Презентація Політична ситуація в Україні

1. ПрезентаціяПолітичнаситуація в Україні ПодгорнаВікторія Політолог, політичний консультант Центр соціально-політичногопроектування

2. Національний порядок денний Порядок денний для України: Реформи– запит на нову політику (на основі суспільних інтересів). Нова держава – демократична, правова замість олігархічної і неправової. Війна– вихід з імперіі – захист незалежності – питання суб’єктності України в світі. Лідерство– формування нових політичних еліт.

3. Війна - Донбас ТРИ революціі в одній: 1) Становлення національної держави. Війназа незалежністьУкраїни і територіальнуцілістніть. 2) Модерна революція–цінності прав людини та суверінітет народу. 3) Україна –інтеграція в сучасний західний світ у(євроінтеграція – соціологія 63% українців за сближення з ЄС).

4. Війна - Донбас Донбас – регіонрадянськоїіндустріальноїкультури. Перенаселеність. Пов’язаність з РФ. Ізольованість від Великої України- політика еліт Донбасу (мали неформальну автономію на владу від Києва – де-факто, не де-юре). Рішення - демонтаж системиполітико-економічнихкланівв Донбасі і Україні в цілому. Децентралізаціявлади в регіоні. Спеціальніпроекти для інтеграцііДонбасу в ВеликуУкраїну.

5. Мінські угоди та Мілан Мінські угоди – компроміс з Путінимдля зупиненняпрямоїагресіі. Мета Путіна– замороженнязониконфлікту і постійнадестабілізаціяУкраїни. Згортанняєвропейського курсу Україною. Мета українськоївлади,зупинкаподальшоговторгненняарміі РФ Україну. Перемир’я яка можливістьпосилитиобороздатність та провести вибори до парламенту (посилення нового режиму) – змуситиПутінарахуватися з новою владою. Поступки в відкладеннійАсоціаціі з ЄС. Мета українськогосуспільства – пошукстабільності і миру для України, європейськаінтеграція, припинення жертв, посиленняобороноздатностікраїни.

6. Мінські угоди В.Путін та РФ – продовжують курс на дестабілізаціюУкраїни. Тиск Кремля на відкладенняАсоціацііУкраїна- ЄС. Відкладена до кінця 2015 року. Мінські угоди не виконуються. ДНР та ЛНР - інституціоналізаціявійськовихрежимів на територіі АТО (Донбасу) – не виконанняМінськихугод. Відмовавідвзаємодіі з Києвом – призначеннявласнихвиборів. Фактичнопроцесвиходу з України.

7. Мінські угоди та Мілан Міланськийсаміт– консолідованапозиція Заходу – вимогивиконанняМінськихугод. П. Путін не йде на поступки Україні. Стратегіяекономічного та газового зашморгуУкраїни. Логікапреторіанського режиму – без поступок. Угоди не діють. ПісляМілану–Новийетаптиску Кремля– як на Україну, так і на Захід.Путінспробуєдестабілізуватиситуацію в Україні перед виборами– диверсіі, зриввиборів на окремихтериторіях, відмовапостачати газ Україні. Бойовики ДНР та ЛНР розхитуванняситуаціі - одностороннєприпиненняперемир’ я. Спроба прорвати кордони АТО встановлені Мінськими угодами. Українськастратегія – міжнародноїкоаліцііпідтримки. Дипломатія. Обороннастратегія. Угоди з старимиелітами(особливо олігархами – пов’ язанами з РФ). Консолідаціявладинавколо Президента.

8. Україна, суспільство і влада Розрив реальною політикоювлади та суспільниминастроями. Прихованийконфлікт – тимчасовоне проявляєтьсявідкрито в умовахвійниі агресіізовнішнього ворога. Замістьдемократизаціі(розбудовановоїдержави демократичного типу) – стратегіяновоївлади на лібералізацію- частковеоновлення і частковізміни. Балансуванняміжстарими і новимигромадянськимиелітами. Відмовавідрелаьнихполітичних реформ (зміниполітичноїсистеми). Суспільствонезадоволено (порядок денний): -відсутністюможливостей (обмеженимиможливостямивпливу на політикудержави – не маємеханізмів та інститутів) Незадоволенняякістю державного управління – корупція, старі кадри та підходи в інтересахчиновників та олігархів. Відсутність верховенства права. Вимогаоновленняеліт через люстрацію. ЗАПИТ НА НОВЕ ЛІДЕРСТВО.

9. Україна, влада і суспільство Реальная політикавлади: Частковізміни та імітаціязмін. (закони Про очищеннявлади та антукорупційне бюро. Новийзакон про вибори. Закон про політичнефінансування. Та багатоінших). Небезпечнатенденціячастковоїімплементаціістарих(режима Януковича) еліту новувладу. обмеження (утриманнявід) участі активного суспільства в політичномупроцесі та державному управлінні. Не створюютьсянові правила відкритоїконкуренціі – кадроваполітика Президента та уряду. Формуванняпередвибочихсписків.Старі правила – міжособистостнізв’язки та лояльнсіть). Як результат складна економічна ситуація (особливо валютний ринок) і трагедія в Іловайську.

10. Політика Президента Лідерство – проблема нового лідерства в умовахвійни та краху попередного режиму та революційнихнастроївсуспільства на зміну. Партіі не здатніпокизапропонуватиновий тип лідерства. Лідерство Порошенко – сумішполітичноголідерства та адміністративногодомінуванням (концентраціявсіхадміністративнихважелів в своїх руках). Ідеясильноїпрезидентськоївлади як верхівки державного апарату, а не президент як лідердержави та народу. Порошенко не готовий до демократичного типу лідерства– на основівідкритоїполітичноїконкуренціі. Порошенко прагнебути миротворцем– мовайде не лише про мир для України, але йнебажаннявійниз старою системою та олігархами.

11. Політика Президента Головна проблема – Революціягідності і війна так і не призвели до демонтажу олігархічної системи влади та пострадянської держави. Олігархічна система та пострадянська держава нежиттєздатні – не має достатніх ресурсів для їх утримання. Суспільство вимагає їх демонтажу. Однак поки не має кроків від Президента та уряду в цьому напрямку. Більш того, Президент Порошенко прагне отримати домінуючу роль в політичній системі (конституційна більшість, технічний прем’єр, контроль над регіонами – відкладається реформа децентралізаціі). Новий режим буде більш ліберальним, ніж попередній, однак по суті відрізнятися не буде.

12. Стратегія реформ Стратегія-2020 – цестратегія реформ зверху – традиційних для постадянськихкраїн.Такіреформирідкобуваютьрезультативні – оскільки в них не має головного - балансу інтересіврізнихсуспільнихгруп та регіонів. Без опори на суспільніінтересиреформи не здатні реально модернізуватикраїну та змінитидержавну систему. Створенняновоїстратегіі для України не можевідбуватися поза політичногопроцесу та конкуренцііі залученняновихполітичних і громадськихеліт (не лишеекспертів). СтворенняСтратегіімонополізованоПрезидентом і президентськоюполітичною командою. Ця команда - список БПП та АП) показуєдомінуваннястарихобличта підходів. Цеозначає – змінине будутьзначними (тобто для приходу новихеліт, яківідображаютьвимогисуспільствазнадобиться нова хвиляреволюціі).

13. Новіеліти і дострокові вибори-2014 Цівибори не призвели до утворенняновоїполітичноїеліти.Не було створено єдиноїполітичноїсилиі платформи, які б відображалиінтересисуспільства. Багатомолодихполітиківрозійшлися по різнимпартіям та спискам. Діючаелітазацікавлена у нейтралізаціхполітичноїактивностіновихполітиків, тому залучаєїх до списків,щоб не датисформуватися контр-еліті. Стара еліта режиму Януковичапрагневижити в умовахлюстраціі та антикорупційноїполітики – йде на угоди з діючоювладою. Нинішнійрежим може стати угодоюстарої і діючоїеліти за умовичастковоїлегітимацііучастіновихполітиків в системівлади.

14. Новіеліти і дострокові вибори-2014 Новіполітичніеліти- появановихлідерів на регіональному та місцевомурівнях за умовиреформидецентралізаціі. __________________ НинішніВибори - збереженнявпливуолігархів на політичніпроцеси та партіі. Депутати та партіі під впливом олігархів – це система впливу Кремля в Україні і основа для стратегії Кремля зупинити європейський шлях України, демократизацію та створення нової української держави та досягти стабільності в Україні.

15. Новіеліти та дострокові вибори-2014 Кремль може мати дуже суттєве представництво в ВРУ. Це результат компромісу з старими елітами та олігархами (через них з Кремлем). Нових партій буде небагато. Замість нових буде популістський олігархічний проект Радикальної партіі Ляшка. Це свідчить, що українське суспільство не бачить консолідованої нової еліти та підтримує Президента та його Блок (до 40% підтримки). Причини - суспільство досі бачить політику як процес іерархічного управління, а не конкуренцію і відповідальність партій та ідей (соціологія), оскільки партіі є породженням олігархів, а не суспільних інтересів. Ці процеси могли б прискоритися шляхом реформи децентралізаціі та формування місцевих еліт. Разом з цим посилився б вплив громад та громадян на політику.

16. Децентралізація – ключ до реформуванняУкраїни Децентралізація– цеключовийнапрямок для становленняновихеліт та справжніх реформ в Україні. Без цьогонеможливопобудуватиновуУкраїну і модернізувати державу відпострадянськоїдо демократичної. Вона стає критично важливою для України. Загроза реформам децентралізаціізростає– Президент можесконцентрувати всю державнувладу в своїх руках – уряд, парламент, регіональнівлади (як і Янукович). Важливепитанняпісляобрання ВРУ – місцевівибори. Можливістьоновленняеліт, зменшенняризиківрегіональнихконфліктів та демократизація.

17. Децентралізація Донбас як зона нестабільності.Локалізаціяконфлікту. Припиненнявійни. 2) Частковеоновленняполітичнихеліт. Збереженнястароїполітичноїсистеми. І ризикновихпотрясінь та революціі. 3) Обмеженіреформи – лібералізаціяполітичноїсистемизамістьдемократизаціі. 4) Децентралізація – як ключ до вирішенняключових проблем країни.