DECREET KINDEROPVANG INFO VOOR AANGESLOTEN ONTHAALOUDERS

1. DECREET KINDEROPVANG INFO VOOR AANGESLOTEN ONTHAALOUDERS

2. INHOUD • Decreet Kinderopvang baby’s en peuters • Nieuwe organisatie van de kinderopvang • De vergunning • Kostenvergoeding en subsidies • Statuut van aangesloten onthaalouders • Meer weten

3. Doelstellingen decreet Stap voor stap: • Voldoende opvang • Toegankelijk en betaalbaar voor ouders • Financieel haalbaar voor de sector • Kwaliteitsvol

4. Doelstellingen decreet Kinderopvang van baby’s en peuters http://www.youtube.com/watch?v=ZWoDP6xLcII

5. De overgang wordt haalbaar gemaakt • Geleidelijke omschakeling: • overgangsmaatregelen • afwijkingen • Erkenning van ervaring • Ondersteuning door Kind en Gezin en diensten • Stap voor stap: volledige realisatie in 2024

6. Stand van zaken • Decreet • Vlaamse Regering 20 april 2012 • Besluiten vergunning en subsidie: • Vlaamse Regering 22 november 2013 • Andere besluiten: buitenschoolse, flexibele, handhaving, procedures,… • 1 april 2014!

7. INHOUD • Decreet Kinderopvang baby’s en peuters • Nieuwe organisatie van de kinderopvang • De vergunning • Kostenvergoeding en subsidies • Statuut van aangesloten onthaalouders • Meer weten

8. 2 soorten kinderopvang • Gezinsopvangmaximum 8 kinderen tegelijk • Groepsopvang minstens 9 kinderen tegelijk • Samenwerkende onthaalouders • Als max. 8: gezinsopvang • Als 9 of meer: groepsopvang (max 18 pl) Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

9. Nieuwe namen Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

10. Vergunning – wat? • Verplicht voor elke beroepsmatige opvang tegen betaling • Vergunningsvoorwaarden • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking • Start- en werkingsvoorwaarden • Buitenschoolse opvang blijft mogelijk • Samen met baby’s en peuters: vergunningsvoorwaarden • Enkel buitenschools: apart besluit Vlaamse Regering op komst Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

11. Vergunning – hoe? • Kind en Gezin kent de vergunning toe • aan een organisator • voor een bepaalde opvanglocatie (onthaalouder) • voor een maximum aantal kinderen • voor onbepaalde duur zolang voldaan wordt aan de vergunningsvoorwaarden • Toezicht • op documenten (Kind en Gezin) • ter plaatse door toezichthouders (Zorginspectie): bij organisator of in opvanglocatie • Handhaving • Wat als niet aan de voorwaarden wordt voldaan? • Besluit nog op komst Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

12. Vergunning – aanpak op 1 april 2014 • De dienst krijgt op 1 april 2014 een vergunning elke aangesloten onthaalouder • Opvang mogelijk maken! • Sommige voorwaarden: voldoende overgangsperiode • Sommige voorwaarden: afwijking mogelijk toegestaan door Kind en Gezin • advies van de commissie afwijkingen • gelijkwaardige kwaliteit gegarandeerd • Sommige voorwaarden: erkenning van ervaring van onthaalouders Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

13. Vergunningsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking

14. Vergunning –aantal plaatsen • Op 1 april krijg de organisator (dienst) een vergunning voor hetzelfde aantal plaatsen als nu. • Aantal plaatsen op de vergunning hangt af van: • De wens van de organisator • De beschikbare ruimte en inrichting • Attest draagkracht uitgereikt door de pedagogische ondersteuningsorganisatie(overgangsperiode 2 jaar) Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

15. Attest draagkracht • Wie en wanneer? • Voor elke kinderbegeleider gezinsopvang. • Wat? • Samen stilstaan bij wat mogelijk is, rekening houdend met alle factoren die een invloed hebben op je draagkracht: je fysieke en psychische conditie, gezinssituatie, sociaal netwerk, huisvesting.... • Voor hoeveel kinderen is er draagkracht? • Waarom? • Kwaliteit voor de kinderen, de gezinnen én de kinderbegeleider • Begeleiders in gezinsopvang werken meestal alleen. Ze kunnen niet even terugvallen op een collega of verantwoordelijke tijdens moeilijke momenten of in noodsituaties. • Hoe? • Door de erkende pedagogische ondersteuningsorganisatie Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

16. Maximum aantal plaatsen in de gezinsopvang • Gemiddeld 4 kinderen per begeleider per kwartaal • 8 is het absolute maximum voor gezinsopvang • Er mogen nooit meer kinderen tegelijkertijd aanwezig zijn dan het aantal vergunde plaatsen • Schoolgaande kinderen tot en met de lagere school tellen mee voor de aanwezigheid • Eigen tot en met de kleuterschool tellen mee als ze in de opvang zijn. Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

17. Werkingsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking

18. Afzonderlijke binnenruimtes = wanden van plafond tot vloer • Leefruimte • Rustruimte voor kinderen jonger dan 18 maanden of ‘s nachts • Sanitaire ruimte voor volwassenen: toilet en wasbak Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

19. Netto vloeroppervlakte • Berekend op basis van vloeroppervlakte met plafondhoogte min 2,2 m • Uitzonderingen: zie tekst op www.kindengezin.be • Als aangesloten onthaalouder op 1 april 2014 • Overgangsperiode tot 1 april 2017 • Vervalt bij verhuis of verhoging aantal opvangplaatsen • Aanvraag afwijking aan Kind en Gezin • Vervalt bij verhoging aantal opvangplaatsen • Tijdelijke afwijking bij overmacht en verbouwingen mogelijk. Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

20. Natuurlijk daglicht en verluchting • Natuurlijk daglicht in leefruimte • Min. 1 buitenraam per leefruimte • Raamoppervlakte: zie tekst op www.kindengezin.be • Als aangesloten onthaalouder op 1 april 2014: • Overgangsperiode tot 1 april 2017 • Vervalt bij verhuis of verhoging aantal opvangplaatsen • Aanvraag afwijking aan Kind en Gezin mogelijk • Vervalt bij verhoging aantal opvangplaatsen • Voldoende ventilatie van binnenruimtes Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief. Voorlopige versie 5 juli 2013

21. Keuken • Zone voor keukenactiviteit met: • Werkoppervlak • Wasbak koud en warm stromend water • Koelkast • Opwarmingselement Zone = oppervlakte met een bepaalde functie Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

22. Andere • Zone voor toegang • Buitenspelmogelijkheid • Voldoende, vlot en veilig bereikbar • Aangepast aan het aantal plaatsen en de leeftijd van de kinderen • Niet noodzakelijk eigen tuin • Geen andere activiteiten in de ruimtes tijdens openingsuren Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

23. Veilig slapen • Een veilig bed voor elk aanwezig kind • Veilig spijlenbed voor kinderen jonger dan 18 maanden • Vrije circulatie langs 1 lange zijde • Evenwicht omgevingstemperatuur, bedmateriaal en kledij • Jonger dan 1 jaar: • Geen kussen of dekbed • Rugligging tenzij: • Attest arts • Attest ouder (nieuw!) Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

24. Uitrusting voor verzorging • aangepast aan het aantal opvangplaatsen • verzorgingstafel en -kussen • een wasbak met koud en warm stromend water • een opbergsysteem voor het persoonlijk gerei van elk kind • kindertoiletten of potjes • een bad of kinderbad Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

25. Werkingsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking

26. Nieuw: brandveiligheid De opvanglocatie moet: • de mogelijkheid hebben om de opgevangen kinderen veilig te evacueren • maatregelen inzake brandpreventie nemen. Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief. Voorlopige versie 5 juli 2013

27. Nieuw: Risicoanalyse • Organisator: • zorgt voor veilige en gezonde omgeving • aan de hand van een risicoanalyse • de veiligheid en het voorkomen van verwondingen, ongevallen, levensbedreigende situaties en het verdwijnen van kinderen • de gezondheid en het voorkomen van ziekte, besmetting en verontreiniging • plan van aanpak en een tijdspad om de risico’s te beheersen • alles komt binnen de twee jaar aan bod, maar het werk kan gespreid worden over die twee jaar • model van Kind en Gezin op komst Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

28. Veiligheid en gezondheid • Gezonde, gevarieerde en hygiënisch bereide voeding en drank • Flessenwater als loden waterleiding • Telefoontoestel • Dieren buiten bereik • procedure en melden:crisis en grensoverschrijdend gedrag • Organisator heeft verzekeringen: • aansprakelijkheid • ongevallen Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

29. Vergunningsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking

30. Omgang met kinderen en gezinnen • Fysieke en psychische integriteit respecteren • Niet discrimineren • Organisator heeft een pedagogisch beleid met als doel: • ontwikkeling stimuleren • welbevinden en de betrokkenheid bevorderen • rekening houden met het aantal, de noden en de eigenheid van elk kind • de pedagogische kwaliteit moet aan de norm voldoen • Meetinstrument pedagogische kwaliteit wordt hiervoor ontwikkeld Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

31. Pedagogisch • Wennen • Gevarieerd aanbod aan spelmateriaal en activiteiten binnen en buiten • Taalbeleid • Nederlandse taalverwerving van elk kind stimuleren • Positieve aandacht voor thuistaal Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

32. Pedagogische ondersteuning - nieuw • Elke organisator zorgt ten laatste op 1april 2016 voor pedagogische ondersteuning: • ofwel via een schriftelijke overeenkomst met een pedagogische ondersteuningsorganisatie; • ofwel via een erkenning van de eigen organisatie als pedagogische ondersteuningsorganisatie; • Erkenning van pedagogische ondersteuningsorganisatie door Kind en Gezin • info volgt Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

33. Betrokkenheid en participatie gezinnen • Organisator zorgt voor: • evaluatie van de werking en tevredenheid door elk gezin • info aan de ouders over vergunningsbeslissingen en aanmaningen • huishoudelijk reglement: informatie voor alle gezinnen (1 jaar overgangsperiode) • schriftelijke overeenkomst (1 jaar overgangsperiode) • Opvanglocatie: • communicatie en overleg • toegang voor gezinnen tot ruimtes kind • inlichtingenfiche kind • aanwezigheidsregister Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

34. Vergunningsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking

35. Kwalificaties • Welke competenties? • opvoeden, verzorgen en ontwikkeling stimuleren van individuele kinderen en een groep kinderen • samenwerken met • het gezin als partner in de opvoeding • externen in functie van kinderopvang • collega’s en de pedagogisch ondersteuner • reflecteren over het pedagogisch handelen en kunnen verbeteren • omgaan met diversiteit • Kwalificatiebewijzen: concreet in ministerieel besluit Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

36. Kwalificaties • Alle kinderbegeleiders (onthaalouders) en verantwoordelijken • Wie 3 jaar ervaring heeft, kan afwijking van Kind en Gezin krijgen • tussen 1 april 2009 en 1 april 2014 min. 3 jaar gewerkt • in een locatie met een erkenning, attest van toezicht of toestemming • voor dezelfde functie • Wie hiervoor niet in aanmerking komt: overgang • Kinderbegeleiders (onthaalouders): • tot april 2024 • Kwalificerende trajecten mogelijk • op maat van onthaalouders en combineerbaar met opvang • info volgt Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

37. Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

38. Nieuw • Vervangend aanspreekpersoon van de verantwoordelijke • Actieve kennis Nederlands zelfde niveau als verantwoordelijke • Organisator gaat na welke vorming kinderbegeleider nodig heeft en zorgt voor een aanbod. Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

39. Vergunningsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking

40. Organisatorisch management: enkele voorwaarden • Organisator zorgt voor: • Planning en registratie kinderbegeleiders in functie van aantal aanwezige kinderen • Inwerking nieuwe personen • Klachtenprocedure • Als meer dan 18 opvangplaatsen: evaluatie door personen in de kinderopvanglocatie • … Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

41. Vergunningsvoorwaarden • Aantal plaatsen • Infrastructuur • Veiligheid en Gezondheid • Omgang met kinderen en gezinnen • Personen werkzaam in de kinderopvang • Organisatorisch management • Samenwerking

42. Samenwerking: enkele voorwaarden • Organisator zorgt voor: • samenwerking met het Lokaal Loket Kinderopvang • ondersteunt ouders in hun zoektocht • nog uitvoeringsbesluit nodig • gebruik van de Kinderopvangzoeker • toepassing op www.kindengezin.be om kinderopvangvragen: • te registreren (ouders of Lokaal Loket) • te behandelen (kinderopvang en Lokaal Loket) • in kaart te brengen (overheid) • Zorgregio Hasselt: proeftuin in 2013 en eerste helft 2014. • … Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

43. Kinderopvangzoeker Lokaal Loket Kinderopvang Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

44. Hoe werkt de Kinderopvangzoeker? • Ouders stellen hun vraag één keer door ze te registreren. • Opvangvoorzieningen van hun voorkeur krijgen e-mail. • Andere opvang in de gemeente en Lokaal Loket zien de opvangvragen. • Opvang met een plaats kan contact opnemen. • Ouder kiest zelf welke opvang. • Overeenkomst en start opvang worden bevestigd. Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

45. INHOUD • Decreet Kinderopvang baby’s en peuters • Nieuwe organisatie van de kinderopvang • De vergunning • Kostenvergoeding en subsidies • Sociaal statuut aangesloten onthaalouders • Meer weten

46. Kostenvergoeding: voor de aangesloten onthaalouder (kinderbegeleider gezinsopvang) • Zolang huidig statuut: belastingsvrije kostenvergoeding • Zelfde bedragen • Geen voorwaarde van 12u vorming meer voor een deel van de kostenvergoeding • Wel vergunningsvoorwaarde: organisator gaat na welke vorming nodig is en voorziet een passend aanbodOrganisator zelf verantwoordelijk voor het bepalen van wat er moet gevolgd worden. • Blijven bestaan: de vergoedingen voor: • opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte • buitenschoolse opvang • flexibele opvang Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

47. Zelfde systeem voor huidigeerkende en zelfstandige opvang Duidelijk systeem Subsidievoorwaarden verschillen van vergunningsvoorwaarden Subsidies : voor de dienst onthaalouders (organisator) Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief. Voorlopige versie gebaseerd op ontwerpbesluiten van 5 juli 2013

48. Subsidies organisator - overzicht • Kwetsbare gezinnen • Voorrangsregels Trap 3 Plussubsidie Trap 2 • Prijs op basis van inkomen • Voorrangsregels Trap 1 1 Subsidie voor inkomenstarief Subsidie voor inkomenstarief • 220 openingsdagen • Nederlands Basissubsidie Basissubsidie Basissubsidie Individuele specifieke zorg Individuele en of structurele specifieke zorg - Inclusieve opvang Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief. Voorlopige versie gebaseerd op ontwerpbesluiten van 5 juli 2013

49. Subsidie voor inkomenstarief Enkele voorwaarden op het niveau van de dienst >> dus niet voor elke onthaalouder • 220 openingsdagen van 11u tussen 6u en 20u • Op elke locatie: actieve kennis van Nederlands • Gebruik van Nederlands in werking door taalbeleid dat: • Nederlandse taalverwerving stimuleert • positieve aandacht biedt voor taal van kind in zijn thuismilieu • Voorrangsregels • absolute en steeds voorrang voor werksituatie • werk zoeken, houden of beroepsopleiding • daarnaast voorrang • alleenstaanden • gezinnen met laag inkomen • pleegkinderen • broertjes en zusjes • ook kwetsbare gezinnen Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

50. Subsidie voor inkomenstarief - Voorwaarden Systeem inkomenstarief gebruiken • Betalen voor gereserveerde opvangdagen • Opvangplan wordt vastgelegd in schriftelijke overeenkomst. • Uitzondering: sluitingsdagen & gerechtvaardigde afwezigheidsdagen (ministerieel besluit) • Inkomenstarief dekt kosten gedurende bepaald aantal uren, met uitzondering van ‘s nachts • Bijkomend: bepaalde bijkomende kosten & reservatie of waarborg (ministerieel besluit) • Buitenschoolse opvang: apart besluit Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief. voorlopige versie 5 juli 2013