La Coordinadora de Centrales Sindicales Andinas (CCSA) y las migraciones laborales

1. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La Coordinadora de Centrales Sindicales Andinas (CCSA)y las migraciones laborales Julio Franco Ex Secretario Técnico Lima, Perú – 15 al 19 de noviembre de 2010

2. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales Contenido Qué es la CCSA Migraciones laborales: enfoque general Los sindicatos y las migraciones laborales Escenarios actuales de las migraciones laborales Compromisos de los sindicatos en materia de migraciones Perú: Plan Intersindical de Migraciones Laborales – PIM

3. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Se define como un espacio sindical internacional de unidad en la acción. • Reúne a once centrales sindicales nacionales de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. • La CCSA se ha creado para promover y apoyar la acción y cooperación intersindical en el ámbito del área andina e internacional. • Espacio sindical plural, con independencia orgánica de otras estructuras sindicales, con relaciones con diversas instituciones del mundo sociolaboral. • Se fundó en el mes de Noviembre del 2006 Qué es la CCSA

4. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria • Ejes o prioridades principales: • La integración andina y latinoamericana. • Empleo productivo y derechos laborales. • Democracia y Derechos Humanos. • Ejes o prioridades transversales • Equidad de Género • Juventud – enfoque intergeneracional • Interculturalidad/Diversidad/ inclusión • Migraciones laborales • Autoreforma (o reorganización) sindical • Trabajo y medio ambiente • Ejes o prioridades de soporte • Información Socio Laboral • Formación Sindical • Comunicaciones La CCSAy las migraciones laborales

5. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales CGT

6. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Enfoque de Derechos Humanos en las migraciones laborales. • Derecho a migrar, a retornar y a permanecer en el país de origen, voluntariamente, en condiciones de vida y de trabajo dignas. • Goce de todos los derechos reconocidos en los instrumentos internacionales de DD.HH., como expresión del consenso de la comunidad internacional en torno a una sociedad basada en el bienestar y la dignidad de todas las personas. • Los derechos humanos como derechos mínimos con vocación de superación progresiva. • Rechazo a toda forma de exclusión, discriminación y xenofobia. Migraciones Laborales: Enfoque General (a)

7. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Enfoque de desarrollo • No sólo crecimiento económico. • No sólo satisfacción de las necesidades esenciales. • La plena expansión de todas las capacidades y potencialidades del individuo. • En un relacionamiento positivo con la comunidad y el medio ambiente. Migraciones Laborales: Enfoque General(b)

8. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • La economía, el mercado, la inversión y la empresa deben estar al servicio del ser humano. • Democracia política, económica y social. • El Estado debe garantizar el bienestar y el progreso de las generaciones actuales y futuras. • El ser humano en el centro de las políticas, la gestión y la gobernanza. Migraciones Laborales: Enfoque General(c)

9. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Las migraciones laborales están vinculadas a los orígenes del sindicalismo. • El acelerado crecimiento industrial desigual (Siglo XIX) generó masas de trabajadores migrantes, en especial en Europa y Estados Unidos. • Además en condiciones de máxima explotación. • Sindicatos formados por trabajadores de diversas nacionalidades. • Tempranamente surgió el Movimiento Sindical Internacional: no hay diferencias entre los trabajadores del mundo; la demanda por derechos y dignidad es universal. • Hoy más de 200 millones de trabajadores sindicalizados en todo el mundo. Los sindicatos y las migraciones laborales (a)

10. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • La promoción y defensa de los derechos e intereses de todos los trabajadores es tarea de los sindicatos en todo tiempo y lugar. • Las migraciones laborales afectan al mundo del trabajo y de las relaciones laborales , siendo estos espacios de acción principal de los sindicatos. • La mayoría de trabajadores que emigran desde nuestros países acceden a empleos en los países de destino en condiciones de precariedad, lo que corresponde al ámbito de defensa de los sindicatos. • En los países de destino, las condiciones de menores derechos para los trabajadores migrantes, presiona a la reducción de los estándares laborales para todos y todas. • Los sindicatos internacionales y nacionales incluyen en sus estrategias y programas la problemática de las migraciones laborales. Los sindicatos y las migraciones laborales (b)

11. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • El libre mercado y la globalización promueven la libre circulación de capitales, productos y trabajadores. • Tradicionalmente se ha asignado a nuestros países el rol de exportadores de materias primas en la división internacional del trabajo. • Se ha promovido procesos de descapitalización y de destrucción de capacidades. • Bajo los enfoques neoliberales • Se ha desmontado la protección social. • Se ha asignado al Estado un rol subsidiario de la inversión privada. • Se ha considerado a la organización y participación social como perturbadora del mercado y la inversión privada. • Ello se ha utilizado como estrategia para atraer y promover la inversión privada. Escenarios actuales de las migraciones laborales (a)

12. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Cuáles han sido los resultados? • Crecimiento de la pobreza, inequidad, exclusión. • Desempleo estructural: alrededor del 9%. • Distribución regresiva de los ingresos. Reversión de la participación de los salarios en la renta nacional. • Precariedad laboral: Subempleo, insuficiente cobertura de la seguridad social, caída de los salarios reales.. • Informalidad laboral: sin protección social. • Otros segmentos de trabajadores excluidos formalmente de la legislación laboral. • Bajas calificaciones de la mano de obra. • Incremento de la migración interna. • Incremento de la migración laboral hacia el exterior. Escenarios actuales de las migraciones laborales (b)

13. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • En el Perú: todos los años se incorporan alrededor de 400 mil nuevos trabajadores al mercado de trabajo. • Alrededor de 3 millones de migrantes en el exterior (90% migrantes laborales). • 27% de la población joven. Presión en ascenso sobre el mercado de trabajo. • ¿Podrá nuestro mercado de trabajo absorber la demanda potencial de nuevos empleos? • ¿Se podrá ofrecer a la población en edad de trabajar empleos suficientes en condiciones dignas? • ¿Seguirán siendo las migraciones laborales una forma de escapar a la pobreza y la precariedad laboral? • ¿Se podrá promover estrategias efectivas de retorno? • ¿Seguiremos exportando precariedad laboral, informalidad y bajas calificaciones? Escenarios actuales de las migraciones laborales (c)

14. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • No podemos hablar de políticas migratorias integrales y eficaces sin: • Estrategias de desarrollo. • Estrategias de superación a la pobreza. • Estrategias de generación de trabajo decente. • Adicionalmente: • ¿Qué rol sustentable y sostenible queremos en la división internacional del trabajo? • ¿Vamos a inducir la inversión hacia las áreas con mayor proyección? • ¿Qué perfiles de competencias queremos para nuestra fuerza de trabajo? • ¿Qué conocimientos, ciencia y tecnologías necesitamos para sostener nuestro desarrollo? • ¿Podemos construir un modelo de competitividad compatible con la elevación de los estándares laborales y la protección social? Escenarios actuales de las migraciones laborales (c)

15. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • A considerar: • La demanda de trabajadores en los países desarrollados: • ¿En qué actividades, oficios u ocupaciones? ¿Podemos negociar?. • ¿Habrá una elevación paulatina de las exigencias de mayores calificaciones? • ¿Seguiremos proveyendo al mundo desarrollado de trabajadores de bajas calificaciones y en condiciones de precariedad laboral? • El impacto de la crisis internacional. • El incremento de la migración sur – sur. • Las migraciones en los procesos de integración. El caso de la CAN Escenarios actuales de las migraciones laborales (c)

16. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Las migraciones laborales presentan varios retos para los sindicatos: • Apropiarse del marco conceptual y jurídico. • Lograr un adecuado conocimiento de esta problemática. • Desarrollar procesos de formación especializada. • Promover acciones de sensibilización a la sociedad y los otros actores • Involucrarse en la generación y ejecución de políticas, estrategias y programas, promover el diálogo social. Compromisos de los sindicatos respecto a las migraciones laborales (a)

17. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Los sindicatos: • Promueven el acceso igualitario de todos los trabajadores nacionales y extranjeros a los derechos que reconocen los instrumentos internacionales de derechos humanos, entre ellos, los de la OIT. • Promueven el acceso a mejores condiciones de trabajo y de vida para todos los trabajadores nacionales y extranjeros. • Promueven su incorporación a la vida sindical. • Promueven el enfoque de género, de juventud e interculturalidad. • Demandan el diálogo social institucionalizado. Compromisos de los sindicatos respecto a las migraciones laborales (b)

18. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Los sindicatos: • Establecen redes con los sindicatos de los países de destino para la representación, atención, protección y defensa de los trabajadores migrantes y para la interlocución en las políticas y programas públicos. • Demandan la ratificación de todos los instrumentos internacionales de DD. HH., entre ellos, los de la OIT, que protegen a los trabajadores nacionales y migrantes. • Adhieren al Marco Multilateral de la OIT para las Migraciones Laborales, que contiene directrices para orientar las políticas públicas sobre cuestiones migratorias bajo un enfoque de Derechos y de desarrollo, orientadas al Trabajo Decente, para el fomento de la cooperación entre los Estados, los organismos multilaterales y los actores sociales. Compromisos de los sindicatos respecto a las migraciones laborales (c)

19. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Firmantes: • Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) • Central Unitaria de Trabajadores (CUT Perú) • Central Autónoma de Trabajadores del Perú (CATP) • Confederación de Trabajadores del Perú (CTP) • Aliados estratégicos: • Organización Internacional del Trabajo (OIT) • Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo (ISCOD) • Coordinadora de Centrales Sindicales Andinas (CCSA) • Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA) • Instituto Laboral Andino (ILA) Perú: Plan Intersindical de Migraciones Laborales (a)

20. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Documentos que contiene el conjunto de objetivos, estrategias y líneas de acción concertadas por las Centrales Sindicales Nacionales respecto a las migraciones laborales. • Incorpora el enfoque de derechos, de desarrollo, la perspectiva de género, intergeneracional y de la diversidad cultural, y la opción por el trabajo decente. • Genera un marco de acción para el trabajo conjunto de las Centrales Sindicales Nacionales del Perú, para su relacionamiento con otras organizaciones de la sociedad civil y de cooperación, y para la interlocución y diálogo social con el Estado y otros interlocutores sociales. • Elaborado durante un año con una metodología participativa. Perú: Plan Intersindical de Migraciones Laborales – PIM (b)

21. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Está organizado en 1 objetivo general y cinco ejes principales, cada uno de ellos con su justificación, objetivos específicos y líneas de acción. Eje 1: Promoción y protección de los migrantes desde la perspectiva de los derechos y el diálogo social. Eje 2: Sindicalización y sensibilización. Eje 3: Migraciones, transnacionalismo y codesarrollo. Eje 4: Migraciones y juventud. Eje 5: Migraciones, igualdad y equidad de género. Eje adicional: Gestión y evaluación del PIM Perú: Plan Intersindical de Migraciones Laborales – PIM (c)

22. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La CCSAy las migraciones laborales • Elaborado con rigor conceptual. • Es un documento equilibrado: presta atención a las diversas dimensiones del fenómeno migratorio. • Incorpora la dimensión de la integración y de la acción internacional de las organizaciones de trabajadores. • Es un documentos que goza de gran legitimidad. • Fortalece el rol de las organizaciones sindicales como interlocutores principales para la elaboración y gestión de las políticas de desarrollo y migraciones laborales.. Perú: Plan Intersindical de Migraciones Laborales – PIM (d)

23. SEGUNDO CURSO SUBREGIONAL SOBRE MIGRACIONES LABORALESINTERNACIONALES Sistemas de Información para la Gobernanza Migratoria La Coordinadora de Centrales Sindicales Andinas (CCSA)y las migraciones laborales Julio Franco Ex Secretario Técnico Lima, Perú – 15 al 19 de noviembre de 2010