Tjenestekonsesjon for b rukerstyrt p ersonlig a ssistanse bpa
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 18

Tjenestekonsesjon for B rukerstyrt P ersonlig A ssistanse - BPA PowerPoint PPT Presentation


  • 79 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Tjenestekonsesjon for B rukerstyrt P ersonlig A ssistanse - BPA. Orientering i formannskapet 15.03.11. Hva er BPA?. BPA = Brukerstyrt personlig assistanse

Download Presentation

Tjenestekonsesjon for B rukerstyrt P ersonlig A ssistanse - BPA

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Tjenestekonsesjon for b rukerstyrt p ersonlig a ssistanse bpa

Tjenestekonsesjon for Brukerstyrt Personlig Assistanse - BPA

Orientering i formannskapet 15.03.11


Hva er bpa

Hva er BPA?

  • BPA = Brukerstyrt personlig assistanse

    • BPA er en alternativ organisering av praktisk personlig hjelp for sterkt funksjonshemmede personer som har behov for bistand i dagliglivet.

    • Ordningen skal bidra til at brukeren får et aktivt og mest mulig uavhengig liv til tross for sterk funksjonshemming.


Lovgrunnlaget

Lovgrunnlaget

  • BPA er lovfestet i Lov om sosiale tjenester.

    • Det er i tillegg utgitt to rundskriv som gir kommunene nærmere retningslinjer om ordningen.


Organiseringen av arbeidet med bpa

Organiseringen av arbeidet med BPA

  • Det er tre hovedmodeller for organisering av ordningen. Kommunene kan:

    • organisere BPA i egen regi og selv ivareta arbeidsgiveransvaret for assistentene.

    • inngå kontrakt med eller prekvalifisere en eller flere leverandører. Leverandøren vil da ivareta arbeidsgiveransvaret for tjenestene.

    • Brukerne kan selv ivareta arbeidsgiveransvaret for assistenene.


Kort om utviklingen av bpa

Kort om utviklingen av BPA

  • Alle kommunene i Vestregionen har opplevd en sterk økning i utgiftene i perioden fra 2001 og fram til i dag.

  • Det er stor variasjon kommunene i mellom når det gjelder tildelingspraksis knyttet til BPA

  • Hovedvekten av brukerne er i alderen 41 – 67 år.

  • ULOBA ivaretar arbeidsgiveransvaret for assistentene til omkring 80% av brukerne i Vestregionen


Hvor mange brukere av bpa har drammen

Hvor mange brukere av BPA har drammen?

  • Drammen kommune har 38 brukere av BPA

  • 36 av brukerne benytter ULOBA som tjenesteutøver

  • 2 av brukerne benytter annen privat tjeneste- leverandør

  • I 2010 benyttet Drammen kommune 25,6 mill. kroner til ordningen. Det vil si et gjennomsnitt på ca. 0,6 mill. pr. bruker.

  • I Drammen administreres ordningen av kontoret for tjenestetildeling

  • BPA tildeles i henhold til enkeltvedtak


Aktuell situasjon

Aktuell situasjon

  • Bakgrunn

    • Styringsgruppen i Vestregionen vedtok i oktober 2008 at det skulle nedsettes en arbeidsgruppe for å utrede sentrale utfordringer knyttet til BPA.

    • Utredningsarbeidet skulle blant annet sees i sammenheng med at mange kommuner har opplevd en sterk vekst i BPA de siste årene.

    • Utredningsarbeidet ble ledet av helse- og sosialdirektøren i Drammen, med deltakelse fra Nedre Eiker og Asker kommune.


Tjenestekonsesjon for b rukerstyrt p ersonlig a ssistanse bpa

  • Arbeidsgruppens mandat:

    • Utredning av status, omfang, økonomi, organisering og juridiske forhold vedrørende ordningen

    • Vurdering av hvordan BPA-ordningen bør forvaltes for best mulig å ivareta kommunenes behov for kostnadskontroll, kvalitet og tilsyn med tjenestetilbudet.


Vedtak i vestregionen

Vedtak i Vestregionen

  • På bakgrunn av utredningsarbeidet vedtok styringsgruppen i vestregionen i 2009 bl.a.:

    • Gjennomføring av felles anbudsprosess, underlagt Lov om offentlige anskaffelser.

      • Etter juridisk vurdering ble det vedtatt at anbudsprosessen skulle gjelde ”tjenestekonsesjon”

    • Rammeavtaler basert på leverandørnøytrale kontrakter

    • Fritt brukervalg


Kort om tjenestekonsesjon

Kort om tjenestekonsesjon

  • Brukervalget medfører at kommunen ikke kan garantere leverandørene et minstevolum eller fordeling av volumet basert på brukers valg.

  • Ved tjenestekonsesjon fårleverandøren ikke garanti på levering av tjenester til kommunen

  • Omfanget er helt avhengig av brukernes valg av leverandør.


Kort om tjenestekonsesjon forts

Kort om tjenestekonsesjon forts.

  • Følgende forhold skal gjelde ved en tjenestekonsesjon:

    • Kommunen:

      • Bestemmer prisen for leveransen

      • Setter krav til leverandørene

      • Setter krav til leveransen

      • Gjennomfører kontrolltiltak

    • Brukerne kan alltid kreve å få utført tjenesten av kommunen (egenregi)

    • De som ikke kan eller vil velge leverandør får tjenesten utført av kommunen


Anbudsutlysing

Anbudsutlysing

  • Etter vedtak i Vestregionen ble Bærum kommune bedt om å kooerdinere arbeidet med utlysing av konkurranse

  • Følgende kommuner deltar i anbudsutlysningen:

    • Asker, Bærum, Drammen, Hurum, Jevnaker, Konksberg,Lier, Modum, Nedre-Eiker, Ringerike, Røyken, Sande, Svelvik og Øvre-Eiker

  • Konkurransen er kunngjort med leveringsfrist 07.03. Etter spørsmål om forhold knyttet til utlysningen er fristen utvidet til 21.03.11


Anbudsutlysing forts

Anbudsutlysingforts.

  • Valg av leverandører vil skje i månedsskiftet april/mai

  • Utvalg av deltakende kommuner velger ut leverandører

  • Informasjon om valgte leverandører sendes alle kommuner

  • Det vil bli gitt informasjon til brukere om leverandørene


Anbudsutlysing forts1

Anbudsutlysingforts.

  • Nåværende avtaler vil bli sagt opp

  • Det vil bli inngått nye kontrakter med nye leverandører innen 12 mnd.

  • Det vil bli etablert ordninger for kontraktsoppfølging.


Sp rsm l og svar

Spørsmål og svar

  • Det er reist spørsmål fra ULOBA vedr. anbuds-utlysingen:

    • Vedr. uklarheter i forhold til det som skal leveres.

    • Anvendt prismodell i anbudsinnbydelsen

    • Lønnskostnad i forhold til fastsatt pris pr. time i anbudsinnbydelsen

    • Spørsmål om kommunale råd som skal behandle saker av betydning for funksjonshemmede. I dette tilfellet kan ikke ULOBA se at så er skjedd.


Sp rsm l og svar1

Spørsmål og svar


Sp rsm l og svar2

Spørsmål og svar


Sp rsm l og svar3

Spørsmål og svar


  • Login