要業務 國際話務批發轉售業務 企業客戶電話業務（單純語音轉售） VoIP網路電話業務 電話預付卡業務 VPN、IP VPN業務（企業虛擬通訊網路） VoIP Total Solution業務 Co-Location 機房出租業務 2007年營運 營業收入約新台幣 6億元 電話話務量約 2億分鐘 企業級用戶約 5,000戶、網路電話登錄會員約 150,000戶 電話預付卡業務全國便利超商市場佔有率約60%

30. 網路電話VoIP服務與技術發展歷程 87年起發展VoIP、IP-VPN，為國內網路電話業者中最早進入IP通訊領域，實務經驗與技術能力強 88年研發MVX語音交換系統，自力建立語音交換平台，通訊品質掌握經驗豐富 89年起與美國Quintum技術合作，共同發展VoIP相關應用技術，國內網路電話業者中最先使用VoIP Gateway電信業者 92年開發建立VoIP網路電話交換平台，為國內網路電話業者中，唯一有自行研發能力自建網路電話交換平台者 93年1月於國內業者第一家推出VoIP網路電話業務，目前累積約15萬客戶，為國內網路電話業者中客戶最多者之一 94年起開始推展校園網路電話服務，最具校園網路電話建置經驗，為目前國內網路電話業者中服務學校最多者 95年起提供網路電話最完整建置服務之VoIP Total Solution Service，為國內業者中率先提供網路電話全方位服務者 94~97年：獲得多次政府大型網路電話建置採購案及實驗案，網路電話建置與維運經驗最多

31. 承攬類似專案經驗(1) 基隆市政府教育局暨所屬學校網路語音交換系統建置維運專案 95/10評選優勝，獲得承攬建置維運資格 95/12驗收合格，目前使用中，負責維運期自95/12至99/12 建置維運範圍：包含61所學校及教育局 桃園縣政府教育局暨所屬學校網路語音交換系統建置維運專案 95/12評選優勝入圍，開標後獲得承攬建置維運資格 96/08驗收合格，目前使用中，負責維運期自96/08至100/08 建置維運範圍：包含247所學校及教育局 TANet網路語音交換平台建置專案 96/07評選優勝，獲得承攬建置維運資格 96/12驗收合格，目前使用中，負責維運期自96/12至99/12 互連互通技術能力： TANet維運工作已經完成12縣市教育網路及兩個區域網路之SIP伺服器互連，該等各互連單位之網路電話均完成互通（全省25縣市，其餘縣市尚未建置SIP ）

32. 承攬類似專案經驗(2) 教育部網路電話系統服務建置專案 96/07評選優勝，獲得承攬建置維運資格 96/12驗收合格，目前使用中，負責維運期自96/12至99/12 建置維運範圍：六大辦公室、1,100 使用者、網外電話接續服務 台北縣政府大樓網路電話實驗專案 於95/12裝機完成，目前使用中，包含網外電話接續服務 建置網路電話閘道器 (VoIP Gateway) 360 Ports 彰化縣政府第一、二大樓網路電話實驗專案 於96/05裝機完成，已經完成實驗階段，正進行分析評估中 建置網路電話閘道器 (VoIP Gateway) 72 Ports 網外電話接續服務 財政部台灣省南區國稅局VoIP網路電話系統委外服務案 97/03評選優勝，獲得承攬建置維運資格 預計97/5建置完成

33. 其他整體經驗與實績 網路電話（VoIP）設備實績累積 使用瑪凱電信VoIP設備總計6,010 Ports 網路電話閘道器（VoIP Gateway）佔76% Quintum（廠牌）網路電話閘道器（VoIP Gateway）與各類交換機匹配能力、應用之穩定性與廣泛性等，可以此實績展現端倪 完成建置網路電話各地各級學校實績 合計922所，約佔台灣各級學校總數（4,033校）之23% 建置專線互連之教網中心、區網中心 教育局教育網路中心：基隆市、桃園縣、苗栗縣、台中縣 區域網路中心：中山大學區網、中正大學區網 與教網中心合作網路電話建置 基隆市、桃園縣、苗栗縣、台中縣、彰化縣、台南市、高雄縣

34. TANet TANet 基隆市 台北縣 桃園縣 台北市 新竹市 新竹縣 澎湖縣 苗栗縣 苗栗縣 宜蘭縣 台中市 台中縣 彰化縣 南投縣 花蓮縣 雲林縣 嘉義縣 嘉義市 台南縣 台南市 馬祖 藍色已合作上線 高雄縣 台東縣 黃色密切作業中 金門縣 粉色尚未作業 高雄市 教網互連成功 綠島 屏東縣 蘭嶼 校園專案實績 完成建置各地學校實績合計約922所，約佔台灣 各級學校總數之23% （資料日期97/01/03）

35. 網外電話節費

36. 市內電話 註：中華電信市內電話服務區分三種，依據本公司所有校園用戶統計，90%以上均採「基本型A」（中華電信對客戶之預設值為基本型A），本評估採基本型A進行試算 市內電話節費比例計算說明： 本專案規定公式：(裝置後話費 / 原話費)＊100% 瑪凱電信費率：每3分鐘 $1.1 中華電信「基本型A」費率：每3分鐘 $1.6 兩者計費單位完全相同（每3分鐘） 兩者均含加值稅 節費比例（1.1 ÷ 1.6）× 100% ＝ 68.8%

37. 長途電話 長途電話節費比例計算說明： 本專案規定公式：(裝置後話費 / 原話費)＊100% 瑪凱電信費率：每分鐘 $1.2 中華電信費率：每分鐘 $2.1 兩者計費單位完全相同（每秒鐘） 兩者均含加值稅 節費比例（1.2 ÷ 2.1）× 100% ＝ 57.1%

38. 行動電話（1） 中華電信市話撥打行動電話費率： 對撥打各家業者為不同之費率，以各家業者對市場之估計佔有率，加權換算為平均費率約每分鐘$6.207，計費單位每秒鐘 註1：「估計市場佔有率」採瑪凱電信最近三個月份之接續行動電話對各家行動業者分布統計資料 註2：3G與2G並存之業者，採假設值3G佔20%、2G佔80%

39. 行動電話（2） 行動電話節費比例計算： 本專案規定公式：(裝置後話費 / 原話費)＊100% 瑪凱電信費率：每分鐘 $3.1 中華電信平均費率：每分鐘 $6.207 兩者計費單位完全相同（每秒鐘） 兩者均含加值稅 節費比例（3.1 ÷ 6.207）× 100% ＝ 49.9%

40. 國際電話 瑪凱電信提供之網路電話費率於業界為最低價者，對重點通話國家平均節省幅度將近90%，列簡表如下：

41. 學校話費綜合分析

42. 節省實證分析表

43. 使用瑪凱網外電話節費服務優點 通話費率特優 依據高雄市教育局網路電話專案已審查通過之採購契約費率 「設備維運」與「電話節費服務」同一廠商 兩項重大服務同一廠商，單一窗口，責任明確，處理便捷 瑪凱電信高雄分公司就近服務 特別架設專線與教網中心連結 避免經由公眾網際網路，確保網外電話通話品質 具應用延伸性 有最完整的VoIP相關軟硬體，可普及至所有師生及家長，應用最廣泛 其他 免月租費、無最低通話額限制，並有完善的付款機制

44. 需求校方配合事項

45. 各建置單位設備架設原則 依據本專案目標（專案契約之服務建議書5頁） 整合各機關學校現有通信設備（總機），使具備網路電話功能 節省通訊成本：網內電話免費、網外電話節費 依據本專案審查通過之架構（專案契約之服務建議書61頁） 以VoIP Gateway閘道器裝置於總機為原則（總機與外線間） 所有外線均具備VoIP網路電話功能 使所有建置單位目前所有分機，不必選擇即可自動撥打網路電話及自動判別節費電話 各建置單位總機與外線間是否有裝置其他各類設施？如何處理？ 為符合本專案各項相關規範，敬請先行拆除，否則無法施工建置 各類應用裝置，請洽原廠商儘速更改架設位置，以不影響本專案之架設規範為原則 如節費裝置，因本專案已考量整合性提供此服務，請比較參考使用 本案契約建置期甚短，敬請各建置單位配合於安裝日前，對總機與外線間所有設施完成遷移，或交由本公司安裝人員直接拆除

46. 聯絡人 本採購案校方業務承辦人 電話總機校方負責聯絡人 網路系統負責聯絡人 網路防火牆管理聯絡人 瑪凱電信高雄市專案聯絡人 劉秀蘭小姐 電話：（07）390-0720 分機：118 網路電話：0702156007 傳真：（07）390-0065 E-mail ： khvoip@mky.com

47. 總機 位置（例：總務處）、樓層 總機系統之外線總數 單機專線之外線總數 總機與外線間是否有裝置其他設備 總機是否有外線電話之撥號限制 無限制撥號 限撥國際電話 限撥行動電話 限撥國內長途電話 全校每月電話費帳單總金額（平均或上月份均可、效能驗證用） 總機代表號碼 總機所有外線電話號碼（註：單機外線請勿列入）

48. 網路資訊主機 連結教網中心之主機設備 位置（例：資訊中心）、樓層 學校網路是否有安裝防火牆 （指校方自行安裝之防火牆 ） 各辦公用PC目前使用IP狀況（實體IP、虛擬IP ） 每台閘道器需一組獨立實體IP 閘道器設備分配數量與規格請於網站查詢 IP Address（IP位址） Subnet Mask（子網路遮罩） Default Gateway（預設閘道器） 「閘道器」 Gateway設備分配數量請於網站查詢 網址：http://www.ipbbnet.com/ipbb/kh/index.asp

49. 網路電話機（IP Phone） 安裝位置（會計室） 該位置附近應有『網路節點LAN Port』 網路電話機需一組IP，DHCP或固定、實體或虛擬IP均可 「網路電話機」設備每校分配一台 原各校已建置於資訊組執行秘書之網路電話機瑪凱協助更改設定

50. 相關位置 「網路資訊主機」與「電話總機系統主機」間 距離 「電話總機系統主機」距離最近之「網路節點LAN Port」 地點、距離 「電話總機系統主機」距離最近，且可提供實體IP之「網路節點LAN Port」 地點、距離