RELACIONES COMERCIALES COLOMBIA - UNION EUROPEA INSTRUMENTOS DE APOYO A INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EMPRESA COLOMBIANA

1. RELACIONES COMERCIALES COLOMBIA - UNION EUROPEAINSTRUMENTOS DE APOYO A INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EMPRESA COLOMBIANA JAVIER CARVAJAL MYCCI Medellín, Septiembre 2006

2. RELACIONES COMERCIALES UNION EUROPEA

3. Unión Europea: Un bloque de gran potencial • 25 Estados Miembros • 455 millones de habitantes

4. EL SISTEMA DE PREFERENCIAS GENERALIZADAS DE LA UE Y EL NUEVO SPG PLUS

5. Orígenes El Comercio como medio para estimular el desarrollo. • 1964 Conferencia UN sobre Comercio y Desarrollo - UNCTAD • 1968 Recomienda la creación de un “Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizado” • 1971 Derogación Art 1 GATT

6. QUÉ ES EL SPG • Adoptado por primera vez en 1971 como sistema autónomo, no discriminatorio, general y no recíproco. Instrumento de política comercial de la UE que facilita el acceso de productos originarios de países en desarrollo (PD) a Europa Objetivo: aumentar los ingresos de exportación de los PD, contribuyendo con el desarrollo de los mismos.

7. QUÉ ES EL SPG El SGP es un Instrumento: • Arancelario: Limitando los aranceles, que son el principal obstáculo al comercio • Autónomo: Concedido por la UE como cláusula de habilitación el GATT • Complementario al trabajo de la OMC: Completa la liberalización multilateral del comercio, más no la sustituye.

8. SPG EN EL TIEMPO • DISTINTAS FASES: • Planes de preferencias aprobados: • *1971-1980 *1981-1990 • *1991- 2000 *2001-2004 (Prorrogado a 2005) • Nuevo SPG *2006-2015

9. EL SPG ANDINO O “REGIMEN DROGAS” El SPG Andino establecido como un "Régimen especial de apoyo a la lucha y producción de droga". Consistía en la eliminación del gravamen arancelario para cerca de 90% de las importaciones provenientes de los países andinos. Buscaba mejorar las oportunidades de exportación para los cultivos que sustituyeron a los de productos ilícitos. Acuerdo de Asociación de IV Generación CAN - UE

10. NUEVO SISTEMA: SPG PLUS • Surge a raíz de una demanda de la India ante la OMC • Reglamento (CE) No.980/2005 • SGP General • SPG Plus • SGP en beneficio de los países menos adelantados • Entró en vigor provisionalmente el 1 de julio de 2005, definitivo enero 2006. Será revisado transcurridos 3 años (diciembre 2008).

11. PRINCIPALES CAMBIOS • Con la nueva modalidad del SPG “plus“, la UE mejoró el sistema , en aspectos como: • Simplificación (pasar de las cinco disposiciones distintas que existen actualmente, a solo tres) • Concentrar los beneficios en los países en vía de desarrollo que más lo necesiten • Incentiva la cooperación regional

12. PRINCIPALES CAMBIOS • Acceso a nuevos productos • Acceso a nuevos miembros • Transferencia de ciertos productos clasificados como sensibles a la categoría de no sensibles • Mantenimiento o ampliación de preferencias • Graduación más transparente • Basado en la promoción del desarrollo sostenible y buen gobierno

13. ACCESO AL MERCADO EUROPEO • -Aproximadamente el 63% de las exportaciones colombianas a la UE están totalmente liberadas por NMF o SPG General, entre ellas: carbón, café y ferroníquel (exportaciones tradicionales). • Aproximadamente el 17% de las exportaciones colombianas a la UE se benefician del SPG Plus, casi todas con cero arancel. • El 20% restante se encuentra gravado, pero de este porcentaje, el 18% corresponde al banano. • Entonces, el 80% del total de las exportaciones colombianas están liberadas en el mercado europeo.

14. OTROS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DE APOYO A LA EMPRESA EXPORTADORA COLOMBIANA

15. PROGRAMA AL-INVEST BUSCA FORTALECER E INCREMENTAR LA COOPERACIÓN ECONÓMICA ENTRE EUROPA Y AMÉRICA LATINA • OBJETIVOS ESPECÍFICOS: • Incrementar inversión, transferencia de tecnología y comercio entre las PYMES de ambos continentes. • Promover la Incrementar la participación de la áreas menos favorecidas. • Ampliar la red de miembros en todos los países beneficiarios. • Asegurar transparencia y seguimiento regulaciones europeas. • Introducir nuevos instrumentos de internacionalización.

16. ¿Qué ofrece AL-INVEST? • Macro: máximo aprovechamiento y “policy feedback” sobre los tratados de libre comercio EU-AL. • Meso: creación vínculos de largo plazo entre instituciones empresariales locales de ambos continentes. • Micro: negocios de largo plazo entre PYMEs europeas y latinoamericanas. Enfoque “Demand Driven”.

17. ¿Como actúa AL-INVEST III? • Fomenta la creación de: • COOPECOS = Departamentos para América Latina en organismos europeos • EUROCENTROS = Departamentos para Europa en organismos latinoamericanos que promueven la internacionalización de las PYMEs locales. • Método de trabajo común, ágil y simple. • AL INVEST apoya financieramente a Coopecos y Eurocentros para realizar actividades de acercamiento de PYMEs.

18. EL SISTEMA EN GENERAL CE Contrato de Subvención Consorcio AL-INVEST III EUROCHAMBRES Executive Office Coopeco Eurocentro Acuerdos Primarios Coopeco Eurocentro RED AL-INVEST III Coopeco Eurocentro PYME EU PYME LA PYME EU PYME EU PYME LA PYME LA PYME EU PYME LA PYME EU PYME LA PYME EU PYME EU PYME EU PYME LA PYME LA PYME LA PYME EU PYME LA PYME EU PYME LA

19. Ayuda financiera disponible

20. APOYO INTEGRAL Cómo funciona AL-INVEST III 8 INSTRUMENTOS EMPRESARIALES Para apoyar a las PYMEs en todo el proceso de internacionalización INSTITUCIONALES Para contar con operadores mejor preparados y una red más integrada

21. 1 2 3 4 5 6 7 8 LOS INSTRUMENTOS INSTITUCIONALES Capacitación de Operadores (CAP) Intercambio de Funcionarios (IFU) Actividades Conjuntas (ACO) EMPRESARIALES Capacitación para PYMES (CAPYME) Semanas Europeas / Latinoam. (SEU/SLA) Encuentros Sectoriales (ES) Facilidad para Desarrollo de Negocios (FDN) Colaboración entre PYMES (CEP)

22. HELP DESK http://export-help.cec.eu.int/

23. ¿Qué el el Helpdesk? • Es un servicio “on line” gratuito para responder a preguntas concretas sobre situaciones y problemas a los que tienen que hacer frente los exportadores. • Facilita el acceso de las exportacionesde PEDs a los mercados de la UE. • Ayuda a los PEDs a incrementar su crecimiento económico a través del comercio.

24. Ventajas del Helpdesk • Servicio Gratuito • Interactivo • De fácil uso

25. Servicios que facilita el Helpdesk: • Información sobre requisitos a la importación de los PM de la UE, así como impuestos internos aplicables a los productos. • Información sobre regímenes arancelarios preferenciales. • Estadísticas comerciales de EU25. • Plataforma y enlaces para encontrar socios comerciales en la UE. • Servicio de consulta en línea sobre situaciones complejas para exportadores de PEDs.

26. Secciones del Helpdesk I • 1. Requisitos y Gravámenes • Al introducir un código de nomenclatura se obtiene información sobre los requisitos de importación de la UE y de los Estados miembros así como de los gravámenes internos que se aplican a los productos. • 2. Derechos de Importaciones • Al introducir el Código de Nomenclatura y el país de origen, se obtiene el derecho aplicable a ese producto para todos los países (erga omnes) así como el arancel preferencial aplicable a ese país.

27. Secciones del Helpdesk II • 3.Documentación aduanera • Información práctica sobre los documentos requeridos para que las exportaciones se beneficien de un arancel preferencial. • 4.Normas de Origen • Condiciones específicas que deben cumplirse para que las exportaciones reciban un tratamiento arancelario preferencial. • 5.Estadísticas Comerciales • Al introducir el código de nomenclatura de un producto, se obtienen las estadísticas detalladas para la totalidad de la UE así como por Estado Miembro. Se pueden obtener también estadísticas intracomunitarias.

28. Secciones del Helpdesk III • 5.Espacio Comercial • Se pueden publicar ofertas o solicitudes de productos a través de una plataforma interactiva a la que acceden también importadores europeos. • 6. Enlaces • Enlaces útiles a autoridades aduaneras de Estados Miembros, organizaciones de promoción de exportaciones en PEDs, asociaciones de importadores dentro de la UE. • 7. Contactos • Para envío de preguntas específicas mediante correo electrónico.

29. Cómo contactar con el Export Helpdesk: • Página web: http://export-help.cec.eu.int • Correo electrónico: export-help@cec.eu.int • Fax: +32-2-296.67.393 • Dirección postal: • Comisión Europea – DG TRADE • Unidad de Acceso a los mercados (E.3) • Bruselas 1049 - BE

30. CONCLUSIONES FINALES (I): • La UE es un mercado potencial interesantísimo para los países de la CAN. • La Comisión Europea está poniendo a disposición de los operadores económicos colombianos una serie de instrumentos para favorecer la entrada de sus productos en territorio europeo que deberían ser aprovechados más intensamente, sobre todo por las PYMES: SPG+, AL-INVEST, Help-Desk, etc

31. CONCLUSIONES FINALES (II): • El consumidor europeo cuenta con unas características especiales que dotan de mayor valor añadido a muchos productos andinos. • Es necesario conocer a fondo la variedad cultural europea y la naturaleza de sus ciudadanos a la hora de negociar cualquier acuerdo comercial, así como para posicionar cualquier producto de la CAN en Europa.

32. GRACIAS POR SU ATENCIÓN Javier Carvajal MYCCI Gerente de Operaciones – Latino América javier.carvajal@mycci.co.uk Delegación de la Comisión Europea para Colombia y Ecuador Medellín, Septiembre 2006