1 / 13

Kohaliku omavalitsuse õigusruum ja reformid Rootsis

Kohaliku omavalitsuse õigusruum ja reformid Rootsis. – senine kogemus ja tee tulevikku Ulf Johansson 3 juuni 14:25. 150 aastat on möödunud 1862 . a vastu võetud KOV seadusest

storm
Download Presentation

Kohaliku omavalitsuse õigusruum ja reformid Rootsis

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Kohaliku omavalitsuse õigusruum ja reformid Rootsis – senine kogemus ja tee tulevikku Ulf Johansson 3 juuni 14:25

  2. 150 aastat on möödunud 1862. avastu võetud KOV seadusest • Seaduse vastuvõtmise tingisid Rootsi majanduses toimunud tohutud muutused – üleminek agraarühiskonnast tööstusühiskonnaks • Tekkis vajadus kaasaegsete omavalitsusüksuste järele nii linnas kui maal

  3. OV kaks tüüpi Poliitiline • KOV üksused(kommun)(290) • Maakondlikud volikogud (landsting) / regioonid (21) Mittepoliitiline • Läänid(21)

  4. Õigusaktid KOV seadus (Kommunallagen) Põhimõtted: • Tugev omavalitsus • Kohalik (ja regionaalne) maksustamine • KOV-üksused ja läänid kohtlevad oma elanikke võrdselt • KOV-üksusedja läänidtohivad tegeleda ettevõtlusega • KOV-üksusedja läänid tohivad rakendada abinõusid majanduselu ühiseks edendamiseks • KOV-üksusedja läänid tohivad täita oma ülesandeid ühiskomisjonidekaudu • KOV-üksusedja läänid tohivadmoodustadaomavalitsuslikke ühinguid omaülesannete täitmiseks

  5. KOV volikogusuurus KOV-üksus/kommun < 12 000 = 31 < 24 000 = 41 < 36 000 = 51 < 36 000 = 61 ≥ 101 StockholmiOV Maakondlikvolikogu ≤ 140 000 = 31 < 200 000 = 51 > 200 000 = 71 > 300 000 ≥ 101

  6. Peamised ülesanded KOV-üksus/KOMMUN • Haridus • Sotsiaalhooldus • Päästeteenistus (tuletõrje) • Kommunaalteenused (vesi, kanalisatsioon, jäätmed, tänavate heakordjne) • Planeerimine • Keskkonnakaitse • Kultuur • Kohaliku ettevõtluse areng Maakondlik volikogu/regioon • Tervishoid • Eriarstiteenus • Päästeteenistus (kiirabi) • Ühistransport • Regionaalareng • ELstruktuurifondid (programm, meetmed) • Kultuur

  7. Rootsi KOVd täna • Tugevused • Tugev omavalitsus • Oma maksukorraldus • Maksuderiiklikjaotussüsteem • Nõrkused • Funktsionaalne geograafia ≠ administratiivnegeograafia • Väljakutsed • Avalike teenuste finantseerimine • Kvaliteedikontroll väljast tellitud tegevuste üle • Kaasamine • Kompetentse kaadri leidmine (mõnes piirkonnas) • Eluaseme küsimus (kasvuregioonides) • Võimalused • ”Tugevam” omavalitsus regionaalsel tasandil • Mitmekesistamine (tervishoiu eriarstiteenus, haridus)

  8. Poliitiline maastik

  9. Muutuste vajalikkus … • 1860dRootsi … (-> 2 500 kohalikuomavalitsuseüksust) • 1950dRootsi … (-> 1 000 kohalikuomavalitsuseüksust) • 1970dRootsi … (-> 278 kohalikuomavalitsuseüksust) • 2010dRootsi … (290 kohalikuomavalitsuseüksust,  80 funktsionaalsedpiirkonnad, rahvaarv 9,5 mil.) • 2010d Eesti … • 226 kohalikuomavalitsuseüksust • Rahvaarv1,3 mil.

  10. Kaks vaest koos rikkaks ei saa • Kohalike omavalitsuste ühinemist ei tohi vaadata kui ainult haldusreformi! • Reaalset kasu ei saa, kui tegutsemisviisi ei muudeta • Ei olenullsummamäng!

  11. Kus me soovime elada…? Vastajate arv (%) Atraktiivnekeskkond japehmed väärtused 100 50 Töökoht 0 2000 1990 1980 1970 Source: KHT, Stockholm

  12. Tänan tähelepanu eest!

More Related