Utlendingsrett v ren 2014 familieinnvandring
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 19

Utlendingsrett – våren 2014 FAMILIEINNVANDRING PowerPoint PPT Presentation


  • 101 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Utlendingsrett – våren 2014 FAMILIEINNVANDRING. Oslo, 10.02.2014 ved advokat Runa Nordahl Hæreid. INNLEDNING. Litt tall C a. 40 % av total ikke-nordisk innvandring Ektefeller og barn utgjør ca. 90 % Regelverket Ny vs. g ammel lov ”Kan”-skjønn vs. rettighetsbestemmelser

Download Presentation

Utlendingsrett – våren 2014 FAMILIEINNVANDRING

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Utlendingsrett v ren 2014 familieinnvandring

Utlendingsrett – våren 2014FAMILIEINNVANDRING

Oslo, 10.02.2014

ved advokat Runa Nordahl Hæreid


Innledning

INNLEDNING

  • Litt tall

    • Ca. 40 % av total ikke-nordisk innvandring

    • Ektefeller og barn utgjør ca. 90 %

  • Regelverket

    • Ny vs. gammel lov

    • ”Kan”-skjønn vs. rettighetsbestemmelser

  • Internasjonale forpliktelser

  • Terminologi

    • Familieetablering vs. familiegjenforening

    • ”referansen”

    • ”personkrets”

    • ”underhold”

  • Videre fremstilling


Personkretsen

PERSONKRETSEN


Familieinnvandring gjennom ekteskap

FAMILIEINNVANDRING GJENNOM EKTESKAP

  • Ul. § 40

  • Generelle vilkår og dokumentasjonskrav

    • Beviskrav og bevisbyrde

  • Særlig om fare for mishandling og tiltak mot tvangsekteskap- ul. § 40 femte ledd, jf. Rt. 2009 side 1153, og ul. § 51 (samt ul. § 56 fjerde ledd)

  • Ul. § 40 fjerde ledd: proformaekteskap/omgåelsesekteskap (Rt. 2006 side 1657 og Rt. 2013 side 937)

  • Bigamiforbudets betydning og forholdet til ekteskapsloven


Familieinnvandring gjennom samboer

FAMILIEINNVANDRING GJENNOM SAMBOER

  • Ul. § 41

  • Alt. 1 (jf. første ledd): ”fast og etablert” samboerforhold i minst 2 år (se dog ulf. § 9-2)

  • Alt. 2 (jf. annet ledd): barn sammen

  • Alt. 3 (jf. tredje ledd): venter barn sammen (tillatelse ”kan” innvilges)

  • For alle alternativene: vilkårene i fjerde ledd


Familieinnvandring gjennom forelder

FAMILIEINNVANDRING GJENNOM FORELDER

  • Ul. § 42

  • Gjelder for barn under 18 år som ikke har ektefelle eller samboer i hjemlandet

  • Skjæringstidspunkt for alder - § 50

  • Begge foreldrene i riket

  • Én forelder i riket

  • Adopterte barn

  • Barn over 18 år – ul. § 42 (4), ul. § 49, uf. § 9-7


Familieinnvandring gjennom barn

FAMILIEINNVANDRING GJENNOM BARN

  • Ul. § 43-47 og § 52

  • § 43: Barn med flyktningstatus (§ 28) eller kollektiv beskyttelse (§ 34)

    • Gjelder helsøsken under 18 år og foreldre som skal bo med barnet

    • Dersom enslige foreldre: den som bodde med barnet i hjemlandet har fortrinnsrett

    • Barn uten beskyttelsesbehov (§ 38) – ”ankerbarn”


Familieinnvandring gjennom barn fors

FAMILIEINNVANDRING GJENNOM BARN fors.

  • §§ 44 og 45: norske barn

    • Den forelderen barnet skal bo fast sammen med, og som har foreldreansvar ( § 44)

    • Forelder som skal ha samvær ( § 45, jf. ulf. § 9-3)

  • § 46: barn over 18 og enslig forelder over 60

  • § 47: korttidsopphold for å besøke barn

  • § 52 (fornyelse): fortsatt oppholdstillatelse på grunnlag av samværsordning med barn (2 alternativer)


Familieinnvandring for inng ekteskap

FAMILIEINNVANDRING FOR Å INNGÅ EKTESKAP

  • Ul. § 48, jf. ulf. § 9-5

  • Oppholdstillatelse med inntil 6 mnd varighet ”kan”gis

  • Ved vurderingen:

    • Om forlovelsen er en realitet

    • Om det er sannsynlig at søkeren vil returnere om parteneikke gifter seg

    • Om det foreliggerhindringer for at ekteskapet inngås

    • Om dato for vigsel er satt

    • I hvilken grad partene kjenner hverandrefra før


Tillatelse med grunnlag i sterke menneskelige hensyn

TILLATELSE MED GRUNNLAG I STERKE MENNESKELIGE HENSYN

  • Familieinnvandring i andre tilfeller, ul. § 49, jf. forskriften § 9-6 til 9-7

    • § 9-6: unntak fra krav til referansens status

    • § 9-7: angir hvilke familiemedlemmer som kan omfattes (listen er ikke uttømmende)

  • Forholdet til ul. § 38

  • En ”sikkerhetsventil”


Fornyelse der oppholdsgrunnlaget bortfaller

FORNYELSE DER OPPHOLDSGRUNNLAGET BORTFALLER

  • Utgangspunktet – grunnlaget for opphold i Norge forsvinner ved for eksempel samlivsbrudd (gitt ingen permanent tillatelse)

  • Noen unntak

    • Samvær med barn, jf. tidligere

    • Referansen dør, ul. § 53 (1) a

    • Mishandling, ul. § 53 (1) b

    • Urimelige vanskeligheter i hjemlandet, ul. § 53 (2) – ”kan”-skjønn

    • Ved oppløsning av tvangsekteskap, ul. § 53 (3)


Underholdskravet

UNDERHOLDSKRAVET


Underholdskravet1

UNDERHOLDSKRAVET

  • Innledning

    • Bakgrunn/begrunnelse/formål

    • Hvem må oppfylle kravet

      • Utgangspunktet: referansen alene som må oppfylle

      • Oppholdsgrunnlaget til referansen relevant

      • Ikke krav om sikret underhold der referansen er barn

    • Regelverket

  • Hovedregelen

    • 88 % av lønnstrinn 19 i statens lønnsregulativ

    • Per dags dato tilsvarer dette 246 136 kroner (oppjusteres i mai hvert år)


Underholdskravet fors

UNDERHOLDSKRAVET fors.

  • Et år fram og et år bakover i tid (ulf. §§ 10-8 og 10-9)

  • Hva som regnes som inntekt

    • § 10-8 bokstav a-e, eller en kombinasjon av disse, jf. bokstav f

    • § 10-9: ”registrert inntekt” – ”i henhold til siste ligningsoppgjør”

      • ”eller i henhold til bekreftelse fra likningsmyndighetene på innrapportert inntekt foregående år” (nytt fra og med 01.10.2013)


Underholdskravet fors1

UNDERHOLDSKRAVET fors.

  • Krav om ingen ”sosialstønad” siste 12 mnd, ulf. § 10-10

  • Boligkrav – ulf. § 10-12 fjerde ledd (for ”kan”-personkretsen).

  • Unntak fraunderholdskravet

    • Diverse unntak inntatt i forskriften

    • Unntak dersom sterke menneskelige hensyntilsier det, jf. ulf. § 10-11

      • Instruks av 05.07.2012 (GI-08/2012)


Underholdskravet fors2

UNDERHOLDSKRAVET fors.

  • ”4 års kravet” – ul. § 40 a

  • Gjelder kun ved familieetablering (§ 40a (2) a)

  • Gjelder ikkehvisfamilen er etablert i Norge (§40a (2) b)

  • Arbeidet eller utdanningen må sammenlagt utgjøre heltidsaktivitet, jf. ulf. § 9-1

  • Se hva som regnes med i ulf. § 9-1 annet ledd

  • Står 4-års kravet seg ift. EMK art. 8?

    • Hode og Abdi mot UK (EMD 6. nov 2012, ref: 22341/09)


Noen relevante emd avgj relser

Noen relevante EMD avgjørelser

  • Om rettskildebildet - FAM-saker i EMD

  • Hode and Abdi v. UK

    • Om faktum i saken

    • Avsnittene 52-56

    • EMDs konklusjon: brudd på EMK art. 14 ”readtogetherwithArticle 8”

    • Ikke nødvendig å se nærmere på om det kunne være brudd på EMK art. 8 alene

    • Overføringsverdi?

  • Tuqabo-Tekle and others v. The Netherlands (2005)

    • Tips til norsk sammendrag: www.udiregelverk.no (velg ”Rettskilder” og deretter ”EMD sammenfatninger”).


Vrige relevante bestemmelser

ØVRIGE RELEVANTE BESTEMMELSER

  • Identitetsproblematikk

    • Hovedregel om gyldig pass (fremskaffet ved personlig fremmøte – ulf. § 2-4)

    • Hva der norske myndigheter ikke stoler på passet, til tross for at det er (teknisk) ekte?

      • Bevisterskel og bevisbyrde

      • Dom i Oslo tingrett av 25.11.2013 (ref: 13-123997TVI-OTIR/05)

      • Skal behandles av Borgarting lagmannsrett 12. August 2014 (foreløpig dato)

  • Tidligere utvisning kan være et hinder for familieinnvandring – ul. § 59

  • ”Formelle avslag” – ul. § 56, jf. ulf. §§10-1-10-3

  • Dokumentasjonskrav, gebyr mv.

  • Kort om saksgangen


Utlendingsrett v ren 2014 familieinnvandring

[email protected]


  • Login