מדיניות סביבתית בעולם ובישראל

1. מדיניות סביבתית בעולם ובישראל

2. מצב כדור הארץ כתוצאה משינויים גלובליים CO2, N2O, CH4 concentrations Overfishing Land degradation Loss of Biodiversity Water Depletion Unsustainable consumption ….. 1900 1950 2000 The Planetary Response to global change drivers (Steffen et al., 2004) From: Steffen et al. 2004

3. אירועי הוריקן WorldResources Institute http://www.wri.org

4. תדירות אירועי מזג אוויר קיצוני ואסונות נלווים אירועי רוח הצפות טמפ' קיצוניות מגפות בצורות WorldResources Institute http://www.wri.org Data: Swiss Re 2005

5. אנשים בסיכון מעליית מפלס הים ב-44 ס"מ עד 2080 Source: IPCC TAR.

6. מספר אירועי השיטפון לפי יבשות ועשורים מאז 1950 Millennium Ecosystem Assessment

7. סך עלויות חברתיות עלויות כלכליות ישירות סך עלויות כספיות אסונות טבע הקשורים לסביבה עלויות אי-העשייה כולל נזק למערכות אקולוגיות סך עלויות רכוש ובריאות כולל התפרצות מחלות ומוות כולל פגיעה בסקטור העסקי עלויות פעולות חירום כולל נזקי רכוש פעולות חירום והצלה

8. Unprecedented change: Ecosystems • 5-10% of the area of five biomes was converted between 1950 and 1990 • More than two thirds of the area of two biomes and more than half of the area of four others had been converted by 1990 Millennium Ecosystem Assessment

11. התפתחות המדיניות הסביבתית בעולם 1972 Man and Environment • 1970- זיהוי מזהמים • 1980 – מניעת זיהום • 1990 – מעורבות ציבור • 2000 – פיתוח בר קיימא • 2007 – מעורבות עיסקי • 2009 - cooperative sovereignty 1992 Environment and Development 2002 Sustainable Development שינוי אקלים

12. רמזורים בהערכת המצב הסביבתי של ה-OECD אור אדום – מסמל נושאים סביבתיים או גורמי לחץ על הסביבה הדורשים תשומת לב מיידית. המגמות בנושאים אלו שליליות וצפויות להמשך כך בעתיד אם לא יהיה שימוש במדיניות חדשה או שהמגמות התייצבו לאחרונה אבל צפויות להחמיר. אור צהוב – ניתן לגורמי לחץ או תנאים סביבתיים שהשפעתם אינה ודאית או משתנה (ממגמה חיובית או יציבה לתחזיות שליליות אפשריות). וכן כאשר יש אפשרות ספציפית להערכת מצב חיובית יותר אם ישתמשו במדיניות הנכונה. אור ירוק - מסמל גורמי לחץ שהמגמה שלהם יציבה ורמתה מתקבלת על הדעת או גורמים שהמגמה שלהם בירידה וכן תנאים סביבתיים בהם התחזית לשנת 2030 היא חיובית.

13. רמזורים - דוגמאות אנרגיה- החמרת זיהום אוויר ופליטות CO2 משריפת דלקים, בעיקר פוסיליים. 90% מאספקת האנרגיה בשנת 2030 צפויה להיות מדלקים פוסיליים. כלי רכב– שיפורים טכנולוגיים מפחיתים פליטות מזהמות. מאידך, עולה מספר כלי הרכב ועולה הנסועה. ערים– החיים בסביבה העירונית יכולים לספק איכות חיים והזדמנויות תוך ניצול יעיל של משאבי הסביבה ואספקת שירותים יעילה. מגזר עסקי– הפנמת שיקולים סביבתיים בהחלטות עסקיות כדי לעמוד בדרישות הממשלה או כדי להגדיל רווחים (התייעלות ו"תדמית ירוקה").

14. תחזית הסביבתית של ה- OECD לשנת 2030 הכוחות המניעים: • צמיחה כלכלית ובעקבותיה עלייה בצריכה לנפש, אוכלוסייה, אורבניזציה, גלובליזציה • סקטורים: אנרגיה, חקלאות, דייג, תחבורה • תעשיות נבחרות (כימיקלים, פלדה, מלט, נייר, תיירות) השלכות סביבתיות: • שינויי אקלים, זיהום אוויר, מגוון ביולוגי, מים, פסולת, בריאות וסביבה • עלות אי-הפעולה • פתרונות מדיניות: • המדיניות ו"חבילת כלי המדיניות" צריכה להתמודד עם האתגרים הסביבתיים המרכזיים ואפשרויות ליישום המדיניות. • שיתוף פעולה סביבתי גלובלי – כיצד מדינות ה- OECD ומדינות שאינן חברות בארגון יכולות לעבוד ביחד בצורה הטובה ביותר.

15. מגמות העבר והעתיד בישראל 9 מליון (2025) שטח רצפה 40 מר/נפש אוכלוסייה הכוחות המניעים להיווצרות עומסים על הסביבה 7 מליון 20 מר/נפש 236 רכבים פרטיים ל-1000 נפש (2006) 95,580 מיליון קוט"ש רמת מינוע צריכת חשמל 166 רכבים פרטיים ל-1000 נפש (1990) 42,678מיליון קוט"ש הקטנת עומסים על משאבי הסביבה 2000- 2.2 ק"ג לנפש נתוני למ"ס, חח"י, תמ"א 35, המשרד להגנת הסביבה 1975- 1.2 ק"ג לנפש

16. מגמות העבר והעתיד בישראל קרקע מצב משאבי הסביבה מים חופים מים ניצול יעיל של משאבים מגוון ביולוגי אוויר/אקלים

17. מגמות העבר והעתיד בישראל פסולת ביתית ירושת עוולות העבר פסולת תעשייתית זיהום אוויר קרקעות מזוהמות שיקום עוולות העבר והחזרת משאבים קרקעות פגועות מחציבה שפכי תעשייה

18. מגמות העבר והעתיד בישראל • התערבות אדם • חומ"ס • אחסון דלקים • קרינה • פינוי אמצעי הגנה טבעיים • בולענים • מפגעים – רעש, זיהום אוויר, ריח פיזור והגברת סיכונים ניהול סיכונים והקטנתם • טבעיים • רעידות אדמה • רדון • צונמי • הצפות • שינוי אקלים

19. היכן, מתי ואיך ניתן להתערב פיתוח בר קיימא איכות סביבה שיקום פיצוי פינוי צמצום הביקוש שינוי הרגלי צריכה הפסקה מניעה הרחקה הפחתה תגובות

20. שילובסביבה – חברה - כלכלה סביבה צמצום השימוש במשאבים מתכלים, צמצום ייצור של תפוקות מזיקות, שמירה על מגוון המינים, שמירת ערכי טבע, נוף ותרבות. כלכלה צמיחה כלכלית ויצירת מקומות עבודה. חברה הוגנות בנגישות לעלויות ותועלות סביבתיות, שיתוף הציבור בקבלת החלטות.

21. היכן, מתי ואיך ניתן להתערב פיתוח בר קיימא מדיניות איכות סביבה שיקום פיצוי פינוי צמצום הביקוש שינוי הרגלי צריכה הפסקה מניעה הרחקה הפחתה תגובות

22. פיתוח בר קיימא בממשלה - התהליכים • החלטה מאי 2003: "...מדיניות ממשלת ישראל תתבסס על עקרונות של התנהלות פיתוח בר קיימא" "כל משרד ממשלתי יכין תכנית אסטרטגית לפיתוח בר קיימא" אסטרטגיות משרדים: הטמעה בדרכי הפעולה צוות המנכ"לים: הפנמה בחשיבה צוותי משנה בנושאים משותפים

23. 16 עקרונות לפיתוח בר קיימא • קביעת ערך כלכלי למשאבי הסביבה • מניעה או הפחתה של מפגעים במקור • זהירות מקדימה • מעוברות הציבור וגיוסו • הוספת מקורות חומרי גלם חדשים • התייחסות חוצת גבולות מדיניים ומנהליים • קידום מו"פ כמשאב • הפחתת פגיעות מסיכונים סביבתיים • ניהול אינטגרטיבי • הפנמת עקרונות הקיימות בקביעת המדיניות והעשייה • המזהם משלם • המשתמש משלם • יעילות אקולוגית • שינוי דפוסי ייצור וצריכה • הגינות סביבתית-חברתית • נשיאה באחריות ושקיפות

24. פיתוח בר קיימא בממשלה - התכנים • מנהל מקרקעי ישראל • ניצול מרחב תת הקרקע • שימור אנרגיה במכרזים • משרד תמ"ת • קידום טכנולוגיות סביבתיות • חונכות (SME’s) • תקן בניה ירוקה משרד האוצר • גילוי נאות למוסדות פיננסיים • ניהול סיכונים סביבתיים בחברות • מרכיבים סביבתיים במכרזים וברכש ירוק

25. פיתוח בר קיימא בממשלה - התכנים • משרד התיירות • תקן בתי מלון ירוקים • תיירות כפרית אקולוגית משרד השיכון • בניה ירוקה • התחדשות עירונית • משרד הפנים • מדדי ביצוע לרשויות מקומיות

26. הרגולטורים הפיננסיים בישראל

27. UNITED NATIONSCommission on Sustainable Development * ישראל חברת המועצה כנציגת אירופה ואחרים (קבוצת WEOG)

28. הצטרפות ל-OECD • ניהול כימיקלים • דיווח על פליטות ופסולות PRTR • רישוי משולב IPPC • דיווח על מצב סביבה • שותפות בשינוי אקלים • שימוש בכלים כלכליים • רכש ירוק

29. פיתוח בר קיימא ברשויות מקומיות - אסטרטגיות • שימור אנרגיה ובנייה ירוקה • ייעול השימוש בחשמל וחיסכון באנרגיה. • מעבר לתאורת רחוב ושילוט רחוב סולאריים. • עידוד והטמעת בניה ירוקה. • עידוד השימוש באנרגיה ממקורות מתחדשים. • עידוד התעשיה לשימוש באנרגיה נקייה. • תחבורה ודלקים • עידוד השימוש בתח"צ, וקידום תח"צ נקייה. • עידוד תחבורה אלטרנטיבית (הליכה, אופניים). • צמצום השימוש ברכב פרטי (אזורים מוגבליתנועה, carpool, carshare). • סגירת מרכזי הערים לתחבורה מזהמת. • מערכות מישוב אדי דלק בתחנות דלק. • עידוד השימוש בדלקים מתחדשים. • פסולת ומיחזור • עידוד צרכנות אלטרנטיבית לצורך הפחתת פסולת (שווקי קח-תן, חנויות יד שניה, איסוף חפצים לנזקקים וכיוב'). • קידום תשתיות והגברת מודעות לנושא הפרדת פסולת ומיחזור. • עידוד המעבר לרכישת מוצרים מעוטי אריזות. • שטחים ירוקים • נטיעת עצים מתוכננת ומכוונת - למטרת מחזור פחמן, יירוק העיר והוספת צל. • תכנון ויישום גנים ופארקים, צירים ירוקים, שבילים ומעברי הולכי רגל, כיכרות ועוד. • בחינת נושא גינון על גגות - מספק בידוד יעיל, והפחתת אי החום העירוני, התורמים לחסכון באנרגיה.

30. קיימות בקהילהגינה קהילתית והעצמת תושבים • מסר של קידום איכות החיים של הפרט • מקור לסיפוק אישי ולגאווה עצמית • קשר בין קבוצות שונות בקהילה לתהליך קהילתי – חברתי משותף • מרכז לימודי לבילוי שעות הפנאי ולהעשרה • יצירת מקום מפגש לקבוצה חברתית • תחושת מעורבות ושייכות לסביבת המגורים ולקהילה • מרכז פעילות קהילתי ומשפחתי רב תרבותי ורב דורי