Dr. G . Rainys , LPK viceprezidentas ir generalinis direktorius

1. LIETUVOS REFORMŲ DARBOTVARKĖ 2020 NAUJŲ TECHNOLOGINIŲ DARBO VIETŲ KŪRIMAS – ŠALIES ŪKIO KONKURENCINGUMO IR REGIONŲ ATSIGAVIMO KERTINIS VEIKSNYS Dr. G. Rainys, LPK viceprezidentas ir generalinis direktorius 2011-05-24, Vilnius

2. PAGRINDAS • Komisijos komunikatas. 2020 m. Europa: Pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategija • Nacionalinėreformų darbotvarkė • 2007-2013 skirta 25500 mln. LTL

3. DU FUNDAMENTALŪS PRINCIPAI • Technologinių darbo vietų kūrimas • Regionų ūkio plėtra per naujų technologinių darbo vietų kūrimą

4. EUROPOS KOMUNIKATAS „2020 EUROPA” Septynios pagrindinės iniciatyvos, tame tarpe: • „Globalizacijos erai pritaikyta pramonės politika“: kurti geresnę verslo aplinką, visų pirma MVĮ, remti tvirtos ir tvarios pramonės bazės kūrimą, kad galėtume konkuruoti pasauliniu mastu; • „Naujų įgūdžių ir darbo vietų kūrimo darbotvarkė“: modernizuoti darbo rinkas ir žmonėms suteikti daugiau galių sudarant galimybes tobulinti įgūdžius ... kad darbo pasiūla labiau atitiktų paklausą; • „Europos kovos su skurdu planas“: užtikrinti socialinę ir teritorinę sanglaudą, kad visi galėtų pasinaudoti augimo ir naujų darbo vietų teikiamais privalumais.

5. ES2020 prioritetų įgyvendinimas: Integracinis ekonomikos augimas (1) Kliūčių darbo rinkoje šalinimas ir užimtumo didinimas: • Skatinti bedarbių įsitraukimą į aktyvią veiklą per “baltuosius” viešuosius darbus • Tęsti verslumo skatinimą per mikrokreditų, finansuojamų iš Europos socialinio fondo lėšų, teikimą • Praplėsti numatomą bedarbių profesinio mokymo vaučerių sistemą, aktyviai įtraukiant darbdavius (profesinis mokymas darbo vietoje)

6. ES2020 prioritetų įgyvendinimas: Integracinis ekonomikos augimas (2) • Sukurti studentų praktikos vaučerių sistemą – subsidijuojama gamybinė praktika darbo vietoje (tik technologinėje) trišalės sutarties pagrindu • Skatinti darbdavių socialines iniciatyvas, teikiant subsidijas darbdaviųkartu su vietos savivaldos institucijomis kuriamiemsvaikų dienos centrams, medicininės priežiūros, šiemos gydytojo kabinetams ir pan. • Demografinės politikos strategija: parama būsto kreditui, subsidijas siejant su vaikų skaičiumi šeimoje

7. INFRASTRUKTŪROS PLĖTRA • Maksimalus TEN-E ir TEN-T galimybių išnaudojimas • Lėšų santykinis kiekis – politinio apsisprendimo klausimas

8. INVESTICIJOS Į MTTP • Maksimali nauda iš: 7 bendros programos, Eureka, Eurostars, Cost, BSR Stars ir kt. • Technologijų horizonto praplėtimas – esminė sėkmingos inovacijų politikos prielaida

9. ES2020 • „... visų pirma į tinklą integruojant atsinaujinančiuosius energijos išteklius (iš struktūrinių fondų ir EIB paramos lėšų)...“ • „priimti ir įgyvendinti peržiūrėtą Efektyvesnio energijos vartojimo veiksmų planą ir skatinti svarbią išteklių efektyvumo programą (teikiant paramą MVĮ ir namų ūkiams)...“

10. ES 2020 PRIORITETŲĮGYVENDINIMAS: TVARUS EKONOMIKOS AUGIMAS • Biomasės išteklių didinimas (subsidijos krituolių medžių surinkimui?) • Pertvarka maksimaliai finansuojama struktūrinėmis lėšomis, o ne VIAIP; kompensaciniai tarifai dalinai keičiami investicinėmis subsidijomis • Kontroliuojantis fondas, dalinai finansuojantis (palūkanų kompensavimas, dalinė investicijų subsidija) būsto AEI diegimo projektą (saulės energija, geoterminis, vėjo energija ir t.t)

11. ATLIEKŲ TVARKYMAS • Prioritetas (prevencija ir perdirbimas) turi būti paremtas finansais • Aplinkos ministerija – atliekų perdirbimo valstybės pagalbos schema įmonėms • AM – antrinių žaliavų ir pavojingų atliekų, medicininių atliekų perdirbimo, o ŽŪM – bioskaidžių atliekų perdirbimo programos, pilnai finansuojamos struktūrinėmis lėšomis

12. ES 2020 PRIORITETŲĮGYVENDINIMAS: TVARUS EKONOMIKOS AUGIMAS • „Skatinti gamtinių išteklių naudojimą mažinančias technologijas ir gamybos metodus ir didinti investicijas į ES turimus gamtinius turtus“ • „peržiūrėti reglamentus, kad būtų teikiama parama paslaugų ir apdirbamosios pramonės sektoriams tausiau naudoti išteklius, įskaitant efektyvesnį atliekų perdirbimą...“

13. APIBRĖŽIMAI • Technologinės darbo vietos. Pirmiausia pramonės įmonėse sukurtos darbo vietos, tačiau taip pat apima kitas bazinio pobūdžio paslaugas: informacinės technologijos, paslaugų centrai, svetingumo industrijos pasiūlą didinančios paslaugos ir pan. • Regionai. Probleminių teritorijų statusą turinčios savivaldybės(12), taip pat regionų plėtros centrai (Utena, Telšiai, Tauragė, Alytus, Marijampolė)

14. Technologinių darbo vietų plėtros regionuose priemonė • Siūlomasprojektų atrankos būdas – tęstinis (valstybės projektų planavimas). Būtina sąlyga – nauja gamyba (paslaugos) neiškraipo esamos konkurencinės rinkos (nišiniai, nauji, į eksportą orientuoti produktai). Nustatomas bazinis paramos investicijoms dydis (infrastruktūrai parengti ir technologijoms įsigyti), kuris gali būti pagal nustatytas taisykles didinamas aukštų technologijų ir/ar didelių investicijų atveju. Gamybos perkėlimas į naujus regionus remiamas, bet mažesniu intensyvumu.

15. FINANSŲ INŽINERIJA • Rizikos kapitalo fondų priemonės (bendrai investuojantis, rizikos, pradinės stadijos rizikos) • Pasidalintos rizikos paskolų priemonė – neefektyvi • Prioritetas: SVV paskolų garantijų teikimas (su garantijų išmokomis), kredito palūkanų dalinis kompensavimas • Eksporto kreditų draudimas

16. SEKTORINĖS (ŪKIO ŠAKOS )IR FUNKCINĖS PROGRAMOS • Aukštųjų technologijų plėtros • Maisto pramonės plėtros • Antrinių žaliavų perdirbimo • Gamtos išteklių įsisavinimo Programos viduje apsispręsti dėl proceso priemonių – finansų inžinerija, subsidija ir kt. ir krypčių

17. Procedūros • Kiekvienos priemonės efektyvumo testas – kiek tiesiogiai daro įtaką naujų darbo vietų kūrimui • Administracinių kaštų mažinimas – mažiau mažos apimties projektų, visuotinio dotacijų valdytojo vaučerių paskirstymas naudos gavėjams • Rudo lauko (brown field) investicijos, kol industriniai parkai neužimti • Parama verslo misijoms, parodoms – ir per šakines asociacijas • Techninė pagalba ir viešinimas: pirmiausia demonstraciniai projektai, pasirengimas (planavimo dokumentų rengimas)

18. TERMINAI • Žinybose jau formuojamos darbo grupės • Laukiame siūlymų, vertinimų iki birželio 24 d. • Metinėje LPK konferencijoje – pozicijos patvirtinimas

19. Ačiū už dėmesį