“Buenas prácticas de inversión regional y local
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“Buenas prácticas de inversión regional y local para la descentralización, el desarrollo y la gobernabilidad” 5 y 6 noviembre 2009 Ica. Susana Pinilla Consejera Presidencial Inversión Pública regional y local. Índice La descentralización

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Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

“Buenas prácticas de inversión regional y local

para la descentralización, el desarrollo y la gobernabilidad”

5 y 6 noviembre 2009

Ica

Susana Pinilla

Consejera Presidencial

Inversión Pública regional y local


Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

  • Índice

  • La descentralización

  • Inversión Pública Nacional, Regional y Local

  • III. Fondos Mineros Voluntarios

    • IV. Objetivos del taller


  • Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    • ¿Cuál será mi futuro?

    • La descentralización

    descentralización

    • ¿ CUAL SERA

    • MI FUTURO?


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    • La descentralización

    Perú: Historia y tradición regional

    Perú desde épocas prehispánicas, (preincas e incas: 10,000 años) se administró a través de pequeños reinos o señoríos (curacazgos, cacicazgos) para aprovechar su gran diversidad geográfica, productiva y cultural.

    Los antiguos peruanos no desconocían las pampas argentinas ni los llanos venezolanos. Escogieron este territorio por el acceso a la diversidad de productos que los diferentes pisos ecológicos les permitían.


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    • La descentralización

    Perú: Historia y tradición regional

    La amplitud del territorio y la particular forma de acceso a los recursos los indujo a generar organizaciones regionales de tamaños determinados.

    El periodo colonial (menos de 300 años) reorganizó territorialmente el país a través de las encomiendas y corregimientos, rompiendo los tradicionales asentamientos de los grupos étnicos nativos y la particular relación de los asentamientos humanos con el acceso a los recursos y la biodiversidad.

    Los patrones de crecimiento económico y de valoración de productos en el mercado y de territorios eran otros. Se instaura el centralismo virreinal de Lima.


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    • La descentralización

    Durante la República (menos de 200 años), se reforzó el centralismo y la valoración de productos y territorios por patrones, perdurando hasta inicios del siglo XXI y tercer milenio.

    Por lo tanto:

    Somos un país históricamente regionalista y de vocación regional por particularidades geográficas y de biodiversidad: Diez mil años – 500 años.

    El centralismo frena y frusta el desarrollo del gran potencial de riquezas naturales, productivas, históricas y humano culturales de las regiones afectando el crecimiento presente y futuro, la democracia y la gobernabilidad.


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    • La descentralización

    • EJES DE POLITICA GUBERNAMENTAL

    • 2006 – 2011

    • Reforma del sistema político y del Estado

    • 2) Crecimiento Económico

    • 3) Empleo, Redistribución e inclusión social

    • 4) Afirmación del Perú ante el mundo.


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    • La descentralización

    1) Reforma del sistema político y del Estado.

    “La primera de las líneas de acción de la gran reforma del Estado es la descentralización. Ella exige fortalecer los gobiernos regionales y los municipios.

    Es una reforma democrática que entrega a los pueblos y a sus líderes la decisión y el derecho

    a la ejecución de las obras, la selección de sus

    equipos de trabajo.”

    Discurso 28 de Julio 2007.

    Presidente ALAN GARCIA PEREZ


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    • I. La descentralización


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    I. Evolución de Devengado Inversión Pública

    2008(Montos en Soles)

    73%

    Fuente MEF/ Elaboración: Consejera Presidencial en materia de inversión Pública Regional y Local


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    Viñedos

    II. Inversión Pública

    Nacional

    Regional y Local

    Floricultura Huanuco


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    II. INVERSION PUBLICA GOBIERNO NACIONAL

    Crecimiento 180%

    Crecimiento 270%


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    II. INVERSION PUBLICA GOBIERNO

    NACIONAL


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    II. INVERSION PUBLICA GOBIERNOS REGIONALES

    Crecimiento 480%

    Crecimiento 250%


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    II. INVERSION PUBLICA GOBIERNO

    REGIONAL


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    II. INVERSION PUBLICA GOBIERNO LOCAL

    Crecimiento 730%

    Crecimiento 1050%


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    II. INVERSION PUBLICA GOBIERNO LOCAL


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    II. Recursos Inversión Pública por Ámbito de

    Ejecución 2008 (Montos en Soles)


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    II. Recursos Inversión Pública por Ámbito de

    Ejecución 2009 (Montos en Soles)


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    II. PIM y Devengado de Gobiernos Regionales – 03 /10/2009


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    III.Fondo Minero Voluntario –

    Programa Minero de Solidaridad

    con el Pueblo

    “Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo”.

    Convenio entre Estado Peruano y empresas mineras para aporte económico; (D. S. N 033-2007-EM, modificado por D. S. N 071-2006-EM) que constituyen fondos privados de naturaleza voluntaria, extraordinaria y temporal para promover bienestar, desarrollo social con mejora de condiciones de vida de las poblaciones y comunidades de zonas de influencia mediante ejecución de obras, programas y proyectos.


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    III. Fondo Minero Voluntario – Programa

    Minero de Solidaridad con el Pueblo

    Fondo Global – setiembre 2009 45.3%

    Fuente: Comisión Sectorial del PMSP. Elaboración propia.


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    Distribución de los recursos del Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo por rubro


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    • IV. Objetivos del Taller

    • Disponibilidad de recursos públicos y privados a nivel regional y local

    • Demanda de atención de población con altos índices de pobreza.

    • El taller se propone:

    • Intercambiar buenas prácticas de ejecución presupuestal entre Fondos Mineros Voluntarios y Gobiernos Regionales y Locales.

    • Detectar dificultades que retrazan los procesos de ejecución

    • Establecer alianzas estratégicas público-privadas para mejorar y dinamizar la ejecución presupuestal compensando el impacto de la crisis financiera internacional con crecimiento y empleo.

    • Fortalecer el proceso de descentralización económica, cumplimiento de metas de desarrollo y gobernabilidad.


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    ¿Como acelerar la inversión de los fondos mineros voluntarios?

    ¿Como dinamizar la inversion de gobiernos Regionales y Locales?

    ¿Como responder a las demandas ciudadanas de desarrollo en el más corto plazo ?

    ¿Podemos trabajar juntos el sector público y privado para lograr estos objetivos?


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    “La descentralización del gasto es una revolución silenciosa sin adjetivos ni gritos, pero muy profunda.

    Hay que descentralizar el dinero y también “el pedido” para cortar la “visión virreynal” según la cual todo

    se hace y se gasta desde Lima”

    Presidente Alan García Pérez.

    Discurso 28 de Julio 2007


    Susana pinilla consejera presidencial inversi n p blica regional y local

    Muchas gracias

    por pensar en nosotros


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