Maakunnan suunnittelujärjestelmä

Satu Vehreävesa 27.3.2014

Maakunnan suunnittelujärjestelmä

Pohjois-Savon maakuntasuunnitelman 2030 jamaakuntaohjelman 2014-2020 toimintalinjat

Väestötavoitteet vuoteen 2030 Väestötavoite nostettu 250.000:een Perusta: väestökehitys parantunut v:sta 2000 alkaen Kuopion kasvun kiihdyttyä Tavoite edellyttää: • Viime vuosien väestö-kehitys jatkuu • Muuttovoittoa vuodessa 475 – 500 maakuntaan • Kaikissa kunnissa muutto-tappio päättyy v:n 2020 jälkeen • Kuopion alueen kasvu jatkuu Seuraus: - Työvoima riittää, työvoima-osuus nousee, työttömyys laskee, kun elinkeinoelämä menestyy ja palvelukyky säilyy

Maakuntasuunnitelma 2030 Taloutta uudistavat tieteen, teknologian ja yritystoiminnan innovaatiokärjet ja kehittämistavoitteet

Maakuntaohjelman 2014-2017 toimintalinjat - sisältö Talouden uudistuminen TL1 Työvoiman riittävyys ja osaaminen TL2 • Kone- ja energiateollisuuteen kilpailukykyä tuottavuudella ja innovoinnilla • Uudet teknologiset ja tuotannolliset menetelmät ja palvelut, innovointi • Energiateknologia • Sovellukset yritys-oppilaitosverkoissa • Työmarkkinoiden toimintaa tukeva koulutus • Koulutuksen kysyntälähtöisyys • Toimiva koulutusketju, estetään koulupudokkuus • Aikuiskoulutus • Metsäteollisuus, puun uusi käyttö ja biojalostus • Mekaaninen puunjalostus • Biopolttoaineet • Biojalostus, t&k ja uudet tuotteet • Vahvistuva terveysklusteri • Lääketutkimus, valmistus ja palveluliiketoiminta • Terveyden teknologia • Terveyden edistäminen, ravitsemus • Työurien pidentäminen • Varhainen puuttuminen kouluissa ja työpaikoilla • Työelämän laadun kehittäminen • Maatalouden työ- ja tuotantoprosessien kehittäminen • Kuopion alueen kasvu työvoiman saatavuuden veturina • Kuopion ulkoinen kasvu tukee koko maakuntaa • Kasvun mahdollistaminen • Elintarviketuotanto • Liiketalous-, ympäristö- ja energiaosaaminen • Elintarvikejalostus ja yritysten kasvu • Terveysvaikutukset, ravitsemus, turvallisuus • Maakuntaan muuton edistäminen • Kotoutumisen tukeminen • Opiskelijoiden työllistyminen alueelle • Koulutuksen vetovoiman lisääminen Elinkeinoelämän kansainvälistyminen Mittaustekniikan sovellukset ja kehitysympäristöt Vesi- ja kaivosturvallisuuden kehittämisympäristö sekä ilmatutkimus • Vetovoimainen ja kestävä aluerakenne • Vetovoimainen ja kestävä aluerakenne • Elinympäristön vetovoimaa ja matkailua edistävät ympäristöhankkeet • Matkailukeskittymien kasvu • Elämäntavat ja kansansairausten ennaltaehkäisy • Varhainen puuttuminen • Terveellisiä elämäntapavalintoja ja terveyttä edistävät käytännöt • Sosiaali- ja terveyspalvelujen vahvat tuotantoalueet • Perusterveydenhuollon vahvistaminen • Hyvinvointiosaamisen vahvistaminen • Henkilöstön riittävyys ja hyvä organisaatiojohtaminen • Saavutettavuutta ja elinkeinoelämän kilpailukykyä tukevat liikenneyhteydet • Maakunnan ulkoiset ja sisäiset yhteydet (Pk-seutu, Pietari ja muut maakunnat, lentoyhteydet, maakunnan pitkittäis- ja poikittaisyhteydet • Luonnonvara-alan liikennetarpeet • Kuntien, yritysten ja yhdistysten kumppanuus palvelutuotannossa • Monituottajamallit, palveluyrittäjyys ja järjestöt • Palveluprosessit ja ohjaus • Liikennejärjestelmän toimivuus • Henkilö- ja tavaraliikenteen terminaalit • Henkilöliikennepalvelut ja liikenneturvallisuus Toimiva ja taloudellinen palvelu- ja kuntarakenne sekä saavutettavuus TL 4 Hyvinvointipalvelut ja hyvinvointi TL 3

Maakuntaohjelmasta rakennerahasto-ohjelmien toimeenpanoon ”Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020” Suomen rakennerahasto-ohjelma Itä- ja Pohjois-Suomen alueellinen suunnitelma Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma Kone- ja energiateknologian teemaohjelma Terveysklusteri ja terveyttä tukevat elintarvikkeet -teemaohjelma

Aikataulu kohti ensimmäisiä hakuja • 22.1. HALKE hyväksyi EU-rahoituksen alueellisen jaon • 23.1. Hallitus hyväksyi Suomen rakennerahasto-ohjelman - Komission käsittely, max 4 kk (mahd. täydennyksiä) • 17.3. Maakuntaohjelmantoimeenpanosuunnitelman hyv. MYR:ssä - Linjaa tuen kohdistamisen Pohjois-Savossa – rahoituksen painopisteet ja jakautumisen toimintalinjoittain • 24.3. Itä- ja Pohjois-Suomen alueellisen suunnitelman hyväksyminen maakuntahallituksessa - Linjaa tuen kohdistamisen IP-alueella • Huhtikuu: Hankkeiden valintakriteerien hyv. seurantakomiteassa • Toukokuu: Maakuntahallitus nimeää MYR:n • 5.5. Ensimmäiset hakemukset voi jättää EURA 2014 –järjestelmään • 1.7. Uusi yritystukilaki astuu voimaan ja yritystukihakemusten käsittely alkaa. Hakemuksia voi jättää 1.1. alkaen.

Rahoittajat 2014-2020 • Maakunnan liitot : • EAKR: alueiden kehittäminen ja kuntien elinkeinojen kehittäminen, perusrakenteen inv.tuet, tutkimus- ja innovaatiohankkeet • ELY-keskukset: • ESR-rahoitus kokonaan (työllisyys, koulutus, syrjäytymisen ehkäisy) • EAKR: välittömästi yrityksiin kohdistuvat tuet, ympäristö ja luonnonvarat, liikennehankkeet (älyliikenne) • TEKES • kehittämisrahoitus ja valtakunnallisen INKA-ohjelman EAKR-rahoitus

Rakennerahastorahoitus Julkinen rahoitus yhteensä 2,6 mrd €: • 1,3 mrd € (EU) • 1,3 mrd € (kansallinen julkinen rahoitus): • valtio 75 %, kunnat ja muut julkinen rahoitus 25 % • Lisäksi yksityistä rahoitusta Käyttö: • Valtakunnalliset ohjelmat/ESR: 25 % • Valtakunnalliset ohjelmat/EAKR: 10 % • Tekninen tuki: 3 % Alueille päätettäväksi 2,2 mrd € (EU + kansallinen julkinen)

Rahoituksen alueellinen jakautuminen 2014-2020 Pohjois-Savon rahoitus Itä- ja Pohjois-Suomen osuus Alueille osoitettu rahoitus: 19,3 % - Vähenee 24 % v. 2007-2013 tasosta Etelä- ja Länsi-Suomen osuus

EU-rahoitus Itä- ja Pohjois-Suomen maakunnissa 2014-2020- lisäksi kansallinen vastinraha

EU-varojen jako

Huom! Alueelliset ohjelmat tarkentavat sisältöjä Toimintalinjojen tavoitteet

Toimintalinjat ja niiden rahoitusosuudet • TL 1 Pk-yritystoiminnan kilpailukyvyn edistäminen (43 % EAKR) • TL 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (57 % EAKR) • TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (47 % ESR) • TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (33 % ESR) • TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (20 % ESR) Uutta! Vähähiilisen talouden edistämiseen käytetään 25 % EAKR-rahoituksesta

Mikä muuttuu? Mitä uutta? Rahoitukseen tulee merkittäviä leikkauksia  tarvitaan erityistä harkintaa rahoituksen kohdentamisessa Vähähiilisen talouden edistämiseen käytetään 25 % EAKR-rahoituksesta:  EU+valtio = n. 5,5 milj. €/vuosi Pohjois-Savossa  Teema tarvinnee aktivoimistoimenpiteitä Ympäristönsuojeluun liittyvät toimet on rajattu pois ohjelmasta: • ympäristöinfrastruktuurin rakentaminen (mm. vesi- ja viemärihankkeet) • vesistökunnostukset ja muut ympäristön kunnostustyöt • Kulttuuri- ja luonnonperinnön suojeleminen ja ennallistaminen • ympäristövaurioiden korjaus ja ympäristöriskeihin varautuminen  kehittämistarpeisiin vastattava muilla keinoilla ESR-puolella aikaisempaa suurempi huomio syrjäytymisen ehkäisyyn ja osallisuuden kehittämiseen (20 % ESR-rahoituksesta)  Teema tarvinnee aktivoimistoimenpiteitä Paikallisen kehittämisen instrumentti Kaupunkikehittäminen, IP-alueelta mukana Oulu • 5 % koko Suomen EAKR:stä kohdistetaan kaupunkikehittämiseen • kohteena 6- kaupunkien verkosto, ml. Oulu

Maakunnan suunnittelujärjestelmä