深入学习实践科学发展观加速率先崛起新征程

深入学习实践科学发展观 加速率先崛起新征程中共广德县委宣传部中共广德县委讲师组周锋

一、科学发展观的由来 二、提出科学发展观的背景三、科学发展观的第一要义是发展

一、科学发展观的由来 人类社会是在第二次世界大战以后，《发展经济学》产生以后,才逐渐形成了对发展的比较明确、系统的看法,也才有了所谓发展观。在此之前,基本上只有财富增长或经济增长的概念。

发展观大致上经过了三个阶段的演进： 1、“GDP发展观” 2、“新发展观” 3、“科学发展观”

1、第一阶段―20世纪70年代以前的“GDP发展观”1、第一阶段―20世纪70年代以前的“GDP发展观” 从第二次世界大战后《发展经济学》产生开始到20世纪60年代早期发展经济学对发展的看法较为简单、片面,认为发展就是经济发展,并且把经济发展等同于经济增长,即GDP的增长,“经济规模的扩大、数量的扩张”。

“GDP发展观”的弊端——伦敦毒雾 1952年12月4日，伦敦城发生了一次世界上最为严重的“烟雾”事件：连续的浓雾将近一周不散，工厂和住户排出的烟尘和气体大量在低空聚积，整个城市为浓雾所笼罩，陷入一片灰暗之中。期间，有4700多人因呼吸道病而死亡；雾散以后又有8000多人死于非命。这就是震惊世界的“雾都劫难”。

“GDP发展观”的弊端——日本痛痛病 1955年以后，在日本神通川两岸出现一种怪病。患者一开始是各关节疼痛，几年后，各部位神经痛和全身骨病，不能行动，呼吸都带来难以忍受的痛苦，最后骨胳软化萎缩，自然骨折，一直到饮食不进，在衰弱疼痛中死去。病人经常“哎唷—哎唷”地呻吟，日本人便称这种病为“痛痛病”。经骨痛病尸体解剖，有的骨折达73处之多，身长缩短了30厘米，病态十分凄惨。镉是这起著名的水污染事件中的罪魁祸首。

“GDP发展观”的弊端——“有增长无发展的增长”“GDP发展观”的弊端——“有增长无发展的增长” • 5种"有增长无发展的增长" • 无工作的增长（joblessgrowth,出现严重失业的经济增长） • 无声的增长（voicelessgrowth，失去民主和自由的经济增长） • 无情的增长（ruthlessgrowth贫困和收入分配严重不公的经济增长） • 无根的增长（rootlessgrowth，毁灭文化，降低了人们生活质量的经济增长） • 无未来的增长（futurelessgrowth，造成资源耗竭、环境污染和生态破坏的经济增长）

1962年美国女科学家蕾切尔·卡森出版的《寂静的春天》，对杀虫剂DDT破坏大自然危害生命的行径进行了尖锐谴责，从而提出了人类如何同自然和谐相处的问题。正是在这样的背景下,发展经济学对发展的看法开始转变,从而进入第二阶段——新发展观。蕾切尔·卡森

2、第二阶段―20世纪70年代到90年代的“新发展观”2、第二阶段―20世纪70年代到90年代的“新发展观” • 20世纪70年代到90年代的“新发展观”,主要包括全面发展观、可持续发展观。 • 面对第二次世界大战20年后发展中国家出现的“有增长无发展”的现象,《发展经济学》开始修正对发展的看法。

1972年， “罗马俱乐部 ”发表的研究报告《增长的极限》，轰动了世界。这个报告进一步把经济增长、城市化同人口和资源等环境问题联系起来，主张实行“零增长”

1972年联合国斯德哥尔摩会议通过的《人类环境宣言》 1987年联合国世界与环境发展委员会发表的报告《我们共同的未来》 1992年联合国环境与发展大会通过的《里约环境和发展宣言》等文件，表明可持续发展问题已经受到国际社会的广泛关注,许多经济学家都开始意识到,发展不仅仅是指经济发展,还包括社会发展;发展的目的不只是收益最大化即经济效益,还要注重社会效益、生态效益……在此基础上,发展经济学提出了新发展观,形成了“全面发展观”和“可持续发展观”。但是,无论是全面发展观还是可持续发展观,都没有全面、系统、综合地说明发展的本质、目的、内涵和要求,自然也就没有形成完整、准确的科学发展观。

3、第三阶段―新世纪中国提出的“科学发展观”3、第三阶段―新世纪中国提出的“科学发展观” 解放以来，我们党带领全国人民建设祖国，经历了艰苦卓绝的发展历程，做出艰难的探索过程。对“发展”经历了一个不断深化的认识过程。

改革开放之前――“抓革命、促生产”，“以阶级斗争为纲”――强调“斗争”。改革开放之前――“抓革命、促生产”，“以阶级斗争为纲”――强调“斗争”。

抓革命

农业生产—浮夸风

工业生产—全民炼钢 国民经济到了崩溃的边缘。人民群众物质生活水平十分低下。

劳动就业—上山下乡 “知识分子”上山下乡

改革开放之后――发展是硬道理 邓小平在十一届三中全会上讲话

改革开放的以后的热门词汇 “黑猫白猫论”――不管白猫黑猫逮住老鼠就是好猫――强调“发展”。 “万元户”、“个体户”、“喇叭裤”、“迪斯科”成了这个时代的流行词，人民群众生活水平开始缓步提高。

“个体户”也被称作“街边仔”，因为他们多数从摆地摊出道。1981年底，全国个体户首次突破100万户。到1987年底，个体户户数已比1983年底翻了一番，超过了1000万户。“个体户”也被称作“街边仔”，因为他们多数从摆地摊出道。1981年底，全国个体户首次突破100万户。到1987年底，个体户户数已比1983年底翻了一番，超过了1000万户。

喇叭裤与迪斯科

随着对外开放政策的稳步推进，物质生产得以恢复，那个时代的年轻人最时髦的事情是到上海旅游结婚。随着对外开放政策的稳步推进，物质生产得以恢复，那个时代的年轻人最时髦的事情是到上海旅游结婚。

发展是硬道理 十六大以来，2002-2007年，随着我国经济总量大幅增加，我国人均GDP也逐年稳步提高。继2002年突破1000美元后，2006年突破了2000美元，达到2010美元，居世界的位次也由132位上升到129位。2007年，国内生产总值达到24．66万亿元，比2002年增长65．5％，年均增长10．6％，从世界第六位上升到第四位；全国财政收入达到5．13万亿元，增长1．71倍；外汇储备超过1．52万亿美元。

外汇券

城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元。城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元。

农村居民人均纯收入由由2002年2476元增加到2007年的4140元。农村居民人均纯收入由由2002年2476元增加到2007年的4140元。

开放型经济进入新阶段。2007年进出口总额达到2．17万亿美元，从世界第六位上升到第三位。开放型经济进入新阶段。2007年进出口总额达到2．17万亿美元，从世界第六位上升到第三位。

2007年，全县实现工业总产值 110亿元、增长77.2%。投资千万元以上工业项目98个，累计完成工业投入28.4亿元、增长61.1%。供电量9.6亿千瓦时，居全市第一、全省第三。全年实现竹业总产值14亿元，新增无公害农产品2个、绿色食品6个、有机食品1个， “乡里乡亲”牌大米成为全县首个中国名牌产品。县级以上农业产业化龙头企业发展到120家。新杭、桃州镇财政收入分别达1.9亿元、5654万元，邱村、四合、誓节、东亭等乡镇财政收入均超千万元。

在跨入21世纪以来,中国面对国际国内经济社会发展的实际和前景,在深刻总结国内外发展问题上的经验教训的基础上,全面吸收和综合了人类社会发展研究的成果,提出的科学发展观, 是迄今为止最科学最正确的发展观。党的十六届三中全会－－科学发展观的本质和核心就是以人为本；科学发展观的重要目的就是全面发展；科学发展观的内涵就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；科学发展观的基本原则是保持协调发展；科学发展观的总体要求是实行统筹兼顾。党的十七大－－科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。

二、提出科学发展观的背景 1. 提出“科学发展观”的“导火索” 2003年春季，连续发生在广东的两件事情暴露了我们经济高速增长背后掩盖的一些严重问题。 2002年11月16日，佛山市第一人民医院接诊了一例特殊肺炎患者。2003年春，非典疫情从广东向全国扩散。正月初八到初十左右，广东用户共发了12600万条短信，快赶上大年三十到初一期间的拜年短信流量了。而极度泛滥的信息带来了灾难性的社会大恐慌。

天津市非典防疫人员

2003年5月6日，合肥市公安局防巡支队防治非典应急小分队整装待发2003年5月6日，合肥市公安局防巡支队防治非典应急小分队整装待发

北京市宣武医院工作人员配制消毒药水 即将进入防治非典隔离区的医务人员

2003上海车展车模 2008广州车展车模

2003年春，广东还发生了孙志刚事件。 2003年３月１７日晚上，湖北青年孙志刚因缺少暂住证，被警察送至广州市“三无”人员收容遣送中转站收容。次日，孙志刚被送往收容人员救治站。在这里，孙志刚受到工作人员以及其他收容人员的野蛮殴打，于３月２０日死于这家收容人员救治站。这一事件被称为“孙志刚事件”。从１９８２年出台《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》以来，“收容遣送”这项建立在户籍制度基础上的违反法治精神的极不合理极不人道的制度终于被披露出来。

孙志刚

这两件事至少暴露了我国在社会保障、医疗保障领域存在的严重问题。这些问题也引起了中央领导的高度重视。这两件事至少暴露了我国在社会保障、医疗保障领域存在的严重问题。这些问题也引起了中央领导的高度重视。 2003年4月15日，胡锦涛总书记在“非典”传言最凶的时候视察广东，强调要坚持全面的发展观。 2003年7月28日，胡锦涛总书记在全国防治非典工作会议上指出，要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观。 2003年10月14日，中共十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题地决定》，第一次提出了“五个统筹 ”的提法。第一次将“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”作为全党的指导思想。 2007年10月，党的十七大将科学发展观写入党章。

2. 提出“科学发展观”的深层次背景 一是我国经济增长方式存在问题二是我国社会矛盾有加剧的危险

一是我国经济增长方式存在严重问题 ①高投入。我国经济的快速增长在一定程度上是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入实现的。在“六五”、“七五”、“八五”、“九五”和“十五”前三年，每增加一亿元GDP需要的固定资产投资分别是1.8亿元、2.15亿元、1.6亿元、4.49亿元和4.99亿元。

②高消耗。我国经济的快速增长在很大程度上是靠消耗大量物质资源实现的。②高消耗。我国经济的快速增长在很大程度上是靠消耗大量物质资源实现的。我国单位产出的能耗和资源消耗水平明显高于国际先进水平，火电供电煤耗高22.5%，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高21%，水泥综合能耗高45%，乙烯综合能耗高31%。我国农业灌溉用水利用系数是国外先进水平的一半左右，工业万元产值用水量是国外先进水平的10倍。矿产资源的消耗强度也比世界平均水平高出许多。

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