PONENCIA DE EXTRANJERÍA
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PONENCIA DE EXTRANJERÍA. Reagrupación familiar. Residencia de Menores. NORMATIVA. Directiva 2003/86/CE del Consejo, sobre el derecho a la reagrupación familiar LO 4/2000 (LO 2/2009) Cap. II art. 16 – 19 Reglamento Extranjería Art. 38 y ss

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PONENCIA DE EXTRANJERÍA

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Ponencia de extranjer a

PONENCIA DE EXTRANJERÍA

  • Reagrupación familiar

  • Residencia de Menores


Ponencia de extranjer a

NORMATIVA

  • Directiva 2003/86/CE del Consejo, sobre el derecho a la reagrupación familiar

  • LO 4/2000 (LO 2/2009) Cap. II art. 16 – 19

  • Reglamento Extranjería Art. 38 y ss

  • InstrucciónDGI/SGRJ/08/2009 de la Dirección General de Inmigración,


Ponencia de extranjer a

Figuras de reagrupación familiar en el Reglamento de Extranjería

  • Residencia temporal por reagrupación familiar (art. 38 y ss) - Adopción internacional

  • Residencia de hijo del residente legal (art. 94)

  • Residencia cir. exc. por arraigo (art.45.2)

  • Residencia cir. exc. protección internacional a familiares de refugiado (art. 45.3: en relación con el art. 34.1 del Rgto de Asilo)

  • Residencia a familiares del residente de larga duración CE


Ponencia de extranjer a

Reagrupante

  • El extranjero residente legal deberá:

  • haber obtenido la renovación de su residencia inicial(residencia de larga duración en el caso de ascendientes)

  • disponer de vivienda adecuada (CE 7.1.a “normal para una familia de tamaño comparable en la misma región”)

  • tener medios de subsistencia suficientes (CE 7.1.c “fijos y regulares suficientes; no asistencia social”)


Ponencia de extranjer a

ReagrupadosFamiliares reagrupables

  • cónyuge del residente o pareja con relación de afectividad análoga a la conyugal (que no se encuentre separado de hecho o de derecho ni casado en fraude de ley)

  • sus hijos o los de su cónyuge o pareja, incluidos los adoptados

  • menores de edad o discapacitadoscuyo representante legal sea el reagrupante

  • ascendientes directos del residente o del cónyuge, si están a su cargo, sean mayores de 65 años y existan razones que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia


Ponencia de extranjer a

ReagrupadosCÓNYUGES

  • Que no se encuentre separado de hecho o de derecho

  • No existencia de fraude de ley

  • En ningún caso más de 1 cónyuge aunque su ley personal permita esta modalidad

  • Si 2ª nupcias: procedimiento judicial que fije la situación del cónyuge anterior y sus hijos


Ponencia de extranjer a

Reagrupados PAREJAS

  • Relación de afectividad análoga a la conyugal

  • Certificación expedida por registro público

  • Certificación expedida con una antelación máxima de 3 meses


Ponencia de extranjer a

Reagrupados HIJOS

  • Menores de 18 años

  • Mayores de edad discapacitadosque no sean objetivamente capaces de proveer sus propias necesidades.

  • Si lo es de un solo cónyuge, éste habrá de:

    • ejercer la patria potestad en solitario o tener otorgada la custodia, y

    • tenerlo efectivamente a su cargo

      Acreditar que al menos durante el último año de su residencia en España ha transferido fondos o soportado gastos familiares en una proporción que permita inferir una dependencia económica efectiva.


Ponencia de extranjer a

Reagrupados REPRESENTACIÓN LEGAL

  • Menores de 18 años

  • Mayores de edad discapacitados que no sean objetivamente capaces de proveer sus propias necesidades.


Reagrupados representaci n legal de menores

Reagrupados REPRESENTACIÓN LEGAL de MENORES

  • Resolución de autoridad competente de su país (preferentemente judicial)

  • Reconocida en España (que reúna los requisitos para producir efectos en nuestro país)

  • Causas de denegación:

    • Si vive uno de los progenitores y no hay una declaración judicial de desamparo (no vale la cesión o delegación de la patria potestad en tercera persona)

    • Si el menor está legalmente emancipado

    • Si el reagrupante está privado legalmente de la patria potestad o de los derechos de guarda o educación o legalmente removido de su tutela o cumpliendo pena privativa de libertad o condenado por delito que haga suponer que no desempeñará bien la representación del menor


Reagrupados representaci n legal de mayores

Reagrupados REPRESENTACIÓN LEGAL de MAYORES

  • Declaración judicial

  • Presentación de originales

    legalizados y traducidos


Ponencia de extranjer a

ReagrupadosAscendientes

  • Mayores de 65 años(salvo razones humanitarias)

  • Razones que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia en España

    (escrito explicativo y documentos acreditativos)

  • Vivir a cargo

    (transferencias dinerarias durante el último año)


Ponencia de extranjer a

ReagrupanteAcreditación Vivienda

  • Informe Comunidad Autónoma o Ayuntamiento

  • Extremos que deberá reflejar:

    • título que habilite para la ocupación de la vivienda,

    • número de habitaciones,

    • uso al que se destina cada una de las dependencias de la vivienda,

    • número de personas que la habitan y

    • condiciones de habitabilidad y equipamiento


Vivienda habitabilidad

Vivienda: habitabilidad

DECRETO 19/2006, de 9 de febrero, del Consejo de Gobierno, por el que se regula el proceso de adjudicación de viviendas del Instituto de la Vivienda de Madrid.( BOCM 22 de febrero de 2006)

  • Artículo 8 .- Unidad familiar: cónyuge e hijos menores

  • Artículo 10 .- Adecuación de la superficie de la vivienda a la composición familiar


T tulos de vivienda

Títulos de vivienda


Ponencia de extranjer a

ReagrupanteMedios económicos

  • Directiva 2003/86/CE art. 7.1.c):

    “el reagrupante deberá disponer de recursos fijos y regulares suficientes para su propia manutención y la de los miembros de su familia, sin recurrir al sistema de asistencia social del Estado”


Medios econ micos iprem

Medios económicos IPREM

  • IPREM : Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples.

  • Cuantía 2010 :532,51 €/mes


Ponencia de extranjer a

Medios económicos - justificaciónTrabajadores por cuenta ajena

  • Siempre, en todo caso, medianteDeclaración de la Rentadel último ejercicio

  • Si no están obligados a presentar declaración de la Renta:

    • Certificado de la Agencia Tributaria sobre rentas que percibe.

    • Contrato de trabajo y nóminas de al menos los tres últimos meses de todos los miembros de la unidad familiar junto con certificados de parentesco.

    • Cuentas bancarias: acreditación de titularidad y extracto de movimientos bancarios de, al menos, los últimos 12 meses.


Ponencia de extranjer a

Medios económicos - justificaciónTrabajadores por cuenta propia

  • Declaración de la Renta del último ejercicio (tienen obligación de hacerla). Se podrá reforzar con declaraciones trimestrales a cuenta del IRF del año en curso en el caso de Estimación Directa (M. 130).

  • Cuentas bancarias: acreditación de titularidad y extracto de movimientos bancarios de, al menos, los últimos 12 meses.


Ponencia de extranjer a

Medios económicos - justificaciónEmpleados de hogar discontinuos

  • Declaración de la Rentadel último ejercicio

  • Si no están obligados a presentar declaración de la Renta:

    • Certificado de la Agencia Tributariasobre rentas que percibe.

    • Cuentas bancariascon indicación del saldo medio mensual de, al menos, los últimos 12 meses y números de titulares de cada una de ellas (certificado expedido por la entidad bancaria).

    • Declaraciones empleadoresjunto con copias de sus DNI: inicio relación laboral, nº horas, cuantía retribuciones


Reagrupaci n familiar efectos

Reagrupación familiar: efectos

  • Habilita para trabajar a

    • Cónyuges / Parejas

    • Hijos en edad laboral

  • No necesita ningún otro trámite administrativo


  • Residencia independiente

    Residencia independiente

    • Cónyuges, parejas, e hijos con mayoría de edad legal (18 años)

    • Contar con medios de vida suficientes (residencia no laboral)

    • Situación de alta en SS + contrato trabajo mín. 1 año + retribución SMI

    • Situación de alta en SS + requisitos cuenta propia


    Residencia independiente1

    Residencia independiente

    • Víctimas de violencia de género

    • No necesidad de medios económicos suficientes

    • Obtención de autorización de residencia y trabajo independiente

    • Orden de protección o informe del ministerio fiscal o sentencia condenatoria

    • Los otros familiares reagrupados: mantienen residencia y cambian de dependencia en su renovación


    Residencia independiente2

    Residencia independiente

    • Muerte del reagrupante

    • Condiciones a fijar en el Reglamento

    • Obtención de autorización de residencia independiente

    • Los otros familiares reagrupados: mantienen residencia y cambian de dependencia en su renovación

    • Ruptura vínculo conyugal

    • No vigente art. 41.2.a): ruptura + convivencia en España 2 años


    Ponencia de extranjer a

    Adopción internacional

    • Fotocopias DNI de los adoptantes

    • Copia del Informe de idoneidad para la

      adopción emitido por la Comunidad

      Autónoma de Madrid

    • Si es posible, copia de pasaporte del

      menor o cualquier otro documento

      donde se reflejen sus datos personales


    Ponencia de extranjer a

    Familiares de residentes de larga duración

    • Tienen derecho los mismos familiares que para una reagrupación normal (cónyuge, hijos y ascendientes)

    • La solicitud podrá presentarla el propio familiar pero siempre después de la solicitud del familiar reagrupante (en cualquier caso no se resolverá hasta que se haya resuelto la de éste)

    • Deberá aportar prueba de que ha sido residente legal en el país de la Unión de donde viene, y dependiente a su vez del familiar reagrupante

    • Deberá acreditar medios económicos y vivienda suficientes como en una reagrupación familiar normal.


    Ponencia de extranjer a

    Residencia de hijo de residente legal

    • Regulado en el art. 94 del Reglamento

    • Diferencias con la Reagrupación Familiar

      • No es necesario que el padre/madre disponga de tarjeta independiente

      • No es necesario que el padre/madre acredite disponer de tarjeta renovada


    Ponencia de extranjer a

    Nacidos en España

    • Adquirirán la misma residencia que sus progenitores

    • No interfieren las salidas o permanencias fuera del territorio español


    Ponencia de extranjer a

    No nacidos en España

    • Menores de edad o incapacitados

    • Hijos o tutelados

    • Dos años de permanencia continuada en España (ausencias de 90díasmax)

    • Escolarización obligatoria

    • Medios económicos y vivienda suficientes (idem. reagrupación familiar)


    Residencia circunstancias excepcionales violencia de g nero

    Residencia circunstancias excepcionales: violencia de género.

    • Autorización de residencia y trabajo

    • Orden de alejamiento o en su defecto informe del ministerio fiscal.

    • No se resolverá hasta la conclusión del proc. penal

    • Deberá carecer de antecedentes penales en España o en los países anteriores de residencia

    • No deberá figurar como rechazable en espacio Schengen

    • Su duración será de 1 año desde la resolución de concesión

    • Su concesión no está supeditada a los requisitos normales de autorizaciones de trabajo por cuenta propia o ajena (no se exige por tanto oferta de trabajo o proyecto de inversión)

    • Su eficacia no está condicionada a alta alguna en SS


    Residencia provisional violencia g nero

    Residencia PROVISIONAL: violencia género

    • Hasta la resolución del procedimiento penal

    • Previa solicitud de autorización de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales

    • Carecer de antecedentes penales

    • No figurar como rechazable en espacio Schengen

    • Habilitará a trabajar, por cuenta propia o ajena, en cualquier ocupación, sector de actividad y ámbito territorial

    • La fecha de comienzo de su eficacia será la de la resolución por la que se conceda

    • Su vigencia estará condicionada a la finalización del proceso penal


    Ponencia de extranjer a

    Legalizaciones

    • Vía diplomática

      • Autoridades internas del país de origen conforme sus leyes

      • Ministerio de Exteriores del país de origen

      • Embajada o Consulado Español en su país de origen

      • Mº Asuntos Exteriores y Cooperación español (Legalizaciones: C/ Juan de Mena, 4)

  • Apostilla de la Haya (países firmantes)

  • Convenio de Atenas - Países antigua URSS

  • Convenio de Viena (Acta plurilingüe)


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