La nueva institucionalidad educacional congreso fide junio 2012
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" La nueva Institucionalidad Educacional" Congreso FIDE Junio 2012. Pedro Montt. La agenda de la presentación. El modelo de aseguramiento: La reingeniería en la cúspide del sistema. ¿Cómo verán este sistema las escuelas? La promesa y límites del nuevo sistema. El gran pendiente :

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" La nueva Institucionalidad Educacional" Congreso FIDE Junio 2012

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Presentation Transcript


"La nueva Institucionalidad Educacional" Congreso FIDEJunio 2012

Pedro Montt


La agenda de la presentación

  • El modelo de aseguramiento:

    • La reingeniería en la cúspide del sistema.

    • ¿Cómo verán este sistema las escuelas?

    • La promesa y límites del nuevo sistema.

    • El gran pendiente:

    • La organización en la base del sistema.

    • Educación Pública.


Sistema

Elección del establecimiento

Educación e información

Apoderados y alumnos

Establecimiento

Agencia de la Calidad

DEFINICIONES ESTRATÉGICAS

MINEDUC

APOYOS

  • Bases Curriculares

  • Planes y programas de estudio

  • Estándares de aprendizaje

  • Otros indicadores de calidad

  • Estándares indicativos de desempeño

INFORMACIÓN DEL

SISTEMA ESCOLAR

  • Ficha Escolar

  • Información general del Sistema

APOYO TÉCNICO Y FORMACIÓN DOCENTE

SOLICITA

APOYO PARA MEJORAMIENTO

  • Registro de Entidades de Apoyo

  • Banco de planes y programas alternativos

FINANCIAMIENTO

EVALÚA Y CLASIFICA

FISCALIZA

USO DE

RECURSOS

INFORMA PARA: MEJORAR ELECCIÓN Y MONITOREO.

RESGUARDA DERECHOS

REALIZA

CONSULTAS

  • Estándares de aprendizaje

  • Estándares indicativos de desempeño

  • Clasifica establecimientos

REPORTA PLAN DE MEJORAMIENTO

  • Resultados de las evaluaciones

  • Clasificación de los establecimientos

RECOMIENDA

  • Orienta planes de mejoramiento

FISCALIZA

NORMATIVA

INFORMA PARA: MEJORAR

ELECCIÓN Y

RESGUARDA DERECHOS.

INSTRUYE CIERRE

  • Por mal desempeño, requiere revocación del Reconocimiento Oficial

  • Transparenta uso de recursos

  • Informa sanciones y multas

REALIZA

CONSULTAS,

DENUNCIAS O

RECLAMOS

RESUELVE

DENUNCIAS

RENDICIÓN DE CUENTAS

RESUELVE

DENUNCIAS

FACILITA INTERMEDIACIÓN

CONFLICTOS

FACILITA INTERMEDIACIÓN

CONFLICTOS

SANCIONA E

INTERVIENE

Superintendencia

EXIGENCIAS


SISTEMA DE ASEGURAMIENTOMarco de la calidad visto desde la escuela

Usa de base esquema propuesto en “ Marco regulatorio y aseguramiento de la calidad en Nueva Zelanda, V. M. Connelly; ERO, 2006”


Promesas y límites del sistema

La mejora continua:

+Más autonomía según resultados.

+Más apoyo según resultados.

Autonomía disciplinada/

contenida

Cultura evaluativa y responsabilización por resultados

Un límite y pendiente:

+Para el propósito de mejora continua este arreglo restructuró solo la Alta Dirección del sector NO la BASE del mismo.


El problema de la base:

¿Cómo se asegura que las escuelas efectivas se masifiquen?

Poseemos hoy un sistema de base privada

+Gran parte de las condiciones de contexto para facilitar el trabajo de las escuelas privadas, para que con “autonomía”, se orienten y se apropien de prácticas efectivas y obtengan resultados de calidad están hechos en la LGE y LSNACE .

Un pendiente, acelerar la transferencia de prácticas: Trabajo en Red.

Un gran pendiente: Qué hacer con la Educación Pública.


La base:

Educación pública, los grandes problemas

Accesoria: En la organización del sistema escolar está en juego una particular visión del principio de “subsidiariedad”, el cual es crecientemente cuestionado y se ha convertido en un campo de debate.

El delicado equilibrio que debe tener el sistema para:

+Asegurar la existencia de un sistema mixto.

+Cómo se cumple el deber del Estado de garantizar el derecho a una educación de calidad.

Fuente: Extraído de Education at a Glance 2011, Chapter C. OECD.

Rigideces y asimetrías en su financiamiento. El arreglo institucional , la gestión del personal (carrera docente) y el financiamiento necesario para asegurar su eficiencia y efectividad.

No es un parámetro práctico de la calidad. Un efectivo control de calidad para el conjunto del sistema (benchmarking).


La base:

Los debates estructurales y complejos

+Están abiertas las críticas al “modelo”. Un sistema de base privada es lo que realmente opera. Lo estatal como una “prótesis” que actúa cuando los privados no, definitivamente no camina.

+Las asimetrías deben ser resueltas si se desea cerrar el tema de la EP. El rol de la educación pública, que tiene mayores exigencias y deberes, debe ser priorizado: principio de ecuanimidad según mayores deberes.

+Mayor financiamiento.

+Atraer a los mejores docentes a la EP (carrera en base al mérito)

+Para que estos desarrollen plenamente sus competencias

generar una Institucionalidad especializada y profesionalizada que les apoye y exija.

Mayores exigencias en términos de resultados a esta modalidad


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