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SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA. SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA. ACCIONES PREVIAS A LA AUDITORIA DE UE 2011. DIVISION DE CSMAA. AGENDA. Acciones tomadas por la AC con respecto a las recomendaciones de FVO-DG-SANCO de la auditoria del 2009 relacionado a MBV.
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SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA ACCIONES PREVIAS A LA AUDITORIA DE UE 2011 DIVISION DE CSMAA
AGENDA Acciones tomadas por la AC con respecto a las recomendaciones de FVO-DG-SANCO de la auditoria del 2009 relacionado a MBV. Actualización de las Reevaluaciones de los Estudios Sanitarios de las principales zonas de producción: 012 Bahía de Sechura, zona 011Samanco (La Boquita) y Zona 006 Bahía de Paracas. Ordenamiento acuícola de las áreas de repoblamiento de la Bahía de Sechura, Comunicado Nº 024-2011-ITP/SANIPES. Acondicionamiento de los desembarcaderos-Puntos de Descarga de MBV de acuerdo a la norma sanitaria vigente. Contaminación de las áreas de producción de moluscos bivalvos zona 011-SAM-02 La Boquita. Erradicación de los establecimientos informales de procesamiento de MB. Trazabilidad en la cadena de producción de moluscos bivalvos
1. RECOMENDACIÓN N° 7 La AC debería asegurar que las áreas de producción de MBV se clasifiquen de acuerdo con las condiciones establecidas en los puntos A.3. a A.6. del Capítulo II del Anexo II del Reglamento (EC) No 854/2004. ACCIONES EFECTUADAS • La AC ha implementando una nueva clasificación de áreas de producción. Las reevaluaciones han sido realizadas en concordancia con lo establecido en el DS 07-2004-PRODUCE, el cual es equivalente a los puntos A.3 al A.6 del Capítulo II, del Anexo II del Reglamento (EC) Nº 854/2004. • La AC ha incluido límites para la aprobación condicional de áreas de producción Tipo C de MBV, relacionada con E.coli, de acuerdo con el Anexo II, Parte A punto 5. RESULTADOS OBTENIDOS • Se encuentran registradas en el listado de la UE, 20 áreas clasificadas de tipo A y 3 áreas condicionalmente aprobada de tipo B. Los moluscos bivalvos no pectínidos que cumple con lo establecido en Reglamento (CE) N° 854/2004, capitulo II del Anexo II, son tratados térmicamente Comunicado N° 055-2008-ITP/SANIPES. • La clasificación actual se encuentra en proceso de revisión anual, según corresponde VER PROBLEMAS PENDIENTES RESPECTO A AREAS DE PRODUCCION
1. Fuentes de contaminación de las áreas de producción de Moluscos Bivalvos (CE-854/2004) Mecanismos de Contaminación de los Productos Pesqueros
1. RECOMENDACIÓN N° 8 La AC debería asegurar que el monitoreo de las áreas de producción clasificadas de MBV sea llevado a cabo de acuerdo con las condiciones establecidas en el punto B.5. y 6 del Capítulo II del Anexo II de la Regulación (EC) No 854/2004. ACCIONES EFECTUADAS • La AC emitió el Comunicado N° 047-2009-ITP/SANIPES, del 21 de setiembre del 2009, en el que se establece el monitoreo semanal para biotoxinas en los periodos de recolección de MBV, de acuerdo con lo establecido en el punto B.5. y 6 del Capítulo II del Anexo II de la Regulación (EC) No 854/2004. • Desde diciembre del 2009, se implemento la frecuencia semanal del monitoreo de biotoxinas y fitoplancton toxico, durante la extracción o recolección, a nivel nacional RESULTADOS OBTENIDOS • La AC informa a los participantes de la cadena de producción de moluscos bivalvos sobre el estado operativo de las áreas de producción, como resultado de los monitoreo a través de la página Web.
1. RECOMENDACIÓN N° 9 La AC debería proveer garantías respecto a que los MB destinados a la exportación a la UE cumplan con los estándares sanitarios para MBV (considerando los requerimientos del Capítulo V de la Sección VII del Anexo III del Reglamento (EC) No 853/2004 y Anexo I del Reglamento de la Comisión (EC) No 2073/2005). ACCIONES EFECTUADAS • La AC ha actualizado el Manual de Indicadores, Sanitario, en concordancia con los requerimientos del Capítulo V de la Sección VII del Anexo III del Reglamento (EC) No 853/2004 y Anexo I del Reglamento de la Comisión (EC) No 2073/2005) • La AC permite la exportación de MB oficialmente certificados solo si cumplen totalmente con los estándares sanitarios para MBV. (Comunicado Nº 047-2009-ITP/SANIPES del 21 de setiembre de 2009) RESULTADOS OBTENIDOS • La AC asegura que los certificados Oficiales a los países comunitarios, se realiza en cumplimiento a los métodos establecidos por la UE.
2. Actualización de los Estudios Sanitarios de las zonas de producción: 012 Bahía de Sechura, zona 011Samanco (La Boquita) y Zona 006 Bahía de Paracas
2. ACTUALIZACION DE LAS REEVALUACIONES DE LOS ESTUDIOS SANITARIOS DE LAS AREAS DE PRODUCCION: SECHURA, SAMANCO Y PARACAS Zona 012 – Bahía Sechura Zona 011 – Bahía Samanco Zona 006 – Bahía Paracas DIVISION DE CSMAA ZONE 012 SECHURA ZONE 010 NONURA ZONE 023 VIRU NAYLAMP ZONE 004 I. TORTUGA ZONE 009 SALINAS ZONE 002 GUAYNUNA ZONE 011 SAMANCO ZONE 006 PARACAS ZONE 003 LAGUNILLAS ZONE 005 INDEPENDENCIA
2. Monitoreo de la zona de amortiguamiento entorno a la Bahía de Sechura Monitoreo del indicador microbiológico por cada fuente de contaminación que podrían impactar las diferentes áreas de producción según variación estacional de mayor riesgo: • Vertimientos de efluentes de las plantas pesqueras (Emisor sub marino) • Efluentes de la ciudad AAHH de Parachique, Puerto Rico, Constante y Matacaballo. • Fondeadero de las embarcaciones pesqueras en general • Actividad de repoblamiento, balsas, embarcaciones de guardianía. • Estudio de Corrientes para efectos de circulación de contaminantes de origen fecal y otros.
2. Reevaluación del área de producción de Moluscos Bivalvos: 011-SAM-02 La Boquita
3. Ordenamiento acuícola de las áreas de repoblamiento de la Bahía de Sechura, Comunicado Nº 024-2011-ITP/SANIPES
3. Resultados de proceso de ordenamiento acuícola sanitario Áreas de repoblamiento Embarcaciones pesqueras N° Expedientes presentados: 182 N° Expedientes atendidos:121 N° PT Permiso de pesca: 79 N° PTHS:14 • N° Derechos otorgados por DIREPRO: 124 • N° de Expedientes presentados al SANIPES :102 • N° Auditorias realizadas: 77 • Ninguna Asociación califica la auditoria sanitaria
ACTIVIDAD INFORMAL EN LA RESERVA NACIONAL DE PARACAS PUNTA BALLENA
4. Acondicionamiento de los desembarcaderos-Puntos de Descarga de MBV de acuerdo a la norma sanitaria vigente
4- Acondicionamiento de los Desembarcaderos Pesqueros Artesanales de acuerdo a la Norma Sanitaria vigente Establecimiento ubicado cerca de focos de contaminación Las diferentes áreas de tareas previas en deterioro, no garantiza que las operaciones de desembarque se realice en condiciones sanitarias No se garantiza el uso de agua de mar limpia. Responsabilidad del operador: No se asegura que las operaciones se realizan en condiciones higiénicas y sanitarias
4. En la distribución de áreas de los desembarcaderos debe considerarse, como mínimo: Descarga de Moluscos. Operaciones de Carga y Despacho. Instalaciones para Almacenamiento de Agua Potable. Zona de Baño Químico. Almacenamiento de materiales y productos de limpieza. Oficinas Administrativas (Registros) Estacionamiento de Vehículos . Vertimiento de los efluentes a desagües controlados. (Art. 25 del D.S. N° 040-2001-PE).
4- DESEMBARCADEROS PESQUEROS ARTESANALES • PROBLEMÁTICA: • Normalmente bajo administración y uso de gremios de pescadores. Acción: Cambio de sistema de gestión. • Diseño no sanitario de desembarcaderos. Acción: Adecuación progresiva. • Condiciones de operación insalubres. Acción: Gestión sanitaria a cargo de profesionales. • Realizan actividades para las cuales no han sido diseñadas. Acción: Prohibición de actividades distintas a las de desembarque. • CONSECUENCIAS: • No cuenta con derechos otorgados por el PRODUCE, no permite otorgar la habilitación o registro y demostrar la procedencia de los recursos • Afecta la calidad sanitaria de los productos pesqueros y acuícolas • Puede determinar la suspensión de exportaciones • Impacto Social – Económico • Perspectiva: emisión de DER Pesca. • INSTITUCIONES RESPONSABLES • Infraestructura: FONDEPES • Gestión: DGPA (DIREPROs)/ OSPAS • Control y vigilancia: ITP/SANIPES
Actualizado al 05.04.11 4- LISTADO DE DESEMBARCADEROS - PUNTOS DE DESCARGA DE MOLUSCOS BIVALVOS VIVOS (*) En adecuación a Instructivo IT02-DSANIPES/CSMAA-PCMB-PR-05
5. Contaminación de las áreas de produccion de moluscos bivalvos zona 011-SAM-02
5-Evaluación Espacio Temporal de la Calidad Sanitaria del sector La Boquita desde 2007 a marzo del 2011 Distribución de los puntos de muestreo
33d (57452 tn) 31d (36350 tn) 6d (14781 tn) 9d (7076 tn) 5- Concentración del indicador sanitario E. coli en el área 02-A-SAM y 02-B-SAM durante el periodo 2010 a marzo del 2011 33d (57452 tn) 31d (36350 tn) 6d (14781 tn) 9d (7076 tn)
6d (14781 tn) 9d (7076 tn) 31d (36350 tn) 33d (57452 tn) 5- Concentración del indicador sanitario C. fecales en el área 02-A-SAM y 02-B-SAM durante el periodo 2010 a marzo del 2011 6d (14781 tn) 9d (7076 tn) 31d (36350 tn) 33d (57452 tn)
6d (14781 tn) 9d (7076 tn) 33d (57452 tn) RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN DEL 19 DE NOVIEMBRE A 16 DE DICIEMBRE 5-Concentración del indicador sanitario C. fecales fuera del área La Boquita durante el periodo 2010 a marzo del 2011
5-Distribución espacial de concentraciones C. Fecales (NMP/100mL) Agua de mar Superficial Días con producción Escorrentía del río Nepeña Días sin producción
5- Distribución espacial de la concentración de C. fecales NMP/100mL, en los días con y sin producción de las plantas pesqueras. En el nivel de fondo incremento de las concentraciones de coliformes fecales en periodos de procesamiento Sin Producción Con Producción
5- Fuentes de contaminación • Efluentes de las plantas pesqueras • Desembarcaderos • Balsas, embarcaciones en las áreas de cultivo • Efluentes clandestinos • Vertimientos de los ríos (Nepeña) • Zona de fondeo de las embarcaciones industriales y artesanales • Contaminación de centros poblados sin desagües convencionales
6. Erradicación de los establecimientos informales de procesamiento de MB.
6. Erradicación de los establecimientos de procesamiento de MB informales • Establecimientos clandestinos de procesamiento de MB, actividades realizadas sin las condiciones mínimas de higiene: Lotes de MB mezclados con producciones formales (blanqueo) transgrede toda normativa pesquera poniendo en riesgo el sistema de sanitario pesquero.
7. Trazabilidad en la cadena de producción de moluscos bivalvos Estar preparados para una prueba de “Rastreabilidad”. • La Autoridad Sanitaria: *Que puedan sustentar que sus administrados cumplen con las Normas Sanitarias vigentes, con equivalencia a las Normas UE. *Que los Laboratorios o Entidades de Apoyo estén autorizados por el SANIPES/ITP, sus Métodos de análisis estén homologados según las exigencias de la UE.
¿Qué viene a inspeccionar la Misión DG-SANCO? ESTAR PREPARADOS PARA SUSTENTAR RASTREABILIDAD • ORIGEN DEL PRODUCTO: • Concesiones y Áreas de Repoblamiento, que cuenten con R.D. de PRODUCE y Habilitación Sanitaria por la AC. • Verificar que los Monitoreos quincenales /semanales se realicen de manera continua en todas las zonas habilitadas, debiendo cada zona tener un listado con los resultados a disposición de la Misión. • PLANTAS DE PROCESAMIENTO: • Registros, Manuales, Protocolos de TODOS sus procesos, cumplimiento de su Plan HACCP, BPM, H&S. • Que cuenten con la infraestructura y equipamiento para cumplir con la normativa de la UE. Estén preparadas para una prueba de “Rastreabilidad”
¿Qué viene a inspeccionar la Misión DG-SANCO? • COMUNICADOS: • Cronograma oficial y la frecuencia de monitoreo de áreas de producción MBV. • Aplicación de planes de contingencia. • Restricción en la extracción de MB por presencia de E.Coli. • Otras medidas cautelares establecidas por la AC. • EMBARCACIONES: • Listados de embarcaciones de MB. • Que cuenten con Habilitación Sanitaria. • Listado de vehículos de transporte.
¿Qué viene a inspeccionar la Misión DG-SANCO? • Operatividad de los Desembarcaderos: • Que cuenten con infraestructura necesaria para recibir el producto sanitariamente aptos. Uso de agua y hielolibre de patógenos, cámaras operativas, SSHH, personal calificado. • Que sus documentos estén en condición de auditables. Registros • Que la administración DPA demuestre registros confiables y rastreables. • Demostrar que periódicamente son auditados y controlados por la AC. Actas de Inspección.