السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء الإجراءات الحكومية المتخذة والخطوات المستقبلية المقترحة

1. الجمهورية العربية السورية وزارة الإسكان والتعمير السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء الإجراءات الحكومية المتخذة والخطوات المستقبلية المقترحة السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير

2. مقدمــة: السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير بدأ العالم يعترف بالارتباط الوثيق بين التنمية الاقتصادية والبيئة، نظراً لأن الأشكال التقليدية للتنمية الاقتصادية تنحصر في الاستغلال الجائر للموارد الطبيعية وفي نفس الوقت تتسبب في إحداث ضغط كبير على البيئة نتيجة لما تفرزه من ملوثات ومخلفات ضارة. وبالتالي تعالت الأصوات البيئية المنادية بتقليل الآثار البيئية الناجمة عن الأنشطة البشرية المختلفة ونادت بخفض المخلفات والملوثات والحفاظ على قاعدة الموارد الطبيعية للأجيال القادمة. ونتيجة لذلك فإن القطاعات العمرانية في هذا العصر لم تعد بمعزل عن القضايا البيئية الملحة التي بدأت تهدد العالم وتم التنبه لها في السنوات القلائل الأخيرة، فهذه القطاعات من جهة تعتبر أحد المستهلكين الرئيسيين للموارد الطبيعية كالأرض والمواد والمياه والطاقة، ومن جهة أخرى فإن عمليات صناعة البناء والتشييد الكثيرة والمعقدة ينتج عنها كميات كبيرة من الضجيج والتلوث والمخلفات الصلبة. وتبقى مشكلة هدر الطاقة والمياه من أبرز المشاكل البيئية-الاقتصادية للمباني بسبب استمرارها وديمومتها طوال فترة تشغيل المبنى.

3. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير عالمياً تقديرات صناعة البناء تستهلك حوالي 40% من إجمالي المواد الأولية (3 مليارات طن سنويا ) :مباني تستهلك 6/1 من إمدادات الماء العذب؛1 /4 إنتاج خشب؛5/2 وقود ومواد مصنعة. أظهرت الدراسات أن مساحة البيئة المشيدة في العالم ستتضاعف خلال فترة وجيزة جداً تتراوح بين 20-40 سنة قادمة. من هنا نجد أن عمليات إنشاء واستثمار الأبنية هي من أكثر الصناعات استهلاكاً للطاقة والموارد في العالم. كما أن التلوث الناتج عن عدم كفاءة الأبنية والمخلفات الصادرة عنها هي في الأصل ناتجة عن التصميم السيئ الأبنية. استناداً إلى تلك الحقائق برزت الحاجة إلى تطبيق معايير دقيقة تراعي الجوانب الاقتصادية والبيئية تشمل أعمال الدراسة والتنفيذ والاستثمار وتعزز مفهوم السكن الاقتصادي المستدام وتتبنى ارتباطاً وثيقاً بين البيئة والاقتصاد وهو ما أطلق عليه لاحقاً معايير العمارة الخضراء.

4. مفهوم العمارة الخضراء السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير العمارةالخضراء هي التي تسعى لتقليل الأثر البيئي للأبنية (الحد من التلوث ) بدءاً من عمليات التصميم وخلال عمليات التنفيذ والاستخدام والصيانة مترافقة مع تحقيق الراحة والأمان وخفض تكاليف الاستثمار وبما يؤدي الى تعزيز اقتصاد الفرد والدولة ويحافظ على استدامة الموارد الطبيعية . معايير العمارة الخضراء في البلدان العربية تم في اجتماعات مجلس الوزراء العرب مناقشة إصدار دليل استرشادي عربي لمعايير العمارة الخضراء، ليكون أساسأً للدول العربية لإعداد الأدلة الاسترشادية الوطنية الخاصة بها

5. يركز الدليل على ستة محاور أساسية في تصميم الأبنية الخضراء ويضم كل محور عدداً من المعايير الخاصة بهذا المحور وفق الآتي :المحور الأول : كفاءة واجهات المبنى المحور الثاني: أنظمة التبريد المحور الثالث: كفاءة الطاقة المحور الرابع : كفاءة استخدام المياه المحور الخامس : جودة البيئة الداخلية المحور السادس : الموقع والجزيرة الحرارية.ويضم كل محور من هذه المحاور المعايير التالية: السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير

6. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير المحور الأول : كفاءة واجهات المبنى • التزجيج • عوازل الجدران • الظل • الإضاءة أثناء النهار • نوافذ شفافة ذات طوابق • اتجاه التزجيج • اتجاه المبنى • تزجيج المساحة والنوع • خصائص التزجيج • النوافذ السقفية • لون الضوء والدهانات الخارجية • التحكم في السطوع • المجسات الضوئية (خاصة بالمدارس)

7. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير المحور الثاني: أنظمة التبريد • تبريد الأرضية(خاص بالمدارس) • التبريد المضيء • تبريد المنطقة • تبريد الامتصاص الشمسي

8. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير المحور الثالث: كفاءة الطاقة • اختيار الموقع • كفاءة أجهزة التيار المتردد • أجهزة التبريد الخالية من الكلوروكربون • تركيبات الإضاءة • مصابيح الإضاءة والأنظمة • مجسات الحركة • الراحة الحرارية • سخانات شمسية • حمامات سباحة • التهوية الفعالة وغير الفعالة • نوافذ شفافة ذات طوابق (خاص بالمدارس وغيرها) • الإضاءة الطبيعية • الطاقة المتجددة • نظم إدارة المباني – أجهزة التحكم الذكية

9. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير المحور الرابع : كفاءة استخدام المياه • تركيبات المياه • تجميع مياه الأمطار للاستخدام في الري • طبيعة المياه الفعالة • إعادة استخدام المياه (مياه الصرف الصحي المعالجة) • المياه غير المحلاة الخاصة بأجهزة التكييف • مصانع معالجة المهملات

10. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير المحور الخامس : جودة البيئة الداخلية • خفض المواد العضوية المتطايرة • النوافذ القابلة للفتح • مراوح السقف • المواد الكيميائية والتلوث • مجسات ثاني أكسيد الكربون • انعدام الدخان والتحكم في الدخان (للأمان) • التحكم في الضوضاء والأصوات • خزانات المياه (العزل والتظليل) • نظم الهوية (توفير الهواء خلال الأرضيات والجدران)

11. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير المحور السادس : الموقع والجزيرة الحرارية. • أسقف انعكاسية مرتفعة • مواد الانبعاث مرتفعة • شكل الموقع • الأسقف الخضراء • أشكال الأسقف (خاص)

12. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير • هذه المعايير والمحاور تختلف باختلاف نوع المشروع كما يلي : 1 – مشاريع الخدمات العامة(المطارات والموانئ - المستشفيات والعيادات - مرافق الشرطة) 2 – مشاريع الاستجمام(مرافق الترفيه) 3 – المشاريع الدينية(المرافق الدينية ) 4 – مشاريع التعليم(المدارس- الجامعات والكليات - مراكز التدريب ) 5 – المشاريع السكنية(المكاتب / المجمعات السكنية - محدودة الطوابق -الفيلات)  6 – المشاريع الصناعية(المخازن) • سيتم التركيز هنا على الإجراءات الخاصة بالمشاريع السكنية

13. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير • ان تطبيق هذه المعايير تهدف بشكل عام الى : • تحقيق وفر كبير في استهلاك الطاقة والمياه • تدعيم جودة البيئة الداخلية • تحسين الأحوال الصحية • زيادة إنتاجية سكان هذه الأبنية • الحد من انبعاث غازات المباني الخضراء وخاصة ثاني أكسيد الكربون • المساهمة في تقليل الاحترار العالمي وتوازن التغير المناخي • الحصول على أبنية اقتصادية بما يعزز اقتصاد الأفراد و الدول

14. الأهداف العامة لقطاع الإسكان كما وردت في الخطة الخمسية الحادية عشرة السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير تلبية الاحتياجات الإسكانيةاللازمة وتحقيق التوازن بين العرض والطلب في سوق الاسكان. استكمال هيكلة قطاع الإسكان لتوفير إدارة فاعلة له. معالجة مناطق السكن العشوائي تحسين جودة المنتج الإسكاني وتشجيع استخدامات الطاقات البديلة ونشر مفهوم العمارة الخضراء.

15. الأهداف الكمية لقطاع الإسكان كما وردت في الخطة الخمسية الحادية عشرة السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير • تم حساب الاحتياج من خلال : • الطلب الناتج عن النمو السكاني • الطلب بهدف الاحتياط بنسبة 8% • الطلب بهدف الاحلال بنسبة 1,5 %. ( وذلك وفقاً لدراسة معتمدة من قبل جامعة الدول العربية)، ليكون اجمالي الاحتياج 880 ألف وحدة سكنية موزعة : • 520 ألف وحدة سكنية للنمو السكاني بكلفة تقديرية 676 مليار ليرة سورية. • 40 ألف وحدة سكنية احتياطي غير ملحوظ بكلفة تقديرية 52 مليار ليرة سورية. • 320 ألف وحدة سكنية بنسبة 1.5% احلال من المساكن بكلفة تقديرية 416 مليار ليرة سورية. • وبلحظ إنهاء المساكن قيد الإكساء يصبح إجمالي المساكن الجديدة 570 ألف مسكن بكلفة تقديرية 741 مليار ليرة سورية. • يتم تنفيذ الخطة الخمسية الحادية عشرة من خلال القطاعات الثلاثة: 10% قطاع عام - 12% قطاع تعاوني - 78% قطاع خاص. • يلزم لتنفيذ الاحتياج المستقبلي الى /10,5/الف هكتار من الأراضي المعدة

16. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير تطبيق معايير العمارة الخضراء في سورية بما يخص الأبنية السكنية (السكن الاقتصادي المستدام ) • نظراً لإزدياد الطلب على الطاقة في سورية : -الاستهلاك الكلي /16/مليون طن نفط مكافئ عام 2000 ـ الاستهلاك الكلي /23/ مليون طن نفط مكافئ عام 2008 أي بمعدل نمو يزيد عن 5% سنوياً، ومن المتوقع أن يصل الطلب الكلي إلى /70/مليون طن نفط مكافئ في عام 2030 (مصدر البيانات المركز الوطني لبحوث الطاقة ). • وباعتبار أن الأبنية تستهلك مانسبته 40% من الاستهلاك الكلي للطاقة ظهرت الحاجة الملحة لوضع تشريعات خاصة بالأبنية تهدف إلى الحد من الهدر المتزايد في حوامل الطاقة المستخدمة لأغراض التدفئة والتكييف مما يعود بالنفع العام على الاقتصاد الوطني والفردي على حد سواء، من خلال الالتزام بالحد الأدنى من معيـار كفـاءة استهلاك الطاقة المسموح بـه في الأبنية (أي الحد الأقصى المسموح به لمعامل انتقال الحرارة لعناصر البناء).

17. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير • يجري العمل حالياً في سورية على اتخاذ الخطوات اللازمة لتطبيق المعايير التالية (15 معيار من أصل 42 معيار المعتمده في الدليل الاسترشادي للعمارة الخضراء) وهي على النحو التالي : 1. تطبيق كود العزل الحراري للأبنية في سورية. 2. تطبيق نظام تسخين المياه بالطاقة الشمسية (بغرض الاستخدام المنـزلي وليس للتدفئة). 3. اختيار الموقع واتجاه المبنى. 4. دراسة توفر مواد البناء المحلية . 5. التحكم في السطوع . 6. لون الضوء والدهانات الخارجية . 7. استخدام مصابيح توفير الطاقة . 8.استخدام أنظمة التبريد صديقة البيئة . 9. أنظمة الاسترجاع الحراري من الأماكن المكيفة للحد من الضياع الحرارية .

18. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير 10. أجهزة التحكم في أنظمة التكييف والتدفئة لضبط عمل التجهيزات الميكانيكية كالمرجل والمضخات والمبردات بحيث تعمل حسب تغيرات الحمل الحراري . 11. استخدام مخفضات الضجيج وموانع الاهتزاز للأجهزة الميكانيكية . 12. دراسة أنظمة التكييف والتهوية والتدفئة كما هو وارد في الدليل وبما يتناسب مع المرجع الأمريكي ASHREH . 13. التأكد من جودة الهواء الداخلي عن طريق فلترة الهواء قبل دخوله الى وحدات المعالجة أو المكان وخاصة للمشافي والمخابر واعتماد عدد من الممرات لتبديل الهواء بما يتناسب مع المرجع الأمريكي . 14- محطات التدفئة المركزية التي تمد الأحياء السكنية بالتدفئة . 15. اعتماد نظام ادارة المباني في مراقبة عملية تشغيل المبنى والكشف عن الحريق والحفاظ على الطاقة والمياه مع تأمين الأمن والسلامة . * (المصدر الشركة العامة للدراسات والاستشارات الفنية)

19. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير الخطوات المتخذة لتطبيق معايير العمارة الخضراء أولاً: إصدار كود العزل الحراري للأبنية في سورية ببلاغ صادر عن السيد رئيس مجلس الوزراء رقم 19/ب/7130/15) تاريخ 2007/11/22. يساهم في : 1- رفع كفاءة استخدام الطاقة وترشيد استهلاكها في الأبنية لزيادة القدرة على مواجهة التحديات المستقبلية لضمان تلبية الطلب على الطاقة . وهذا يعني توفير ما لا يقل عن 20% من الاستهلاك حتى عام 2030, أي بما يعادل تخفيض/14/ مليون طن نفط مكافئ من الطلب الكلي على الطاقة , منها حوالي /6 / مليون طن نفط مكافئ يستهلك في الأبنية(مصدر البيانات المركز الوطني لبحوث الطاقة ) الأمر الذي يؤدي إلى إطالة مدى نفاذ احتياطي الوقود الأحفوري المتاح .وبالتالي تحقيق وفورات تساعد في مواجهة نمو الطلب المستقبلي على الطاقة.

20. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير 2- تخفيض الطلب على الطاقة مما يؤدي إلى الحد من انبعاثالغازات الدفيئة المسببة لظاهرة الاحتباس الحراري. 3- تأمين شروط الراحة الحرارية والأجواء الصحية لشاغلي ومستخدمي الأبنية. 4- تخفيض كلفة الصيانة لأنظمة التدفئة والتكييف . 5- تجنب حدوث التكاثف على السطوح الداخلية للأبنية المدفأة شتاءً، وما ينتج عنها من أضرار. 6- إطالة العمر التشغيلي للبناء وتخفيض تكاليف الاستثمار على المواطن. 7- تلبية متطلبات التنمية المستدامة.

21. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير • ثانياً:إصدار قرار السيد رئيس مجلس الوزراء رقم 51/م.و تاريخ 2008/7/3 القاضي بتشكيل لجنة برئاسة السيد وزير المالية بهدف إعداد مشروع نظام متكامل لاعتماد السخان الشمسي حيث اجتمعت اللجنة وتوصلت الى التوصيات التالية: - دراسة مشروع المرسوم التشريعي المرفوع من قبل وزارة الإسكان والتعمير وتعليماته التنفيذية لدعم نشر استخدام السخان الشمسي المنزلي مع الأسباب الموجبة له. - تكليف السيد وزير الصناعة بإعداد لائحة بالشركات الخاصة إضافة إلى شركة الإنشاءات المعدنية والصناعات الميكانيكية التي تعتمد المواصفات القياسية وفق لوائح هيئة المواصفات والمقاييس السورية وتزويد السيد وزير المالية بهذه اللائحة لتعميمها على المصارف العامة والخاصة واعتمادها كشرط حين منح القروض المصرفية للمواطنين لتركيب السخان الشمسي . - تكليف وزارة الكهرباء والمركز الوطني لبحوث الطاقة للعمل على تفعيل قانون الحفاظ على الطاقة رقم/3/ لعام2009 والقيام بعملية الترويج له وشرح مزايا استخدام السخان الشمسي والعزل الحراري للأبنية عبر القنوات الإعلامية بما فيها الندوات التلفزيونية.

22. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير • ثالثاً:إصدار قانون الحفاظ على الطاقة رقم /3/ تاريخ 2009/2/22 والذي نظم في الباب السادس منه إجراءات الحفاظ على الطاقة في القطاعات المنزلية والتجارية والخدمية وألزم في المادة /9/ منه تطبيق كود العزل الحراري، والتي نصت على (( تلتزم جميع الجهات العامة المانحة لتراخيص البناء ونقابة المهندسين والشركات والمكاتب الهندسية العامة والخاصة المصممة والمشيدة للأبنية، بمضمون الأنظمة و(الكودات) والإرشادات الخاصة بالأبنية والتي تلحظ الأمور الآتية: ‌أ-استخدام تطبيقات الطاقات المتجددة في جميع الأبنية الخاصة والعامة. ‌ب-تطبيقات العزل الحراري للأبنية. ‌ج-استخدام أنظمة الإنارة الموفرة للطاقة واعتماد مفاهيم الإنارة الطبيعية. ‌د-التصميم الأمثل للأبنية بغية تحسين الأداء الحراري ورفع كفاءة استخدام الطاقة فيها.

23. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير رابعاً:اصدار تعميم رئاسة مجلس الوزراء رقم 4589/15 تاريخ 2009/7/12 إلى كافة وزارات الدولة والجهات التابعة لها بتوجيه كافة العاملين لديهم الراغبين باقتناء أجهزة الطاقة الشمسية بمراجعة شركة الإنشاءات المعدنية والصناعات الميكانيكية المستعدة لبيع أجهزة الطاقة الشمسية وفق تسهيلات دفع بالتقسيط. خامساً:اصدار قرار السيد وزير الإدارة المحلية رقم /141/ن تاريخ 2009/11/3 الذي ألزم طالبي الترخيص بالبناء بإضافة دراسة ميكانيكية خاصة بالطاقة الشمسية لتسخين المياه واعتماد النظام المركزي ذي الدارة المغلقة وحسب المواصفات القياسية السورية لأنظمة التسخين الشمسي.

24. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير سادساًً:دراسة وتنفيذ المشروع النموذجي في مجال كفاءة الطاقة في قطاع البناء لدول حوض المتوسط المنفذ (بالتعاون مع الاتحاد الأوروبي MED-ENEC ) في توسع ضاحية قدسيا – السكن الشبابي الذي تم تدشينه من قبل السيد المهندس محمد ناجي عطري رئيس مجلس الوزراء بتاريخ 15 /4/ 2010. ولأهمية المشروع نوضح بعض النقاط التالية :

25. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير الهدف من المشروع دراسة وتنفيذ مبنى سكني (30 شقة سكنية ) معزول حرارياً ويعتمد على استخدام الطاقة الشمسية – كمصدر من مصادر الطاقة البديلة – لتسخين المياه والتدفئة الأرضية . الجهة الممولة للمشروع تم تمويل المشروع من قبل المؤسسة العامة للاسكان بدعم من منحة الاتحاد الأوروبي البالغة (70667) يورو والمقدمة ضمن اطار مشروع MED-ENECI كلفة المشروع الكلفة الإجمالية للمشروع بحدود /44/ مليون ل س منحة الاتحاد الأوروبي / 70667/ يورو

26. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير الأعمال المنفذة 1- اختيار الموقع واتجاه المبنى 2- عزل البناء حرارياً من خلال عزل جدرانه الخارجية وعزل السطح الأخير وبيت الدرج. 3- تعديل فتحات النوافذ و استخدام تفصيلات من الزجاج المضاعف إضافة إلى مقاطع منجور الألمنيوم (مقاطع تكنال) وفق اشتراطات كود العزل الحراري وتوصيات الــ MED-ENECI 4- تنفيذ منظومة جماعية للطاقة الشمسية لتسخين المياه 5- تنفيذ منظومة جماعية للطاقة الشمسية من أجل التدفئة الأرضية لكافة شقق البناء. 6- تنفيذ دهان الأكرليك للواجهات فوق طبقة العزل الحراري وطبقة الطينة الخاصة بهذا العزل (بدلاً من الرشة التيرولية). 7- استخدام مصابيح توفير الطاقة .

27. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير الوفر المتوقع للمشروع • باستخدام العزل الحراري والزجاج المضاعف يكافئ حوالي 50% من استهلاك المازوت مقارنةً مع بناء بدون عزل وبفترة استرداد للكلفة ثلاث سنوات ونصف. • باستخدام النظام الشمسي لتسخين ماء الاستعمال يكافئ 80% من كلفة استخدام المازوت. • بإستخدام النظام الشمسي في دعم نظام التدفئة الأرضية يكافئ 25% من كلفة استهلاك المازوت. • إجمالي الوفر لكلفة الطاقة (مازوت + كهرباء) في البناء النموذجي تقدر بنسبة 67% من جراء استخدام أنظمة العزل الحراري والنظام الشمسي ولمبات توفير الطاقة وهذا يعادل كمية 49000 لتر/سنة من المازوت، وتخفيض كمية انبعاث الغازات الدفيئة CO2 مكافئ بحدود 125طن بالسنة. * (مصدر البيانات الشركة العامة للدراسات والاستشارات الفنية)

28. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير • عملياً ولقياس النتائج الفعلية وضعت خطة قياس بالتنسيق مع المركز الوطني لبحوث الطاقة واعتمدت من قبل الإتحاد الأوروبي وتتكون من قسمين رئيسيين : • رصد تأثير الإجراءات التي تمت على المبنى (العزل والزجاج المضاعف) عن طريق قياس الطاقة الكلية المستهلكة من مياه استخدام وتدفئة أرضية وأجهزة كهربائية . • مردود وفائدة استخدام الطاقة الشمسية كطاقة بديلة . • تم إرسال هذه الخطة إلى وزارة الكهرباء بالكتاب رقم 463/ص د تاريخ 2011/1/16 المتضمن توجيه المركز الوطني لبحوث الطاقة للإسراع بشراء التجهيزات اللازمة للقيام بالاختبارات المطلوبة وفق خطة القياس وذلك نظراً لضرورة الحصول على نتائج القياسات لدراسة إمكانية تعميم تجربة هذا المشروع على مشروعات أخرى ودراسة الجدوى الاقتصادية من ذلك (تبلغ الكلفة التقديرية لهذه التجهيزات حوالي /700/ ألف ل س ) وحتى تاريخه لم يتم شراء هذه الأجهزة ولم يتم تنفيذ خطة قياس النتائج وبالتالي لم يتم تقييم النتائج الفعلية للمشروع .

29. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير تم تنفيذ مبنى (سكنى البشائر) من قبل احدى الشركات الخاصة وبعد التدقيق تبين أنه لا يوجد دراسة جدوى اقتصادية تفصيلية ودقيقة للمشروع تؤكد أو تنفي إمكانية توفير مساكن عالية الجودة والرفاهية مع إلغاء مشتقات الطاقة وانبعاثات الكربون والنفايات والاستغناء عن استخدام المياه الجوفية في الزراعة وإنتاج أغذية عضوية بأسلوب متطور وبأسعار أقل من المساكن التقليدية علماً بأن الدراسة استندت إلى أرقام ومؤشرات غير مدققة من أي جهة وقد تكون غير دقيقة مثل (حجم التلوث الذي يمكن توفيره ـ تدوير المياه لاستخدامها في الزراعة ـ زراعة القمح القزمي والذرة ـ الوقود الحيوي الناتج عن الطحالب ـ توليد الطاقة الكهربائية بواسطة الشمس ـ دعم الدولة للمحروقات ـ حجم الربح الممكن تحقيقه من توفير المياه).

30. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير ثامناً:بناء على اقتراح وزير الإسكان والتعمير تم تكليف نقابة المهندسين السوريين بوضع معايير العمارة الخضراء بموجب موافقة السيد رئيس مجلس الوزراء المسطرة بتاريخ 2010/9/14 على الكتاب رقم 7806/ص د /6-1 تاريخ 2010/9/7 استناداً للدليل الاسترشادي المعمم من قبل جامعة الدول العربية . تاسعاً:ضمن إطار الخطة الوطنية لكفاءة الطاقة تعمل وزارة الكهرباء بمشاركة لجنة الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة في أمانة جامعة الدول العربية على إعداد الخطة الاسترشادية لكفاءة الطاقة بما يتوافق مع استمارة بيانات حول إمكانات الدول العربية في مجالات الطاقات المتجددة ورفع كفاءة إنتاج واستهلاك الطاقة. عاشراً : في إطار التعاون القائم بين وزارة الكهرباء (المركز الوطني لبحوث الطاقة ) وشركة إيبروبلان وجامعة روستوك وبمشاركة الجامعات السورية والجهات المهنية تم الانتهاء من تصميم برنامج هندسي مهمته تسهيل إعداد الدراسة الحرارية للأبنية بحيث يستوفي الاشتراطات الواردة في كود العزل الحراري السوري ويحقق متطلباته التصميمية

31. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير استناداً لما ورد أعلاه يتوضحمايلي : 1. على الرغم من صدور عدداً من التشريعات والقرارات والبلاغات واتخاذ العديد من الإجراءات الهامه من الملاحظ أن المعالجة جزئية ولا تنظر إلى المنظومة ككل متكامل . على سبيل المثال : • تطبيق كود العزل الحراري يتطلب مايلي: أ-إصدار لوائح بمواد العزل المعتمدة حسب المواصفات القياسية السورية (غير متواجدة) سواء المستوردة أو المصنعة محلياً وهذا نتيجة عدم وجود مختبرات معتمدة في سورية وعدم اعتماد ذلك من وزارة الصناعة . ب-عدم وجود مواصفات محددة للزونات المناخية في سورية والتي بموجبها يتم إعداد الدراسات للأبنية المتوافقة مع معايير العمارة الخضراء. • تطبيق السخان الشمسي يتطلب أيضاً وجود مواصفة سورية معتمدة لكافة أنوع السخان الشمسي المصنع والمستورد وكذلك مخابر معتمدة للقيام بالتجارب الضرورية لبيان كفاءة المواصفات للأجهزة المستوردة والمصنعة محلياً. • قلة وضعف الكوادر الفنية المؤهلة والمدربة وصاحبة الخبرة في عمليات الدراسة والتنفيذ والمراقبة . • قلة الوعي والمعرفة المرتبطة باستخدام أنظمة الطاقة البديلة ومعايير العمارة الخضراء. 2. ضعف التنسيق بين الجهات المعنية مما يؤديالى تشتت وعدم تكامل الخطوات الهادفة الى تنفيذ مضمون القوانين و القرارات والبلاغات المذكوره أعلاه .

32. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير لذلك نوصي باعتماد المقترحات التالية : 1. الطلب من وزارة الكهرباء توجيه المركز الوطني لبحوث الطاقة الإسراع بشراء التجهيزات اللازمة للقيام بالاختبارات المطلوبة للمشروع النموذجي في مجال كفاءة الطاقة في قطاع البناء لدول حوض المتوسط المنفذ من قبل المؤسسة العامة للإسكان بالتعاون مع الاتحاد الأوروبي MED-ENEC في توسع ضاحية قدسيا–السكن الشبابي وفق خطة القياس المعتمدة . 2. الطلب من وزارة الكهرباء توجيه (مركز بحوث الطاقة) الإسراع في انجاز الأطلس السوري للزونات المناخية شاملاً المعطيات والمعلومات المناخية لكافة المحافظات السورية وبحيث يراعي خصوصية ومناخ كل محافظة لتتمكن الجهات المعنية من وضع كود العزل الحراري السوري موضع التنفيذ الفعلي.

33. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير 3. الطلب من وزارة الصناعة توجيه هيئة المواصفات والمقاييس العربية السورية : أ-استكمال إصدار كافة المواصفات بمنظومة السخان الشمسي الذي يعمل بالأنابيب المفرغة علماً أن المواصفة الخاصة بمنظومة السخان الشمسي ذي اللواقط المسطحة موجودة وأن تكون هذه المواصفات ملزمة . ب- اعتماد إحدى المواصفات العالمية اللازمة لكافة مواد العزل الحراري لحين اصدار المواصفة السورية الخاصة بها . 4.الطلب من وزارتي الكهرباء والصناعة توجيه كل من المركز الوطني لبحوث الطاقة وهيئة المواصفات والمقاييس السورية التنسيق فيما بينهما لتأمين المخابر اللازمة في كافة المحافظات لاختبار المواد المذكورة أعلاه ، والاستفادة من التجربة القبرصية في هذا المجال.

34. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير 5. إصدار مرسوم تشريعي لتسهيل اقتناء السخان الشمسي المنزلي (المرفق طياً مع الأسباب الموجبة والتعليمات التنفيذية له) والذي عرض على لجنة القرار رقم (51/م و تاريخ 2008/7/3 . 6. إصدار تعميم من قبل السيد رئيس مجلس الوزراء موجه إلى كافة الوزارات والجهات العامة بالتقيد عند إعداد دراسة مشاريع الأبنية السكنية (الخاصة والعامة) واعتباراً من تاريخه بما يلي: أ- عزل هذه الأبنية وفقاً لكود العزل الحراري على أن تكون مواد العزل مطابقة للمواصفات الصادرة عن هيئة المواصفات والمقاييس السورية. ب- لحظ منظومة السخان الشمسي (بغرض تسخين المياه للاستخدام المنـزلي وليس للتدفئة) على أن تكون المواد المستخدمة في هذه المنظومة مطابقة للمواصفات الصادرة عن هيئة المواصفات والمقاييس السورية.

35. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير 7- التأكيد على نقابة المهندسين الإسراع بإنهاء دليل العمارة الخضراء في سورية ضمن أولويات يتفق عليها حسب نوع المشاريع (الصناعية -السكنية -التعليم -الدينية –الاستجمام) . 8. تكليف وزارة الإسكان والتعمير وذلك من خلال عقد يبرم مع الشركة العامة للدراسات والاستشارات الفنية بإعداد تصنيف للأبنية على أربع مستويات متوافقة مع معايير العمارة الخضراء والعمل على تطبيقها مستقبلاً للأبنية الحديثة ووضع خطة وطنية لإدراج كافة الأبنية الراهنة لتكون ضمن التصنيف المذكور أعلاه مستندة بذلك على التجربة التركية والتجارب العالمية . 9. تكليف وزارة الإسكان والتعمير تعديل مهام مديرية البناء والتشييد في النظام الداخلي للوزارة بحيث يندرج ضمن مهامها تطبيق ومراقبة معايير العمارة الخضراء وكفاءة الطاقة وتكون لها المرجعية التنسيقية مع كافة الجهات بما يخص الأبنية بشكل عام والأبنية السكنية بشكل خاص.

36. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير 10-الاستفادة من مشروع التعاون السوري الألماني حول التطبيق العملي لكود العزل الحراري والجاري تنفيذه بالتعاون بين شركة إيبروبلان وجامعة روستوك والمركز الوطني لبحوث الطاقة في وزارة الكهرباء بمشاركة الجامعات السورية والجهات المهنية الذي يهدف إلى: أ - تدريب وتأهيل كوادر من كافة الجهات المعنية على المواضيع المتعلقة بالتصميم الحراري الأمثل للأبنية والعزل الحراري وفيزياء البناء وأعمال التدقيق والمراقبة والإشراف بما يتوافق والمتطلبات التصميمية الواردة في الكود الذي أصبح تطبيقه ملزماً بموجب قانون الحفاظ على الطاقة رقم /3/ لعام 2009 الصادر عن السيد رئيس الجمهورية العربية السورية. ب - تطبيق برنامج هندسي (STIBA) لتسهيل إعداد الدراسة الحرارية للأبنية. توجيه المركز الوطني لبحوث الطاقة بإجراء دورات تدريبية لإيضاح كيفية استخدام البرنامج لأعضاء الوحدات التنظيمية المركزية للحفاظ على الطاقة والمحدثة في كافة وزارات الدولة تطبيقاً لقانون الحفاظ على الطاقة رقم /3/ لعام 2009.

37. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير 11. تكليف وزارة الإسكان والتعمير بالتنسيق مع وزارتي الكهرباء (المركز الوطني لبحوث الطاقة) و الدولة لشؤون البيئة لإعداد خطة لنشر الوعي والمعرفة المرتبطة باستخدام أنظمة الطاقة البديلة ومعايير العمارة الخضراء 12.الاستفادة من التجربة القبرصية في استخدام الطاقات المتجددة ولاسيما في مجالات الأبنية والنقل والصناعة. 13.توجيه الوزارات المعنية (الكهرباء-الإسكان-الصناعة) إدخال المواضيع المتعلقة بالطاقات المتجددة والتدقيق الطاقي ضمن مناهج المراكز والمعاهد التابعة لها واستيعاب خريجي هذه المعاهد في الوزارات .

38. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير 14. الإسراع بتشكيل اللجنة العليا لكفاءة استخدام الطاقة المقترحة من قبل السيد وزير الكهرباء والموافق عليها من قبل لجنة الطاقة والموارد والمقترنة بموافقة السيد رئيس مجلس الوزراء بالكتاب رقم 1/1203 تاريخ 2011/1/25 وتفعيل عملها. 15. الطلب من الجهة الخاصة المنفذة للنموذج السكني (سكنى البشائر ) تقديم دراسات أكثر تفصيلاً عن الجدوى الاقتصادية والوظيفية والبيئية بما في ذلك إعداد جداول كميات وأسعار إفرادية لتحليل الكلفة ضمن معايير العمارة الخضراء .

39. السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير نتيجةً لما تم عرضه نخلص إلى أن تأمين السكن الاقتصادي المستدام والذي يعزز اقتصاد الفرد ويساهم في تعزيز اقتصاد الدولة يتطلب التطبيق الكلي لمعايير العمارة الخضراء بعد وضعها واعتمادها ولابد خلال الفترة الانتقالية من الاستمرار في التركيز على اتخاذ مايلزم من خطوات جادة ومتناسقة لاستكمال الاجراءات الحكومية المتخذة بتطبيق عدداً من المعايير يتفق عليها بين الجهات المعنية وفقاً للإمكانيات التشريعية والفنية والمادية.

40. شكراً لحسن استماعكم السكن الاقتصادي ضمن مفهوم العمارة الخضراء وزارة الاسكان والتعمير