План за развитие на Община Смядово за периода 200 7 – 201 3 г.

1. План за развитие на Община Смядово за периода 2007 – 2013 г. Община Смядово, 15 август 2005 г.

2. Плана за развитие на Община Смядово е разработен в контекста на процеса на стратегическо планиране и програмиране в нашата страна. Необходимостта от неговото разработване произтича от изискванията на Закона за регионално развитие по отношение на дългосрочното планиране на развитието на страната като цяло, на регионите за планиране, на областите и общините в съответствие с поетите ангажименти на България в преговорния процес по Глава 21 „Регионално развитие” и основополагащите принципи на регионалната политика на Европейския съюз.

3. Целта на плана е да представи рамката и основните насоки в социално-икономическото развитие на Община Смядово. Той отразява в дългосрочен план вижданията на ръководителите и специалистите от местните структури на управление, представителите на бизнеса, НПО и широк кръг заинтересовани лица за развитието на общината като цяло. В съответствие с нормативните изисквания на ЗРР общинският план за развитие представлява основен инструмент за осъществяване на цялостна дългосрочно ориентирана политика за развитие, съобразена с националните, регионалните и общински приоритети.

4. Плана е разработен на основата на задълбочен анализ на съществуващото състояние и тенденциите в развитието на общината през последните 5 години. Той обхваща следните приоритетни области: природни ресурси и околна среда, социална политика, икономика, туризъм, селско стопанство, техническа инфраструктура, териториална структура и урбанистично развитие. В структурно отношение документът включва две основни части – аналитична и стратегическа.

5. В аналитичната част са направени секторни анализи за актуалното състояние и съвременните тенденции по отношение на природните условия и ресурси, демографската ситуация, икономическото развитие, социалната сфера, техническата инфраструктура, състоянието на околната среда и териториалната структура на общината. Секторните анализи и съдържащите се изводи в тях са основата, върху която „стъпва” обобщения SWOT-анализ. Чрез SWOT-анализа са разкрити силните страни и възможностите в развитието на общината, а също така слабите страни и заплахите, които го ограничават.

6. Направените изводи от SWOT-анализа подпомогнаха разработването на стратегическата част на документа, а именно формулирането на визия, стратегически цели, приоритети, мерки и конкретни дейности за реализиране на плана. Стратегическите цели и приоритетите за развитие на общината и мерките за постигането им са съобразени с другите стратегически документи на национално и регионално ниво. В разработването на плана активно участие взеха специалисти и заинтересовани лица от Община Смядово, представляващи различни сектори, отрасли и организации.

7. Дискусиите се провеждаха по работни групи в дух на доброжелателност и партньорство. В работните групи се дискутираха основните проблеми в следните направления: селско стопанство и икономика, социална сфера, териториално развитие, техническа инфраструктура и околната среда. Основните етапи, през които премина подготовката и разработването на плана бяха:

8. 1. Събиране на необходимата изходна информация както за съвременното състояние на общината, така и за очакванията на специалисти и представители на бизнеса и гражданското общество за бъдещото развитие на отделните сфери на обществения живот.2. Анализ на данните и изясняване на тенденциите, проблемите и перспективите в развитието на общината.3. Обобщаване на резултатите от секторните анализи чрез SWOT-анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите за развитието на общината. 4. Формулиране на визия, стратегически цели, приоритети и мерки за бъдещото развитие на общината.5. Разработване на индикативни финансови таблици, включващи конкретни мерки и дейности за постигане на стратегическите цели.

9. Плана за развитие на Община Смядово е „отворен” документ, който може да се актуализира и допълва в съответствие с променящите се условия, както с нови оценки и анализи, така и с нови мерки и дейности по изпълнение на стратегическите цели и приоритети. Общинският план за развитие ще бъде подложен на публично обсъждане със заинтересованите лица и организации, след което в него ще бъдат отразени постъпили предложения и препоръки. В съответствие с нормативните изисквания плана ще бъде обсъден и приет на сесия на Общински съвет –Смядово.

10. Плана за развитие на Община Смядово беше разработен под ръководството на кмета на Община Смядово – Маргарита Киранова, при координиращата роля на фасилитаторът от ФРМС – Дилян Млъзев.

11. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ВИЗИЯ: “Община Смядово – район с развита местна икономика ,модерно земеделие и животновъдство, изградена техническа и социална инфраструктура, създаваща условия за хармонично развитие и пълноценна изява на личността”.

12. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПРИОРИТЕТНИ ОБЛАСТИ ЗА РАЗВИТИЕ: 1.Развитие на местната икономиката чрез възстановяване на земеделието и животновъдството и създаване на условия за развитието на малкия и среден бизнес. 2.Развитие на техническата и социална инфраструктура, водеща до подобряване на жизнената среда. 3.Повишаване образователно-квалификационното развитие на населението. 4.Използване на природните дадености за развитие на икономически ефективен туризъм, съобразен с опазването на околната среда

13. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ГЛАВНА ЦЕЛ: ПРЕОДОЛЯВАНЕ НА НЕГАТИВНИТЕ ТЕНДЕНЦИИ В ДЕМОГРАФСКИ И ИКОНОМИЧЕСКИ АСПЕКТ, ЧРЕЗ ПОДОБРЯВАНЕ НА УСЛОВИЯТА ЗА РАЗВИТИЕ НА МЕСТНАТА ИКОНОМИКА С УСЪВЪРШЕНСТВАНЕ НА ТЕХНИЧЕСКАТА И СОЦИАЛНАТА ИНФРАСТРУКТУРА.

14. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ: • Ограничаване спада в развитието на икономиката. • Възстановяване и изграждане на модерна инженерно- техническа и екологична инфраструктура с цел подобряване на условията за живот в община Смядово. • Развитие на социалната инфраструктура, поддържане, • възстановяване и модернизиране на обектите на образованието,здравеопазването, културата, спорта и социалните дейности - фактори за подобряване на качеството на живот на населението в общината.

15. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 1 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 1: Ограничаване спада в развитието на икономиката. Подцел 1 : Възстановяване и развитие на селското стопанство. Специфична цел 1: Увеличаване дела на обработваната земеделска земя с 30% до 2012 година. Специфична цел 2 : Изграждане на 5 малки животновъдни стопанства, отговарящи на евростандартите, на територията на общината до 2011 година. Специфична цел 3: Увеличаване обема на произведената и реализирана селскостопанска продукция на територията на общината с 30 % до 2012 година.

16. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 2 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 1: Ограничаване спада в развитието на икономиката. Подцел 2 :Създаване условия за развитие на лека промишленост. Специфична цел 1:Привличане на 5 инвеститора в областта на леката и преработвателна промишленост до 2010 година.

17. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 3 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 1: Ограничаване спада в развитието на икономиката. Подцел 3 :Подпомагане на малкият и среден бизнес. Специфична цел 1: Изграждане на център за подпомагане на малкия и среден бизнес до 2009 година. Специфична цел 2:Създаване на общински насърчителен фонд в размер на 200 000 лв. за подкрепа на стартиращи предприемачи до 2010 година.

18. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 1 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 2: Възстановяване и изграждане на модерна инженерно-техническа и екологична инфраструктура с цел подобряване на условията за живот в община Смядово. Подцел 1 :Усвояване на нови водоизточници, подновяване на водоснабдителните и доизграждане на канализационните мрежи, рехабилитация на съоръженията към тях. Специфична цел 1:Осигуряване целогодишно на 100 % водоподаване на питейна вода за населението в община Смядово до 2008 г. Специфична цел 2:Намаляване на загубите на питейна вода по водоснабдителните мрежи от 58 % до 2005 г. на 20 % до 2013 г. Специфична цел 3:Да се доизгради канализационната мрежа на град Смядово от 25% на 50 % до 2011г. Специфична цел 4:Да се изгради канализационна мрежа в 9-те села на Община Смядово до 2013 г.

19. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 2 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 2: Възстановяване и изграждане на модерна инженерно-техническа и екологична инфраструктура с цел подобряване на условията за живот в община Смядово. Подцел 2 :Ремонт на общинска пътна и улична мрежи в общината. Специфична цел 1 :Подобряване съществуващата пътна мрежа на територията на Община Смядово до 2013 г. Специфична цел 2 :Да се благоустрои 30 % от уличната мрежа в Община Смядово до 2013 г.

20. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 3 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 2: Възстановяване и изграждане на модерна инженерно-техническа и екологична инфраструктура с цел подобряване на условията за живот в община Смядово. Подцел 3 :Благоустрояване и озеленяване на населените места / паркове, зелени и водни площи /. Специфична цел 1 :Благоустрояване на 10-те центъра на населени места в общината до 2010 г. Специфична цел 2 :Намаляване на изразходваната електроенергияза улично осветление от 280 000 КW на 112 000 КW до 2008г. Специфична цел 3 :Привеждане на 100% от жилищата частна общинска собственост по новите технологии и стандарти до 2012 г.

21. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 4 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 2: Възстановяване и изграждане на модерна инженерно-техническа и екологична инфраструктура с цел подобряване на условията за живот в община Смядово. Подцел 4 :Трайно подобряване на екологичното състояние на общината. Специфична цел 1 :До края на 2009год. да се подобри на 100% качеството в управлението на отпадъците на територията на Общината. Специфична цел 2 :До края на плановия период да се достигнат 3% защитени територии от общата площ на общината, с цел опазване на природното богатство и подобряване планирането и контрола на дейностите по опазване на околната среда.

22. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 1 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3: Развитие на социалната инфраструктура, поддържане, възстановяване и модернизиране на обектите на образованието, здравеопазването, културата, спорта и социалните дейности - фактори за подобряване на качеството на живот на населението в общината. Подцел 1 :Поддържане и модернизиране на обектите на образованието, създаване на квалификационни възможности в образователен аспект. Специфична цел 1 :Да се осъвремени и разнообрази до 2009 г. материално-техническата база на четирите училища, четирите детски градини и Детски комплекс, намиращи се на територията на общината Специфична цел 2 :Да се организират курсове за разнообразие на квалификационните възможности за хора с ниско образователно ниво до 2013 год. в зависимост от предлагането на пазара на труда в региона. Специфична цел 3 : Да се извърши ремонт на сградите на четирите училища и четирите детски градини на територията на общината, както и на сградата на Детски комплекс в гр. Смядово до 2013 г.

23. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 2 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3: Развитие на социалната инфраструктура, поддържане, възстановяване и модернизиране на обектите на образованието,здравеопазването, културата, спорта и социалните дейности - фактори за подобряване на качеството на живот на населението в общината. Подцел 2 :Съхраняване, поддържане и модернизиране на обектите на културата като центрове за съсредоточаване и запазване на културните традиции и местните занаяти. Специфична цел 1 :Да се ремонтират до 2012 година, 100% от културните обекти, намиращи се на територията на Община Смядово Специфична цел 2 :Да се осигури подходяща материално-техническа база, библиотечен фонд, оборудване до 2013 година на петте читалища в общината.

24. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 3 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3: Развитие на социалната инфраструктура, поддържане, възстановяване и модернизиране на обектите на образованието,здравеопазването, културата, спорта и социалните дейности - фактори за подобряване на качеството на живот на населението в общината. Подцел 3 :Модернизиране обектите на здравеопазването и социалните дейности, подобряване достъпността и качеството на услугите. Специфична цел 1 :Да се извърши ремонт на всички обекти на здравеопазването и социалните дейности и да се поднови материално - техническата база до 2011 година. Специфична цел 2 :Разкриване на социални услуги в помощ на инвалиди, деца в неравностойно положение, социално слаби семейства и възрастни хора до 2013 г.

25. План за развитие на Община Смядовоза периода 2007 – 2013 г. ПОДЦЕЛ 4 И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3: Развитие на социалната инфраструктура, поддържане, възстановяване и модернизиране на обектите на образованието,здравеопазването, културата, спорта и социалните дейности - фактори за подобряване на качеството на живот на населението в общината. Подцел 4 :Създаване на спортни обекти, поддържане и модернизиране на съществуващите. Развитие на спортна дейност в общината. Специфична цел 1 :Да се изгради Спортен комплекс на територията на гр. Смядово до 2012 година. Специфична цел 2 :Да се изградят спортни съоръжения на спортните площадки в четирите училища на територията на общината до 2008 година. Специфична цел 3 :Да се изградят спортни и детски площадки в населените места до 2010 г.