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1er FORO INTERMUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA

1er FORO INTERMUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA. “La Gobernanza Regulatoria y el Registro de Tramites y Servicios en la transición municipal”. El Municipio de General Escobedo, N.L.

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1er FORO INTERMUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA

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  1. 1er FORO INTERMUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA “La Gobernanza Regulatoria y el Registro de Tramites y Servicios en la transición municipal”

  2. El Municipio de General Escobedo, N.L. General Escobedo N.L. es uno de los 51 Municipios que integran el Estado de Nuevo León, ubicado al Norte de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Monterrey, N.L. con superficie de 191Km2y una población aproximada de 375,000 habitantes, en 320 colonias. En Mejora Regulatoria fue el primer municipio del Estado de Nuevo León en instalar la Unidad Municipal de Mejora Regulatoria en Abril del 2010.

  3. De la Desregularización a la Gobernanza Regulatoria

  4. Gobernanza Regulatoria Se refiere a la forma en que el poder se ejerce a través de las instituciones económicas, políticas y sociales en un país. Esta puede aplicarse en distintos ámbitos, uno de ellos es la regulación. Pilares

  5. Nivel Federal

  6. Nivel Estatal

  7. Nivel Municipal

  8. Lecciones aprendidas Transición: • El tema debe ser considerado en la Agenda de la transición municipal y la Entrega- Recepción. • La transición Federal y Estatal afecta a la Gobernanza Regulatoria Municipal por su característica “multinivel”. • Las diferencias de ideologías de partido no debieran afectar la Agenda Municipal de Mejora Regulatoria. • La continuidad debe ser apoyada por el mas alto nivel (Alcalde, Secretarios y funcionarios de primer nivel). • Se debe establecer la normativa jurídica para su obligatoriedad.

  9. Lecciones aprendidas Inicio de Gestión: • Se requieren Servidores Públicos con experiencia profesional, preparación y capacidad técnica. • Implementar las políticas e instituciones de la Gobernanza Regulatoria en el primer mes de gobierno. • Las instituciones y las herramientas de la Gobernanza Regulatoria incluidas en los Reglamentos Municipales, deben tener un funcionamiento real. • Incluir el tema de Mejora Regulatoria y Competitividad en una comisión del H. Cabildo

  10. Lecciones aprendidas Inicio de Gestión: • Adopción de la TI apoyada en manuales de operación, formatos e instructivos. • Capacitación inicial de Servidores Públicos en dicho tema. • Incorporar la evaluación y avances en el tema a las juntas de gabinete. • El PDM deberá incluir desde sus inicios un POA de Mejora Regulatoria, las recomendaciones de la OCDE y Agendas Nacional y Estatal. • La herramienta inicial de Gobernanza Regulatoria a implementar después de la planeación, es el REMTyS.

  11. Lecciones aprendidas Inicio de Gestión: • Adopción de la TI apoyada en manuales de operación, formatos e instructivos. • Capacitación inicial de Servidores Públicos en dicho tema. • Incorporar la evaluación y avances en el tema a las juntas de gabinete. • El PDM deberá incluir desde sus inicios un POA de Mejora Regulatoria, las recomendaciones de la OCDE y Agendas Nacional y Estatal. • La herramienta inicial de Gobernanza Regulatoria a implementar después de la planeación, es el REMTyS.

  12. REMTYS

  13. Definición Es un inventario estructurado y en línea, de todos los tramites, servicios yprogramas, cuyo cumplimiento es de carácter obligatorio para todos los servidores públicos y que al interactuar con la ciudadanía, a la cual regulan, permite su consulta y orientación para su cumplimiento en el tiempo y la forma publicada.

  14. Trámite Servicio y Programa

  15. Principales beneficios • El REMTYS se encuentra disponible para su consulta en line en la dirección: www.escobedo.gob.mx • Se ha mejorado la transparencia y certeza jurídica permitiendo implementar nuevas herramientas. • Ha fortalecido la gestión ciudadana al tener un instrumento de consulta y orientación sobre los tramites y servicios municipales. • Se prevén eficiencias administrativas con la reducción de plazos de respuesta, eliminación de burocracia y evitar la discrecionalidad. • Se promueve la inversión y fomenta la competitividad.

  16. Propuesta • Implementar un nuevo reglamento de Mejora Regulatoria Municipal que involucre los siguientes aspectos:

  17. Administración de Portal/ Enlace Acciones Obstáculos • Elaboración de manuales de capacitación. • Selección y nombramiento de enlaces. • Capacitación sobre Mejora Regulatoria. • Programa anual, mensual y semanal de trabajo. • Modificación del portal. • Captura de datos. • Verificación, comunicación y seguimiento del REMTYS • Falta de capacitación de Servidores Públicos. • Ajuste de REMTYS hacia las nuevas estructuras. • Los enlaces no cumple el perfil o están orientados a otras actividades. • Falta de involucramiento. • Ausentismo en reuniones. • Fallas en hoja electrónica.

  18. Flujograma Cumple Si Revisa que las fichas contengan todos los requisitos Unidad de Mejora Regulatoria Municipal Se solicita que sea completada No Enlaces elaboran las fichas técnicas Completa los requisitos faltantes Enlaces de Mejora Regulatoria

  19. José Antonio Quiroga Chapa Secretario del Ayuntamiento Tel. (81)8220-6100 ext. 1153 jaq6161@gmail.com

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