Tratados comerciales vigentes: Evolución y perspectivas

1. Tratados comerciales vigentes: Evolución y perspectivas Ministerio de Comercio Exterior Setiembre 2008

2. Contenido • Introducción • Acuerdos comerciales: • Vigentes • En proceso de implementación • En proceso de negociación • En estudio • Otras opciones futuras • Aprovechamiento de los TLC

3. Introducción • El objetivo de la política comercial es promover y consolidar una mayor y mejor inserción del país en la economía internacional, como instrumento fundamental para promover un mayor nivel de desarrollo • Para ello el país aspira a negociar acuerdos comerciales simultáneamente a varios niveles: a nivel internacional, regional y bilateral • Estos acuerdos se orientan a brindar mejores condiciones de acceso a los bienes y servicios costarricenses y un marco normativo sólido que brinde seguridad jurídica al comercio

4. Niveles de las negociaciones comerciales • Negociaciones internacionales: OMC • Negociaciones bilaterales (TLC): con países o grupos de países para buscar una integración económica mayor • Negociaciones regionales: orientadas a profundizar y modernizar el esquema de integración económica centroamericana, con vista a conformar una unión aduanera

5. Acuerdos comerciales vigentes • Acuerdos comerciales vigentes: • Centroamérica • Panamá (acuerdo comercial limitado) • México • Chile • Canadá • República Dominicana • Trinidad y Tobago, Guyana, Barbados • Venezuela (acuerdo comercial limitado)

6. Acuerdos comercialesen proceso de implementación • Varios países del CARICOM • TLC República Dominicana, Centroamérica, Estados Unidos • TLC con Panamá

7. Acuerdos comerciales en negociación • Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea

8. Acuerdos comerciales en estudio • Con la República Popular China: ver en la web Estudio de Factibilidad de este acuerdo comercial

9. Otras opciones a futuro • Países de América del Sur • Otros países de Asia

10. Comercio actual bajo los TLC Fuente: COMEX, con base en datos de PROCOMER y BCCR

11. Costa Rica: comercio conCentroamérica Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR

12. Costa Rica: productos intercambiadoscon Centroamérica 2007 Fuente: COMEX, con base en cifras de PROCOMER Fuente: COMEX, con base en cifras de PROCOMER

13. Integración económicacentroamericana • En el marco de la Integración económica centroamericana, se ha alcanzado el libre comercio para el 99% de los productos originarios (con la sola excepción del café tostado y sin tostar y azúcar de caña- ANEXO A). • Normativa común y actual en todos los temas importantes relacionados con el comercio (prácticas desleales de comercio, medidas y procedimientos sanitarios y fitosanitarios, procedimientos aduaneros, entre otros). • Reglamentos técnicos regionales para grupos de productos como medicamentos, alimentos, agroquímicos, entre otros, para con ello facilitar el comercio en la región.

14. Costa Rica: comercio con México Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR

15. Costa Rica: productos intercambiadoscon México 2007 Fuente: En ambos casos, PROCOMER y BCCR

16. Resultados con el TLC • 13 años de vigencia. El 97% de los productos gozan de acceso libre de aranceles, tanto en el mercado mexicano como en el costarricense. • Un 1% corresponde a productos que podrán ingresar libres de arancel al mercado costarricense a partir del 1 de enero del 2009, entre los que se pueden mencionar productos como pescado, frijoles, aguacates, maíz, bebidas no alcohólicas, sal y tejidos de fibras vegetales. • Un 0,4% de los productos costarricenses ingresarán libre de aranceles a México partir del 1 de enero del 2009, donde se encuentran bebidas no alcohólicas, tejidos de fibras vegetales, frijoles y maíz. • Productos excluidos de la preferencia del Tratado: sector avícola, lácteos, café, papa, cebolla, banano, azúcar y alcohol etílico. • Contingentes aplicados: • Por CR: libres de arancel a los aguacates frescos • Por México: cortes finos de carne bovina, preparaciones en polvo para bebidas y leche en envases herméticos o envases Tetra pack.

17. Costa Rica: comercio con Canadá Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR

18. Costa Rica: productos intercambiadoscon Canadá 2007 Fuente: PROCOMER Fuente: BCCR

19. Costa Rica: comercio con Chile Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR

20. Costa Rica: productos intercambiadoscon Chile 2007 Fuente: BCCR Fuente: PROCOMER

21. Costa Rica: comercio con República Dominicana Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR

22. Costa Rica: productos intercambiadoscon Rep. Dominicana 2007 Fuente: PROCOMER Fuente: BCCR

23. Costa Rica: comercio con Panamá Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR

24. Costa Rica: productos intercambiadoscon Panamá 2006 Fuente: BCCR Fuente: PROCOMER

25. Costa Rica: comercio con CARICOM Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR

26. Costa Rica: productos intercambiadoscon CARICOM 2007 Fuente: BCCR Fuente: PROCOMER

27. Aplicación del TLC con CARICOM • Actualmente vigente en Trinidad & Tobago; Guyana y Barbados. • COMEX ha emitido certificados de origen a empresas exportadoras de : bebida de malta, néctares de melocotón, de manzana y de pera; jugo de uva; galletas dulces y palillos de maíz y queso; zanahorias, repollo, tableros (paneles) para distribución eléctrica; accesorios de PVC para tubería; mangueras de PVC, café instantáneo, laminas de polietileno, entre otros.

28. Temas relevantes de la administración de los acuerdos • Aplicación efectiva de los compromisos a través de la coordinación entre: • Ministerio de Comercio Exterior • Ministerio de Hacienda • Ministerio de Agricultura y Ganadería • Ministerio de Salud • Ministerio de Economía, Industria y Comercio • Otras autoridades

29. Temas relevantes en la administración • Certificaciones de Origen • Obstáculos Técnicos al Comercio • Medidas Sanitarias y Fitosanitarias • Contingentes arancelarios • Mecanismo de Solución de Controversias

30. Certificación de Origen • ¿Qué es? Documento que certifica que una mercancía es originaria • Importancia Con este documento el importador podrá reclamar ante las autoridades aduaneras las preferencias arancelarias acordadas en el tratado

31. Certificación de Origen TIPOS DE CERTIFICACIONES DE ORIGEN Fuente:DAACI

32. Obstáculos Técnicos al Comercio • ¿Qué son? Son reglamentos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad, establecidos por los países con el fin de proteger la seguridad o salud de las personas, protección al consumidor, protección a la salud y vida de los animales, vegetales y el medio ambiente

33. Obstáculos Técnicos al Comercio • Importancia • Búsqueda de bienes que protejan la salud, regulando la producción y los materiales con que son elaborados. Lo anterior debido a: • Elevación de los niveles de vida de todo el mundo, lo que ha generado una creciente demanda por productos seguros y de buena calidad. • Además el creciente interés por la protección del medio ambiente

34. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias • Importancia • Se debe conocer a cabalidad los requisitos sanitarios y fitosanitarios exigidos a los productos de exportación. • Se recomienda la verificación de estas medidas en el mercado de importación.

35. Una medida sanitaria y fitosanitaria, es una medida que tiene con fin último, evitar la propagación de plagas y enfermedades que afecten la vida de los animales, plantas, vegetales y  de las personas y que garantizan la inocuidad de los alimentos. • Los obstáculos técnicos al comercio son medidas destinadas a evitar prácticas que puedan inducir a error al consumidor, que protegen la salud o seguridad humana, la salud animal o vegetal o del medio ambiente. Estas medidas garantizan que los productos se fabrican bajo estándares de calidad y que no se comercializan en un mercado sin regulaciones.

36. Importancia del mecanismo de solución de controversias • Es la herramienta a la que los países tienen acceso cuando consideran que la otra parte incumple la normativa del tratado, o anula los beneficios comerciales derivados de los tratados, mediante alguna medida no permitida en los acuerdos. • Las autoridades públicas deben conocer los compromisos y disposiciones de los Tratados como parte de nuestra normativa

37. Aprovechamiento de los TLC • Iniciativa del sector productivo para potenciar las ventajas de los acuerdos • Efectiva coordinación de los diferentes entes estatales, para lograr la aplicación efectiva de compromisos y el máximo aprovechamiento de las oportunidades • Los acuerdos comerciales son un instrumento para administrar el necesario proceso de apertura e integración a la economía internacional

38. Ministerio de Comercio Exterior http://www.comex.go.cr pep@comex.go.cr