VII REUNION DE TRABAJO COMISION DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN

1. FONDO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD (FIC) EN REGIONES. RECURSOS DISPONIBLES Y APLICACION EN EL AÑO 2008 VII REUNION DE TRABAJO COMISION DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN ASOCIACION NACIONAL DE CONSEJEROS REGIONALES Quillota, 15 de noviembre de 2007 MARIA ANGELICA ROPERT DOKMANOVIC JEFA DIVISION DE DESARROLLO REGIONAL SUBDERE

2. LOS TEMAS A TRATAR • El rol de los Gobiernos Regionales • Su relación con las Agencias • La tercera división • La Glosa Común de Gobiernos Regionales • El Fondo Nacional de Innovación para la Competitividad • Su distribución regional • La Glosa 22 de SUBDERE • Ámbitos para el Fomento: tipología de proyectos • La necesidad de fortalecer al CORE

3. El Rol del Gobierno Regional en el marco de la aplicación del FIC 2008 Rol Marco: Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad • Estrategia Regional de Desarrollo • Política Regional de Desarrollo • Productivo e Innovación • Ciencia y Tecnologías • Otras Políticas Específicas • 3. Recursos FIC y FNDR • Elaboración • Aprobación • Evaluación • Asignación Los GORE deben liderar y conducir el proceso de desarrollo de las regiones para lo cual deben contar con las capacidades de planificación, de conducción estratégica y de articulación. Respecto de la dimensión del desarrollo económico y la innovación el Gobierno Regional debe elaborar políticas y preocuparse de la Planificación Estratégica.

4. INTENDENTE EJECUTIVO REGIONAL CONSEJO REGIONAL AGENCIA REGIONAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO GOBIERNO REGIONAL COMITÉ ESTRATEGICO PUBLICO PRIVADO Política Regional Desarrollo Productivo e Innovación ERD Agendas Regionales de Desarrollo Planes de mejoramiento de la competitividad (PMC) Programas Transversales LA VINCULACION ENTRE EL GOBIERNO REGIONAL y LA ARDP. Estrategia, Política, Agendas

5. LA TERCERA DIVISION • Se introduce en la Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional un reconocimiento expreso a la facultad de los gobiernos regionales para desarrollar sus competencias, funciones y atribuciones tanto de forma directa como con otros órganos de la administración del Estado • Mediante las modificaciones propuestas, aquellos (los Gobiernos Regionales) podrán planificar el desarrollo de la región, especialmente, en ámbitos de infraestructura pública y transporte, económico productivo, social y cultural. • Lo anterior se realizará mediante la elaboración, aprobación y aplicación de políticas, estrategias, planes, programas y proyectos, los cuales deberán ajustarse a las políticas nacionales de desarrollo.

6. LA TERCERA DIVISION En cuanto a las funciones comunes de fomento de las actividades productivas, la presente iniciativa legislativa permite a los gobiernos regionales: • Cada gobierno regional podrá establecer sus prioridades estratégicas regionales en materia de fomento productivo e innovación para la competitividad, pudiendo generar las condiciones institucionales que posibiliten el desarrollo empresarial, la inversión productiva y la capacidad emprendedora. • Diseñar y financiar programas, proyectos y acciones en materia de fomento de las actividades productivas que constituyan prioridad regional, todo lo cual deberá efectuarse en coordinación con las autoridades nacionales y comunales, evitándose así la duplicidad de acciones.

7. LA TERCERA DIVISION • Podrán efectuar acciones de promoción de la investigación científica y tecnológica y de fomento de la educación superior y técnica en su territorio. • Considera una modificación en la estructura administrativa de los Gobiernos Regionales. Se contempla al efecto la existencia formal del mismo número de Divisiones que hoy operan de hecho (tres), pero con una distinta y expresa definición de sus funciones y delimitación de tareas.

8. LAS GLOSAS 2008 GLOSAS COMUNES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES GLOSA 0.2.4 • Los gobiernos regionales podrán solicitar la creación de ítem de transferencias en el subtítulo 33 para destinar recursos …. para el financiamiento de programas de capacitación, promoción del turismo, innovación para la competitividad y de fomento productivo, científico o tecnológico.. • Podrán solicitar la creación de los ítem que les permitan transferir recursos a las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo para la elaboración de estudios e investigaciones o para la gestión de los planes de mejoramiento de la competitividad.

9. Asignación Presupuestaria del Fondo de Innovación para la Competitividad, según año NOTA: 2008 – OTROS: Corresponde a la Provisión de Innovación Regional, SUBDERE-GORES.

10. PROYECTO DE ASIGNACION DE RECURSOS FIC REGIONALES 2008

11. LAS GLOSAS 2008 GLOSA 22 SUBDERE (REFERIDA AL FONDO DE INNVACION PARA LA COMPETITIVIDAD) • Estos recursos se destinarán a ciencia, investigación aplicada, emprendimiento innovador, formación de recursos humanos especializados y desarrollo, transferencia y difusión de tecnología. • La distribución de estos recursos, entre los gobiernos regionales, se efectuará por resolución de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, la que será visada por la Dirección de Presupuestos.

12. LAS GLOSAS 2008 …GLOSA 22 SUBDERE (REFERIDA AL FONDO DE INNVACION PARA LA COMPETITIVIDAD) Modalidad de distribución regional de estos recursos: Los Gobiernos Regiones, teniendo en consideración la Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad, la respectiva estrategia regional de desarrollo, la agenda estratégica de innovación y los planes de mejoramiento de la competitividad, definirán el destino de estos recursos, para lo cual deberán transferirlos, mediante convenios, a la CORFO, a CONICYT, a las Universidades Estatales o reconocidas por el Estado, o a Centros Científicos Tecnológicos de Excelencia, definidos de acuerdo al Decreto Supremo de Educación Nº 104 de 2007 y sus modificaciones.

13. LAS GLOSAS 2008 …GLOSA 22 SUBDERE (REFERIDA AL FONDO DE INNVACION PARA LA COMPETITIVIDAD) • La aplicación de los recursos a los estudios, programas o proyectos se regirá exclusivamente por las normas legales de las instituciones receptoras y los recursos que se transfieran a CORFO o a CONICYT no serán incorporados a sus presupuestos. • Los gobiernos regionales sólo podrán transferir a Universidades Estatales o reconocidas por el Estado o a Centros Científicos Tecnológicos de Excelencia, hasta el 20% de los recursos provenientes de esta provisión.

14. Ejemplos AMBITOS PARA EL FOMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y EL CRECIMIENTO Programas Formación Recursos Humanos Áreas de Interés Regionales Creación de Centros y Servicios Especializados Proyectos de Infraestructura de apoyo a la competitividad y a la innovación Fuente: Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad. Ámbitos.

15. FORTALECIMIENTO A CONSEJEROS REGIONALES SUBDERE diseñará un Programa de Fortalecimiento para los Consejeros Regionales, contando con el aporte de dicha institucionalidad, con cargo al Programa de Apoyo a la Gestión Subnacional, del Crédito BID Al respecto, se propone: • Levantamiento de requerimientos específicos por región o macrorregiones (capacitación, asistencia técnica, otros). • Buenas prácticas • Otros