Foglalkoztatási és Szociális Adatbázis

1. Foglalkoztatási és Szociális Adatbázis Szántó Ilona szociális igazgatási szakreferens Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Szociális Főosztály

2. Foglalkoztatási és Szociális Adatbázis Az állami foglalkoztatási szerv az aktív korúak ellátására jogosult személyekről elektronikus nyilvántartást vezet. Egységes ügyviteli program a közös ügyfélkörre elektronikus információcsere biztosítása egy központi rendszeren keresztül, ügyféladatok elektronikus továbbítása a közös ügyfelekkel kapcsolatos ügyviteli folyamatok dokumentálása, hatóságok közötti elektronikus adatcsere papíralapú ügyintézés, postázás kiváltása internet alapú, Web-s szolgáltatással elérhető Az Adatbázist alkalmazók: munkaügyi kirendeltségi ügyintézők és az önkormányzati ügyintézők. Fenntartója: a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal

3. Kirendeltségi ügyintézői feladatok ÁFSZ - Integrált Munkaügyi Rendszer (IR) alkalmazása, ebből kerülnek „feltöltésre” az Adatbázis törzsadatai Az IR- országos adatbázis, bármelyik kirendeltségről ugyanaz érhető el, de illetékességi körbe tartozó személyi adatokról FSZH központi szerveréről működik Az összes munkaügyi folyamat megjelenik Az ügyfél „életútja” nyomon követhető, az ügyfél iratanyag „költöztetése” is elektronikusan történik

4. Rendszeradminisztrátor feladatai • Rendszeradminisztrátor - hivatalával közszolgálati jogviszonyban álló ügyintéző • Feladatai: • Felhasználóként felvenni az aktív korúak ellátásával foglalkozó ügyintézőket • Amennyiben jogosulatlan használatot tapasztal azt haladéktalanul köteles jelezni mind a jegyző, mind az FSZH felé • Azon jogosultat levenni, akinek munkaviszonya megszűnt, aki a továbbiakban nem látja el az aktív korúak ellátásával kapcsolatos tevékenységet. • Ha a felhasználó hosszabb idejű szabadságát tölti, vagy tartósan betegállományban van, akkor a helyettesítőt a rendszeradminisztrátor felveszi a jogosultak közé, a felhasználó jogosultságát a munkába visszatérés után ismét vissza tudja állítani. Egyidejűleg a helyettesítendő személy jogosultságát megszünteti. • A felhasználó ügyintéző adatainak a módosítása • Saját adataiban bekövetkező változás estén FSZH felé való jelzés

5. A jegyző feladatai • az FSZH felé jelezni az alábbi változásokat írásban: • - ha a rendszeradminisztrátor munkaviszonya megszűnik, • - a jegyző visszavonja a feladat ellátására vonatkozó megbízatását, • - település megszűnését/ összeolvadását/ szétválását illetve új település létrejöttét. Az FSZH az új rendszeradminisztrátor részére újabb hozzáférési jogosultságot ad ki, melyet tértivevényes levélben küld meg

6. Önkormányzati ügyintézői feladatok az aktív korúak ellátására jogosultakról adatközlés a kirendeltség felé elektronikusan (2008. december 31. állapotról 2009. 01.31-ig), folyamatos elektronikus adatkapcsolat keretében tájékoztatás, adattovábbítás, adatrögzítés, határozatok megállapításának rögzítése, együttműködési megállapodás betartása az informatikai rendszer napi használata Hozzáférési jogosultság (felhasználónév, jelszó) = illetékességi körben

7. FSZH feladatai fejlesztése folyamatos Albacomp Zrt. jelszó kiadása és a hozzáférés biztosítása üzemeltetés, karbantartás, országos statisztikai adatszolgáltatás

8. Foglalkoztatási és Szociális Adatbázis használata

9. Bejelentkezés • Felhasználónév és jelszó beírása • Önkormányzat bejelölése • Kis és nagybetűk eltérése, alulvonás • Első belépéskor jelszó módosítása • Jelszómódosítás kritériumai (legalább 8 karakter, kisbetűt, nagybetűt, számot is tartalmaznia kell, felhasználónév, jelszó egyezősége)

10. Bejelentkezéssel kapcsolatban felmerült kérdések, problémák • Körjegyzőség esetén jelszó igénylés-településenkénti hozzáférési jogosultság • Lehet-e ugyanazon személy a rendszeradminisztrátor a körjegyzőség településein?-igen • Körjegyzőség esetében az ügyintéző belépve az illetékes önkormányzat mezőben a körjegyzőség másik települése szerepel-felasználó karbantartás menüpont, felhasználó eltávolítása, másik településnél felvétele

11. Adatbázis nyitó oldala

12. Ügyfélkeresés, ügyféladatok módosítása • Kereső mező alján információ arról, hogyan lehet keresni az Adatbázisban • illetékességi területhez tartozó ügyfelek keresése • Eredménylista – kiválasztás vagy új ügyfél felvitele • Illetékes ügyfél tekintetében az ügyféladatok módosítása

13. Ügyfél kereséssel kapcsolatban felmerült kérdések, problémák • Hibaüzenet, mely szerint az ügyfél már szerepel az Adatbázisban-ügyfél kereső használata, csak TAJ számra keresve, illetékesség szerinti keresés kikapcsolt állapotban • Hajléktalan ügyféllel kapcsolatos hibaüzenet, mely szerint „az irretációnak nem egy eleme van”-csak településszintű lakcím, vagy csak tartózkodási hely rögzítése+hajléktalan jelölőnégyzet

14. Gyakorlat(a gyakorlatok során két településhez szükséges belépési azonosítók megadása) • Bejelentkezés teszt-oldalra, jelszómódosítás • Ügyfélkeresés TAJ szám alapján • Ügyfél rögzítése (egy ügyfél rögzítése A településhez és két ügyfél rögzítése B településhez) • B településen a 2. ügyfélhez kérelem, megállapító határozat, és értesítés közcélú foglalkoztatásról rögzítése

15. Hajléktalanokra vonatkozó szabályok Általános szabály: az ellátásra vonatkozó jogosultságot továbbra is a tartózkodási hely szerint jegyző állapítja meg és az együttműködési kötelezettség teljesítése is e szerinti illetékes szervvel áll fenn, de az ellátást a főjegyző folyósítja. Fővárosban: a főjegyző állapítja meg az ellátást és a közfoglalkoztatást is ő szervezi, illetve az együttműködés az általa kijelölt szervvel történik.

16. Ki a hajléktalan? Szt. 4. § (2) bekezdése szerint E törvény 6. §-a és a II-III. Fejezet alkalmazásában hajléktalan a bejelentett lakóhellyel nem rendelkező személy, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás. A meghatározás alapján jellemzően két ponton fordulnak elő eltérő gyakorlatok: - a bejelentett lakóhely értelmezésében és - abban, hogy a hajléktalan szállásra bejelentett személyek hajléktalannak tekinthetők-e vagy sem.

17. A hajléktalan kérelmező 3 esetben tekinthető a kérelmező hajléktalannak: a kérelmezőnek a lakcímet igazoló hatósági igazolványa (lakcímkártyája) szerint nincs bejelentett lakóhelye (azaz nincs állandó lakcíme) a kérelmezőnek lakcímet igazoló hatósági igazolványa (lakcímkártyája) szerint csak településszintű lakóhelye van a kérelmező bejelentett lakóhelye a hajléktalan szálló (tehát állandó lakcíme a hajléktalan szálló). amennyiben a kérelmező rendelkezik bejelentett lakóhellyel (azaz van állandó lakcíme), nem tekinthető hajléktalannak. Ebben az esetben az állandó lakóhely szerinti települési önkormányzat az illetékes.

18. Főjegyző illetékessége A főjegyző csak abban az esetben illetékes, ha a kérelmezőnek nincs állandó bejelentett lakóhelye és a fővárosban tartózkodik, vagy ha a kérelmező bejelentett lakóhelye a főváros területén lévő hajléktalan szállók egyike. Az összes többi esetben a települési önkormányzat az illetékes, azzal a kitétellel, hogy csak a fentiekben meghatározott esetekben tekintheti hajléktalannak a kérelmezőt.

19. Hajléktalan személyek együttműködési kötelezettsége A hajléktalan személy a) számára az a települési önkormányzat szervez közcélú munkát, amelynek jegyzője az ellátásra való jogosultságot megállapította, b) együttműködési kötelezettsége az ellátást megállapító jegyző székhelye szerint illetékes állami foglalkoztatási szervvel, illetve együttműködésre kijelölt szervvel áll fenn. Amennyiben az aktív korúak ellátására való jogosultságot az (5) bekezdés szerint a főjegyzőállapította meg, a hajléktalan személy részére a) a fővárosi önkormányzat szervez közcélú munkát, és együttműködési kötelezettsége az általa megjelölt tartózkodási helye szerint illetékes állami foglalkoztatási szervvel áll fenn, b) a 37/B. § (1) bekezdésének hatálya alá tartozó hajléktalan személy 37/D. § (1) bekezdése szerinti együttműködési kötelezettsége a fővárosi önkormányzat által kijelölt szervvel áll fenn.

20. Ügyintézés menüpont

21. Kérelem rögzítése Elérése: Ügyintézés menüpont/Önkormányzati ügyfél adatok/Új kérelem/új eljárás megindítása

22. Kérelem rögzítésével kapcsolatos kérdések, problémák • Költözés rögzítése, amikor az ügyfélnek van másik településen nyitott jogosultsága-kérelem rögzítése az újonnan illetékessé vált önkormányzatnál->jogosultság lezárása az előző önkormányzatnál->megállapító határozat rögzítése az új önkormányzatnál • Kérelem rögzítésénél hibaüzenet, mely szerint nem illetékes az adott önkormányzat- az ügyfélnek van másik településen nyitott jogosultsága: hibaüzenet bezárása új lakcím megadása

23. Gyakorlat • Kérelem rögzítése az A településre rögzített ügyfélhez (A település azonosítóival belépve) • Kérelem rögzítése a B településre rögzített 1. ügyfélhez (A település azonosítóival belépve)=eltérő lakcímű ügyfél esetében illetékesség rögzítése • Kérelem rögzítése a B településre rögzített 2. ügyfélhez (A település azonosítóival belépve) = költöztetés, illetékesség átadása, átvétele

24. Határozatok rögzítése Rögzítendő határozatok: • Megállapító,továbbfolyósító(saját erőből történő elhelyezkedés esetén),megszüntető,elutasító • Határozatok rögzítésének sorrendisége

25. Határozatok rögzítése kapcsán felmerült kérdések, problémák • Milyen típusú ellátásokat kell rögzítni?-aktív korú ellátottakat, egészségkárosodottakat(2009.01.01-ei dátummal) is • 2009. év eleji felülvizsgálat rögzítése-megállapító határozatként • RSZS-sel kötött megállapodás-RSZS megszüntető határozat->új eljárás megindítása->megállapító határozat • Keresőtevékenység rögzítése-továbbfolyósító határozat felvitele

26. Gyakorlat • RSZS Megállapító határozat rögzítése az A településre rögzített ügyfél ügyében • RÁT megállapító határozat rögzítése ugyanahhoz az ügyfélhez (RSZS ügyfél megállapodást köt közcélú foglalkoztatásban való bevonás érdekében) • Értesítés rögzítése közcélú foglalkoztatásba lépésről • Értesítés módosítása közcélú munkaszerződés hosszabbításáról • Közcélú foglalkoztatás tényleges végének rögzítése

27. Értesítések rögzítése Elérése: Kapcsolódó ügyiratok/értesítések Közfoglalkoztatás rögzítésére szolgál Menete: közfoglalkoztatás kezdete, végének, közfoglalkoztatás megszűnésekor tényleges végének rögzítése

28. OMMF értesítések Elérése: Kapcsolódó ügyiratok/OMMF értesítések OMMF határozatok keresése OMMF határozatok lekötése

29. Értesítések rögzítésével kapcsolatos felmerült kérdések, problémák • Hogyan lehet a kirendeltségnek üzenetet küldeni? - program használata során a rögzítésekről automatikusan képződnek üzenetek • Hogyan lehet rögzíteni a közfoglalkoztatás tényleges befejezésének dátumát? – kiválasztva a rögzített értesítést a részletek fülre kattintva a tényleges vége dátum kitöltése

30. Lekérdezések menüpont Adatbázisból lekérdezhető adatok: • nem jogerős döntések • felülvizsgálandó megállapító határozattal rendelkező ügyfelek lekérdezése • eltérő lakcímű ügyfelek lekérdezése • nem befejezett közfoglalkoztatások lekérdezése

31. Kiegészítő funkciók menüpont Eseménynapló: esemény típusa szerinti lekérdezések adott időintervallumban Felhasználó karbantartás: aktív korúak ellátásával foglalkozó ügyintézők felvitele, eltávolítása, felhasználó módosítása, jelszó módosítása Ügyfél szegmentáció: ügyfél szegmentációt bekapcsolva az üzenetek azon felhasználó számára jelennek meg a nyitóoldalon, amely ügyfelek legutolsó kérelmét/eljárás megindítását az adott ügyintéző rögzítette

32. Hibabejelentés Menete: • hibajelentéseket a nyitóoldalon található hibabejelentő űrlapon a hd@lab.hu e-mail címre küldve • visszaigazolás a bejelentésről, hozzáférési jogosultság a hibajelentés menetének nyomon követéséhez • üzenet a hiba megoldásáról, hibaelhárítás értékelése

33. Interfész kapcsolat • Duplikált adatrögzítés elkerülése • Az önkormányzati szoftverbe egyszer már rögzített adatokat nem kell az Adatbázisba ismételten felvinni. • Hibalehetőségek minimalizálása • A többszöri adatrögzítés során keletkező, elsősorban gépelésből eredő hibák kiküszöbölése. • Élőmunkát nem igényel • A folyamat elindítását követően az adatátadás automatikusan (fél-automatikusan) történik emberi beavatkozás nélkül.

34. Interfész kapcsolat kialakításában részt vevő szociális programfejlesztők • Abacus Bt. • Geoview Systems Kft. • Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Informatikai Központ • Intermap Kft. • Kimera Kft. • Közszolgálati Szoftverház Kft. • Ritek Zrt. • Szám-Adó Kft.

35. Tanúsítványok • Az EADAT eléréséhez szükséges tanúsítvány egy szoftver, amit le kell futtatni azokon a gépen, amelyiken a szociális programon keresztül szeretnék használni a Foglalkoztatási és Szociális Adatbázist. • Az adatvédelem miatt van szükség a tanúsítványra, mely a szociális program használata közben „igazolja” az Adatbázis felé az adatok továbbításakor azt, hogy az önkormányzatnak az informatikai szoftveréből kerülnek át az adatok. • Ezt a szoftvert minden jegyzőnek (vagy az általa megbízott személynek) személyesen kell majd átvenni az FSZH-ban, és egyúttal alá kell írnia egy olyan megállapodást, melyben a jegyző szavatolja, hogy illetéktelen személyt nem enged hozzáférni a tanúsítványhoz. • A tanúsítványok kiadásáról, és annak időpontjáról az FSZH Rendszerüzemeltetése elektronikus úton értesíti majd az illetékes jegyzőket.

36. Köszönjük a figyelmet!