PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL - PowerPoint PPT Presentation


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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. DIRECCIÓN DEL SISTEMA HABITACIONAL Grupo de Desarrollo Técnico Resolución 610 de mayo 25 de 2004 Concurso de Esfuerzo Territorial

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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICAMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL


Viceministerio de vivienda y desarrollo territorial

VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

DIRECCIÓN DEL SISTEMA HABITACIONAL

Grupo de Desarrollo Técnico

Resolución 610 de mayo 25 de 2004

Concurso de Esfuerzo Territorial

Mesa VIS – Universidad de Los Andes, Junio 22 de 2004


Elegibilidad de proyectos
ELEGIBILIDAD DE PROYECTOS

  • Manifestación formal mediante la cual, y según la documentación aportada por el oferente, la ENTIDAD EVALUADORA emite el concepto de viabilidad aplicable a un plan de vivienda de interés social urbano por un período determinado, previa verificación del cumplimiento de los requisitos técnicos, legales y financieros.

  • Normatividad que aplica

  • Leyes 3 de 1991, 388 de 1997, 400 de 1997

  • Decretos 1052 de 1998, 951 de 2001 y 975 de 2004

  • Resolución 610 de 2004

  • Demás normas concordantes


Resoluci n 610 de mayo 25 de 2004
RESOLUCIÓN 610 DE MAYO 25 DE 2004

Establece las metodologías y condiciones para el otorgamiento de la elegibilidad de planes de vivienda de interés social urbana

Entidades Evaluadoras

  • Entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Bancaria

  • Financiera de Desarrollo Territorial S.A. – FINDETER

  • Entidades que a futuro el MAVDT habilite para tales efectos


Caracter sticas de los planes de vivienda
Características de los planes de vivienda

  • Mínimo 5 soluciones de vivienda

  • Cualquiera de las tres modalidades

    • Adquisición de vivienda

    • Construcción de vivienda en sitio propio (nucleado, disperso)

    • Mejoramiento de vivienda (Cumplir Art. 2° Decreto 97504)

  • Proyectos ordinarios

  • Proyectos especiales. Damnificados por conflicto armado o por desastre natural, Reubicados por zonas de riesgo no mitigable


Elegibilidad condiciones generales
Elegibilidad – Condiciones generales

  • Vigencia de la Elegibilidad. Igual a la de la Licencia de Construcción y/o Urbanismo del plan de vivienda. Se amplía automáticamente con la prórroga de la respectiva Licencia.

    CSP o Mejoramiento. Licencia que venza en primera instancia.

  • Planes de Vivienda C.E.T. Entidad Evaluadora FINDETER

  • Planes de Vivienda Totalmente Construidos. Elegibilidad por 18 meses.

  • Alcance de la Elegibilidad. La Entidad Evaluadora que emita concepto de elegibilidad, es responsable del cumplimento de los requisitos de presentación, en las componentes técnico, legal y financiero


Municipios de categor a especial ley 617 00
Municipios de Categoría Especial (Ley 617/00)

Bogotá, Cali y Medellín. La Elegibilidad se entenderá surtida con la Licencia de Construcción y Urbanismo.

Los planes deberán inscribirse en el módulo de oferta del Sistema de Información del Subsidio y en la Entidad Otorgante.

Certificado de Evaluación Simplificado. Emitido por la Entidad Evaluadora – Construcción en sitio propio y Mejoramiento de Vivienda


Etapas del proceso de elegibilidad
ETAPAS DEL PROCESO DE ELEGIBILIDAD

  • Recepción e inscripción del plan de vivienda

  • Verificación de condiciones básicas del plan de vivienda

  • Evaluación de Aspectos Legales

  • Evaluación de Aspectos Técnicos

  • Evaluación de Aspectos Financieros

  • Ajustes y Complementación del plan de vivienda por parte del oferente

  • Evaluación Final – Visita al plan de vivienda

  • Expedición del Certificado de Elegibilidad


Etapas del proceso de elegibilidad1
ETAPAS DEL PROCESO DE ELEGIBILIDAD

Recepción e inscripción del plan de vivienda

  • Registro de Planes de Vivienda para Elegibilidad

  • La Entidad Evaluadora de un término de hasta 30 días calendario para emitir el acto administrativo que formaliza el concepto de elegibilidad

  • Costo de la evaluación


Etapas continuaci n
ETAPAS (Continuación)

Verificación de Condiciones Básicas

  • Localización del Plan de Vivienda: Suelo Urbano según POT, PBOT ó EOT

  • Número de soluciones del plan

  • Tipo de Vivienda. Valor y subsidio requerido para ejecución

  • Formulario de Inscripción Registro de la Oferta y Anexos


Etapas continuaci n1
ETAPAS (Continuación)

Evaluación de Aspectos Legales

  • Certificados de Representación Legal

  • Título de propiedad del terreno libre de gravámenes

  • Certificados de constitución de Consorcios, Uniones Temporales

  • Documentos propios del Oferente

  • Certificaciones para proyectos especiales


Etapas continuaci n2
ETAPAS (Continuación)

Evaluación de Aspectos Técnicos

  • Licencia de Construcción y/o Urbanismo

  • Planos Urbanístico y Arquitectónico, Estudio de suelos

  • Presupuesto de obra, APU´s, Especificaciones técnicas

  • Servicios públicos domiciliarios

  • Condiciones de las soluciones de vivienda

  • Condiciones urbanísticas del plan de vivienda

  • Verificación de aspectos ambientales. Se da entendido con la respectiva Licencia de Construcción y/o Urbanismo


Etapas continuaci n3
ETAPAS (Continuación)

Evaluación de Aspectos Financieros

  • Verificación de la consistencia de los datos

  • Fuentes de financiación del plan de vivienda

  • Proyección de costos. Por lo menos a un año

  • Estructura de costos del presupuesto

  • Aporte de los Entes Territoriales

  • Aportes de ONG´s u otras entidades

  • Valor del lote


Etapas continuaci n4
ETAPAS (Continuación)

Ajustes y Complementación por parte del oferente

  • Carta de Objeciones. Por única vez, en forma escrita y con toda precisión

  • El oferente dispone de 90 días calendario para atender los ajustes requeridos por la Entidad Evaluadora

  • Durante los 90 días de suspenden los 30 días iniciales con que cuenta la Entidad Evaluadora para emitir concepto de elegibilidad


Etapas continuaci n5
ETAPAS (Continuación)

Evaluación Final

  • Se reactivan los 30 días calendario para emitir concepto

    Visita al plan de vivienda

  • Verificación de información consignada en Licencias, disponibilidad de servicios, nivel de avance de obras, ubicación del terreno (Riesgo)

  • El tiempo que demanda está incluido dentro de los 30 días calendario de emisión de concepto


Etapas continuaci n6
ETAPAS (Continuación)

Expedición del Certificado de Elegibilidad

  • Se declara el Plan de Vivienda como Elegible

  • La declaratoria de elegibilidad no implica compromiso alguno de asignación de subsidios

  • Se devuelve copia del expediente del proyecto al oferente

    Planes de vivienda declarados no elegibles

  • Resolución motivada

  • Se devuelve el original del expediente al oferente


Esfuerzo terrorial

ESFUERZO TERRORIAL

Es aquel en el que el municipio y/o departamento aportan recursos complementarios para facilitar el acceso a una solución habitacional para las familias de más bajos ingresos.

Concurso de Esfuerzo Territorial – C.E.T.

Los planes habitacionales de municipios o distritos compiten por los recursos asignados a su departamento (40%).

Viviendas tipo 1

Hogares con ingresos inferiores a 2 SMLM

Hogares de CCF: - No FOVIS - Cuociente < 80% Cuociente Nacional


Concurso de Esfuerzo Territorial – C.E.T. (Continuación)

Municipios de Categorías 3, 4, 5 ó 6 (Art. 2° Ley 617 de 2000)

El Oferente deberá ser el Municipio o Departamento, o una entidad vinculada a éstos

Sólo una modalidad de proyecto: Adquisión, CSP, Mejoramiento

En el caso de Mejoramiento de Vivienda, el plan deberá estar integrado a un programa de mejoramiento integral de barrios


Esquema financiero c e t
Esquema Financiero C.E.T

Subsidio Nacional. 40% Asignación Departamental (Ppto Nacional)

+

Subsidio Municipal y/o Departamental. Recursos complementarios (Dinero o especie)

+

Aporte Hogares. No se requiere cuando recursos ($) = 100%


Calificaci n de planes de vivienda en c e t
Calificación de planes de vivienda en C.E.T

  • Con ocasión de la convocatoria a SFV respectiva, FINDETER o la entidad que a futuro se habilite para tales efectos, calificará los proyectos en C.E.T declarados elegibles con anterioridad a la fecha de cierre establecida por el Fondo Nacional de Vivienda, siguiendo la metodología establecida por el Ministerio.

  • Fórmula de calificación con base en criterios establecidos por el Ministerio


Criterios de calificaci n
Criterios de Calificación

  • Menor requerimiento de Subsidio Familiar de Vivienda

  • Evidencia de mayor Esfuerzo Territorial

  • Mejor relación de tamaño–precio

  • Desarrollo en lotes o terrenos urbanizados

  • Mejor relación de zonas verdes y equipamiento comunitario por unidad de vivienda

  • Reubicación de población localizada en zonas de riesgo no mitigable y población desplazada que retorne

  • Programas conformados por hogares de soldados campesinos


Aspectos generales
Aspectos Generales

  • Participación Ciudadana. Actividades de control social desarrolladas por Veedurías Ciudadanas, de conformidad con la Ley.

  • Banco Virtual de Materiales.

    • Acuerdo Marco de Voluntades para la Vivienda Prioritaria. 12 de Septiembre de 2003

    • Economía de escala

    • Planes de Vivienda en C.E.T


Cronograma concurso esfuerzo territorial julio 2004
CRONOGRAMA CONCURSO ESFUERZO TERRITORIAL – Julio 2004

Cierre proyectos elegibles – FINDETER ...................................... 06 Julio

Calificación de proyectos elegibles – FINDETER ................ 07 – 14 Julio

Resolución apertura convocatoria ................................................ 14 Julio

Convocatoria C.E.T .................................................. 15 Julio – 17 Agosto


Bibliograf a
BIBLIOGRAFÍA

  • Decreto 975 de marzo 31 de 2004

  • Resolución 610 de mayo 25 de 2004



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