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城乡居保政策和经办说明. 2009 年 12 月 4 日. 一、政策解读. 1. 参保条件： 须同时符合四个条件： 非行政、事业单位、社会团体在职人员和离、退休（退职）人员； 未参加职工基本养老保险； 年满 16 周岁（全日制学校在校学生除外）； 具有本市户籍。 户在人不在，可参保 人在户不在，到户籍地参保，或迁入户口 没办理或丢失身份证的要及时办理. 2. 缴费档次. 每年 100 元、 200 元、 300 元、 400 元、 500 元、 1000 元和 2000 元。
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城乡居保政策和经办说明 2009年12月4日
1.参保条件： 须同时符合四个条件：非行政、事业单位、社会团体在职人员和离、退休（退职）人员；未参加职工基本养老保险；年满16周岁（全日制学校在校学生除外）；具有本市户籍。户在人不在，可参保人在户不在，到户籍地参保，或迁入户口没办理或丢失身份证的要及时办理
2.缴费档次 每年100元、200元、300元、400元、500元、1000元和2000元。 按年缴费方式，缴费期为每年1月1日至12月30日。其中2010年从4月1日开始缴费。
3.缴费年限 ●年满60周岁不用缴费 ●45周岁以上，不足15年的，按年缴费，到60周岁时按642元或其他档次补缴，不超过15年 ●不满45周岁，按年缴费，累计缴费不少于 1５年。
60周岁以上复员退伍军人（以军龄4年3个月，65周岁，农村户籍为例）60周岁以上复员退伍军人（以军龄4年3个月，65周岁，农村户籍为例）
60周岁以上复员退伍军人（以军龄4年3个月，65周岁，城镇户籍为例）60周岁以上复员退伍军人（以军龄4年3个月，65周岁，城镇户籍为例）
60周岁以下参保缴费复员退伍军人（以军龄4年3个月，农，300元缴费为例）60周岁以下参保缴费复员退伍军人（以军龄4年3个月，农，300元缴费为例）
残疾等级二级以上重度残疾人、低保对象，个人缴费由财政补助100元∕年。先交后补。残疾等级二级以上重度残疾人、低保对象，个人缴费由财政补助100元∕年。先交后补。 所有领取待遇人员死亡可享受一次性丧葬补助费1200元。
5.制度衔接 • 享受原城乡居保待遇的，在原待遇基础上增加基础养老金。 • 原老年生活补贴改按新居保规定享受基础养老金。从原来基础上提高到新标准。 • 与职工养老保险可折算。
二、经办规程 • 涉及30万人，复杂，信息质量要求高，工作量大 • 靠信息化化简，最大限度减轻乡镇压力 • 大量前期准备工作
分四块经办 1、60周岁以上，乡镇主要是对下发初步名单进行审核、公示，剔除去世人员，登记补充人员。网上回传数据。 2、60周岁以下，乡镇主要做好政策宣传，发动群众自行到邮政银行参保缴费。 3、特殊群体，乡镇重点做好复员退伍军人军龄的申报、复核，报民政审定。 4、低保直接由民政提供，重残由残联提供。
（一）60周岁以上人员发放基础养老金办理规程（一）60周岁以上人员发放基础养老金办理规程 1.市社保局下发初步名单。初步名单8日左右交乡镇负责下发到各村。 2.村（社区）负责初审。是否去世？搞好补充登记。填好表册12月15日前报送乡镇。 3.乡镇街道负责复核与录入。对村上报名单进行复核，并登陆服务网，12月25日前录入、上传。 4.组织村（社区）公示。市社保局审核返还名单，补充人员同时发放纸质名单。有异议乡镇核实。
5.制发银行存折。从1月15日开始分批打印存折，委托乡镇发放到村到本人。5.制发银行存折。从1月15日开始分批打印存折，委托乡镇发放到村到本人。 ●各村专人凭乡镇介绍信及领取人身份证到指定地点领取存折与清单，并办理交接手续，再由村发放到本人，并在清单上签字。 ●对已有邮政储蓄银行存折的使用原存折，不再发放新存折。 ●存折初始密码为存折账号末六位，更改密码及首次取款须凭本人身份证。
6.发放基础养老金。 ●在1月25日前发放到个人存折。 ●今后每月25日为养老金发放日。
（二）60周岁以下参保缴费办理规程 1.参保登记。持证就近就便到邮政银行网点办理参保缴款手续，开具银行帐户，选定缴费档次，存入足额养老保险费。 应正确填写手机号码。 配置身份证读卡器 2.扣款与到帐。
3.待遇发放。 60周岁时，从次月起按月领取养老金。 明年1月1日到3月31日年满60周岁的，在4月份补办参保手续并缴费的，养老待遇从年满60周岁的次月起开始补发。
（三）复员退伍军人军龄认定及待遇发放 复杂敏感，2.6万人，档案没身份证号码，退伍证遗失 1.个人凭证申报。12月31日前，到村填写复员退伍军人军龄认定表 2.村负责初审。对相关资料进行初审并签署初审意见，将《军龄认定名单》、《军龄认定表》和退伍证原件及复印件、身份证复印件于12月31日前报到乡镇人武部。
3.乡镇人武部负责复审。看原件，将《军龄认定名单》输入Excel电子表册，于1月10日前一并上报、上传市民政局。3.乡镇人武部负责复审。看原件，将《军龄认定名单》输入Excel电子表册，于1月10日前一并上报、上传市民政局。 4.民政局负责审定。将《军龄认定名单》以Excel电子表册于2月10日前发送市社保局。
5.社保局计算、发放待遇。 3月份计算，4月份按月发放。 60周岁以上个人账户养老金、缴费年限养老金和优待金从明年1月起补起。 60周岁以下复员退伍军人军龄，并入今后可以参保缴费人员数据库，到60周岁时核算相关军龄待遇。
三、其他事项 1.12月8日前将领导小组名单和业务经办人上报劳动保障局，下周组织业务培训。 2.文件汇编、每户须知、基础养老金初步名单在业务培训会上下发。 3.所有相关资料均可到劳动保障服务网城乡居保专栏下载。市领导讲话 4.劳动保障局将分6个组帮助乡镇业务培训、开展政策宣传咨询服务。工作联系。
