SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD COLOMBIA

1. MEJORA EN EL CLIMA DE INVERSIÓN: EL ROL DE LAS ALIANZAS PÚBLICO - PRIVADAS PARA LA COMPETITIVIDADMauricio Agudelo / Alta Consejería PresidencialMontevideo, 11 de junio 2008 SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD COLOMBIA

2. AGENDA Objeto de las alianzas público-privadas Sistema Nacional de Competitividad de Colombia: caso exitoso de una alianza público-privada Resultados parciales y retos del Sistema Nacional de Competitividad

3. OBJETIVO ALIANZAS PÚBLICO - PRIVADAS • Asegurar la prestaciónde bienes y servicios públicosrelevantes a las firmas, donde los simples mecanismos de mercado no aseguran una oferta suficiente de ellos • Estos bienes son esenciales para mejorar la competitividad de las empresas.

4. ¿QUÉ SE ENTIENDE POR COMPETITIVIDAD? La competitividad se puede aproximar por la productividad (valor por unidad producida) con que se usan los recursos humanos, naturales y de capital. Ser “competitivos” se refleja en aumentos de la productividad. El PIB per cápita es un buen y sencillo indicador de la competitividad de un país.

5. Productividad y Competitividad UNA MAYOR PRODUCTIVIDAD SE TRADUCE EN MAYOR COMPETITIVIDAD

6. …Y EN UNA MAYOR PROSPERIDIDAD Fuente: Banco Mundial, OCDE y OIT.

7. COLOMBIA TIENE UNA BAJA PRODUCTIVIDAD RELATIVA Productividad(1) US = 100 Nivel de productividad relativa de Colombia (PPP)(2), 2005 100% 100 90 80 Serv.Financieros 70 Elec. Gas y Agua 60 Otros Servicios(3) Productividad Promedio 50 Construcción Minería 40 Comercio y Turismo 30 Agricultura Trans. y comunicaciones Industria 20% 20 Serv. Inmobiliarios 10 0 2 7 8 15 28 50 70 75 100 % Empleo (1) Datos incluyen productividad formal e informal de la economía (2) Calculada como el Valor Agregado/número de empleados (3) Incluye gobierno, servicios a las empresas, servicios sociales, comunales y personales Fuente: Cálculos McKinsey - DNP

8. OBJETIVO ALIANZAS PÚBLICO - PRIVADAS • Asegurar la prestaciónde bienes y servicios públicosrelevantes a las firmas, donde los simples mecanismos de mercado no aseguran una oferta suficiente de ellos • Estos bienes son esenciales para mejorar la competitividad de las empresas.

9. OBJETIVO ALIANZAS PÚBLICO - PRIVADAS

10. RAZONES PARA FORMAR ALIANZAS PÚBLICO - PRIVADAS Acceso Nuevos Mercados Mejoramiento capacidad exportadora Mejorar competencia Sector / País APP Cumplir metas Gubernamentales Fuente: Cháves, Hugo (2007), "Alianzas público-privadas, estrategias para el desarrollo exportador" Consultor, Costa Rica.

11. AGENDA Objeto de las alianzas público-privadas Sistema Nacional de Competitividad de Colombia: caso exitoso de una alianza público-privada Retos del Sistema Nacional de Competitividad para consolidar las alianzas público-privadas

12. DIAGNÓSTICO DEL ARREGLO INSTITUCIONAL DE COLOMBIA PARA LA COMPETITIVIDAD (Jun- 2006) DIAGNÓSTICO DEL ARREGLO INSTITUCIONAL Junio- 2006 (1)

13. ¿CÓMO NOS PREPARAMOS PARA MEJORAR ESA SITUACIÓN? Rediseño institucional Avance a la fecha  Creación del Sistema Nacional de Competitividad (SNC) Diseño de una política de competitividad y productividad Propuesta de una visión compartida a 2032 Diseño de objetivos y estrategias de la política aprobados por la CNC En proceso de socialización para aprobación por el Conpes Implantación de esquemas de seguimiento Implantación de un esquema de seguimiento a metas nacionales SICOMPITO - regional www.snc.gov.coo

14. DOS PROBLEMAS CENTRALES • La competitividadestransversal y requiere una acción coordinada de muchos actores • La competitividad requiere el diseñode políticas en diversasáreas de trabajo

15. REDISEÑO INSTITUCIONAL SISTEMA ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Academia Organizaciones laborales Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Comisión Nacional de Competitividad* Organizaciones privadas Secretaria Técnica Mixta * Consejo Privado de Competitividad DNP Ministerio Comercio Entidades públicas Entidades públicas Comisiones Regionales de Competitividad Comisiones Regionales de Competitividad Entidades públicas Comisiones Regionales de Competitividad CTM Comisiones Regionales de Competitividad * Entidades públicas Sector público Sociedad civil

16. ¿CÓMO ATACA EL SNC ESTOS PROBLEMAS? Resuelve las barrerasy los obstáculosque afectan la competitividad Facilita la coordinaciónentre el sector público y el privado Articula las regionesy los sectores privados y sociales con la Nación, a través de la política de competitividad Canaliza los esfuerzos hacia el logro de la prosperidadcolectiva para los colombianos:

17. LA ALIANZA PÚBLICO-PRIVADA EN EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD 3 Empresas (sector privado) Espacio de diálogo público-privado CNC Espacio de diálogo público-privado CRC Operatividad Dimensión nacional pública Dimensión Regional pública Articulación nacional-regional CNC-CRC 1 2 1. Sistema Nacional de Competitividad

18. DIMENSIÓN NACIONAL: ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD (CNC) Comisión Nacional de Competitividad - CNC 1 Público Presidente de la República Sociedad civil • Coordinador General Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y la Productividad Secretaria Técnica Mixta * Consejo Privado y gremios Director DNP MCIT Ministro de Relaciones Exteriores Ministro de HCP Ministro de Agricultura Ministro de Minas y Energía 2 representantes consejo gremial nacional 2 representantes sector laboral Presidente ASCUN Ministro de Educación Ministro de Comunicaciones Ministro de Transporte 1 representante universidades regionales 3 representantes del presidente Colciencias SENA Federación Nacional de Departamentos Federación Colombiana Municipios Confecámaras Invitados Invitados COMISIÓN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

19. CREACIÓN DE LOS COMITÉS TÉCNICOS MIXTOS DE APOYO A LA CNC Comités Técnicos Mixtos 1 • Sostenibilidad (metas del milenio) • Biocombustibles • Biodiversidad • Logística e infraestructura de transporte • Medidas Sanitarias y Fitosanitarias • Transporte aéreo • Construcción • Turismo • Joyería • Offsets (transferencia de tecnología con base en contratos de defensa)

20. COMPOSICIÓN COMITÉS TÉCNICOS(1) 1 La sociedad civil representa 40% de los Comités Técnicos Mixtos Se tuvieron en cuentas los Comités de: COMIFAL; Turismo; Joyería; Biodiversidad; Sostenibilidad; Offsets; Biocombustible; Construcción; Transporte aéreo; Política Antitrámites

21. 88 RACIONALIZACIÓN Y AUTOMATIZACIÓN DE TRÁMITES PRIORIZADOS POR ANDI, ACOPI Y CONFECAMARAS Cinco cadenas de trámite identificadas 1 Apertura de empresa – 21 CAES en funcionamiento en el país Certificado de carencia de informes por tráfico de estupefacientes – desarrollo de la plataforma tecnológica para compartir información entre las entidades involucradas Expedición del pasado judicial – convenio con la Agenda de Conectividad El Grupo de Racionalización y Automatización de Trámites (GRAT) y la Alta Consejería Presidencial han trabajado en varios frentes Registro de la propiedad – Certificado de Tradición y Libertad se expedirá en los SUPERCADES desde el 19 de junio de 2008 ::6667:1000 Visas para extranjeros – en implementación gradual hasta junio de 2008 Apostilla electrónica – se contará con firmas digitales de las entidades involucradas en el trámite en junio de 2008 Declaraciones electrónicas – ampliación del horario de presentación virtual de declaraciones Factura electrónica – expedición del decreto 1929 de nov/07, por el cual se establecen características específicas de la factura electrónica Modelo de gestión MUISCA – la revisión de los procesos termina en junio de 2008 Registro sanitario Procedimientos y servicios de autorización, reconocimiento, inscripción y/o habilitación de los usuarios aduaneros. Certificado de calidad del alimentos y bebidas alcohólicas

22. DIMENSIÓN REGIONAL:COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD 2 Coordinación Nacional de las Comisiones Regionales de Competitividad Público 20% Sociedad civil 80% Agenda Interna Transformación productiva • Mincomercio Confecámaras■ • Gobernador • Alcaldes Gremios■ Empresarios■ Cámara de Comercio■ Academia■ CDTs y CRPs■ Sector laboral■ Comisión Regional de Competitividad Secretaría técnica y ejecutiva ■ Cámara de Comercio ■ Autoridad pública 22

23. DIMENSIÓN REGIONAL:COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD 2 100% de los departamentos pertenecen al Sistema Nacional de Competitividad * Comisiones Regionales de Competitividad

24. FORTALECIMIENTO DE ALIANZAS INSTITUCIONALES PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL Composición de las CRC (1) 2 Los empresarios tienen una representatividad del 48% en las CRC Comisiones Regionales de Competitividad Otros: ONG´s, sociedad civil en general, pueblos afro colombianos, indígenas y sector cooperativo

25. AGENDA INTERNA 2 Regional 32 Agendas Interna Regionales Sectorial 30 Agendas Interna sectoriales

26. INCORPORACIÓN DE LA AGENDA INTERNA EN EL PND Y PNI (Responsabilidades regional y sectorial) 2 TOTAL: 4.475 acciones

27. SUJETO DE LA POLÍTICA: LA EMPRESAOBJETO DE LA POLÍTICA: PROSPERIDAD COLECTIVA 3 Sujetos de intervención de la política La Empresa Cadenas Productivas Sectores/Gremios Clusters La Empresa

28. CÓMO NOS ESTAMOS PREPARANDO PARA MEJORAR ESTA SITUACIÓN? Rediseño institucional Avance a la fecha  Creación del Sistema Nacional de Competitividad (SNC) Diseño de una política de competitividad y productividad Propuesta de una visión compartida a 2032 Diseño de objetivos y estrategias de la política aprobados por la CNC En proceso de socialización para aprobación por el Conpes Implantación de esquemas de seguimiento Implantación de un esquema de seguimiento a metas nacionales SICOMPITO - regional www.snc.gov.coo

29. DISEÑO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD APROBADOS POR LA CNC Logro de una visión compartida. En 2032 Colombia será: • Uno de los países más competitivos de América Latina (Entre los 3 primeros) • Una economía con un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos (US$18.000) • Una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación (60% de las exportaciones) • Un país con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera (30% del PIB) • Una nación que propicia la convergencia regional • Un país con mejores oportunidades de empleo formal (60%) • Un país con una elevada calidad de vida y con menores niveles de pobreza (< 15%)

30. Estrategias de la política DISEÑO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD APROBADOS POR LA CNC (2/4) Visión 2032 Transformación Productiva 2 3 1 Salto en la productividad y el empleo Formalización laboral y empresarial Sectores de clase mundial Ciencia, Tecnología e Innovación 4 Condiciones de entorno y bienes transversales 5

31. INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA Colombia adelanta un proceso importante de internacionalización de la economía: EFTA Unión Europea Estados Unidos Canadá Cuba México Triángulo Norte Centroamericano CAN MERCOSUR Chile Fuente: MCIT

32. DISEÑO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD APROBADOS POR LA CNC (3/4) CONDICIONES DE ENTORNO: 5 Seguridad Democrática Estabilidad macroeconómica Justicia Desarrollo sostenible

33. BIENES TRANSVERSALES DISEÑO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD APROBADOS POR LA CNC (4/4) 5 TIC Marco regulatorio para la competitividad Infraestructura y logística Educación y destrezas laborales Profundización financiera

34. 88 MISIÓN TÉCNICA 2008DOING BUSINESS COLOMBIA

35. 88 MISIÓN TÉCNICA 2008DOING BUSINESS COLOMBIA

36. 88 MISIÓN TÉCNICA 2008DOING BUSINESS COLOMBIA

37. 88 MISIÓN TÉCNICA 2008DOING BUSINESS COLOMBIA

38. 88 MISIÓN TÉCNICA 2008DOING BUSINESS COLOMBIA

39. CÓMO NOS ESTAMOS PREPARANDO PARA MEJORAR ESTA SITUACIÓN? Rediseño institucional Avance a la fecha  Creación del Sistema Nacional de Competitividad (SNC) Diseño de una política de competitividad y productividad Propuesta de una visión compartida a 2032 Diseño de objetivos y estrategias de la política aprobados por la CNC En proceso de socialización para aprobación por el Conpes Implantación de esquemas de seguimiento Implantación de un esquema de seguimiento a metas nacionales SICOMPITO - regional www.snc.gov.coo

40. EL 75% DE LAS METAS FIJADAS POR LA CNC PRESENTAN UN DESEMPEÑO EXCELENTE Leyenda  100%  90%  75% < 75% 127% Avance total Abril/08= Avance total Marzo/08= 113 % • Estricto control al cumplimiento de metas del SNC: • Reuniones de seguimiento lideradas por la Alta Consejería • 37 entidades reportando mensualmente avances en gestión • 17 comunicaciones enviadas por mes para garantizar control y seguimiento 40

41. AGENDA Objeto de las alianzas público-privadas Sistema Nacional de Competitividad de Colombia: caso exitoso de una alianza público-privada Resultados parciales y retos del Sistema Nacional de Competitividad

42. ¿Cuáles son los resultados parciales?

43. CRECIMIENTO DEL PIB AMÉRICA LATINA

44. PROFUNDIZACIÓN DEL CAPITAL (K) La tasa de inversión ha mostrado una dinámica impresionante: Fuente: DNP

45. LO ANTERIOR IMPACTA POSITIVAMENTE EN LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA (%) Fuente: DANE

46. INVERSIÓN EXTRANJERA EN COLOMBIA (% DEL PIB) Sab Miller US$ 4,715 MM Fuente: Banco de la República.

47. LAS EXPORTACIONES INDUSTRIALES CRECIERON 29% ENTRE 2007 Y 2006

48. EL DESEMPLEO MUESTRA UNA TENDENCIA DECRECIENTE Fuente: DANE – DNP (py): Proyectado

49. Y EN MATERIA DE INCLUSIÓN SOCIAL… Fuente: DANE - DNP

50. COLOMBIA ESTA DENTRO DE LOS DIEZ PAÍSES MÁS REFORMADORES EN 2006/07 MEJORAS EN EL CLIMA PARA HACER NEGOCIOS