LOS ORGANISMOS VALIDADORES/ VERIFICADORES DE EMISIN DE GASES EFECTO INVERNADERO
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LOS ORGANISMOS VALIDADORES

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LOS ORGANISMOS VALIDADORES/ VERIFICADORES DE EMISIN DE GASES EFECTO INVERNADERO

PARA USO EN LA ACREDITACIN Y OTRAS FORMAS DE RECONOCIMIENTO

entidad mexicana de acreditacin a.c.

Q.F.B. Lorena Gladys Ramrez Mrquez

Coordinadora de Unidades de Verificacin y de Organismos Verificadores Validadores de Emisin de Gases Efecto Invernadero

CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIN EN CAMBIO CLIMTICO


Qu es ema?

  • Asociacin civil no lucrativa.

  • Entidad privada de inters pblico.

  • No tiene dueo, no reporta dividendos.

  • Instrumento indispensable para enfrentar las nuevas reglas del comercio internacional.

  • Herramienta necesaria para garantizar que la evaluacin de la conformidad es confiable y apegada a la normativa internacional vigente.

  • Representante de Mxico ante organismos regionales e internacionales para conocer los nuevos requerimientos de acreditacin y defender intereses de nuestros rganos nacionales y nuestra realidad nacional.

ema

CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIN EN CAMBIO CLIMTICO


Para contribuir a mitigar el cambio climtico la Organizacin Internacional de Normalizacin, ISO, pblico en el 2006 la serie de normas 14064 y en el 2008 la ISO 14065 relacionados a la Validacin y Verificacin de Gases Efecto Invernadero (OV/V GEI).

Estas fueron adoptadas como normas mexicanas por el Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin (IMNC) en el 2007 y 2009 respectivamente.

CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIN EN CAMBIO CLIMTICO


La tendencia a nivel mundial es que en un mediano plazo, los reportes de empresas hayan sido verificados o validados por un organismos V/V que cumpla con los requisitos de la norma ISO 14065

CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIN EN CAMBIO CLIMTICO


Es importante sealar que el Gobierno de Mxico ha establecido en su Programa Especial de Cambio Climtico (PECC) una meta de reduccin de 50.6 tCO2e en el 2012 y una visin de largo plazo para la descarbonizacin del pas, donde la aspiracin para el 2050 es la reduccin en 50% de las emisiones de carbono equivalente con base en las emisiones del 2000.

La meta de 2050 solamente es alcanzable si se llega a un acuerdo post 2012, en el cual se disponga de mecanismos de apoyo financiero y transferencia de tecnologa por parte de pases desarrollados a una escala sin precedentes.

CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIN EN CAMBIO CLIMTICO


PROYECTO DE ACREDITACIN DE OV/V GEI

El fin del proyecto es fortalecer el programa de acreditacin de Verificadores/Validadores para dar cumplimiento a la norma ISO 14065.

El propsito es desarrollar y fortalecer la capacidad tcnica de la ENTIDAD MEXICANA DE ACREDITACIN y los agentes de evaluacin de la conformidad en torno a la acreditacin de ORGANISMOS VERIFICADORES/VALIDADORES de GEI, dando como resultado el apoyar a organizaciones mexicanas que busquen tener acceso a bonos de carbono con validez en sus inventarios. Para ello, el Proyecto se organizar en cinco componentes:

1. Fortalecimiento del organismo acreditador mexicano en materia de GEI.

2. Sensibilizacin sobre la importancia de verificar/validar las emisiones de GEI.

3. Acreditacin de Verificadores/Validadores en Mxico.

4. Desarrollo de sistema de capacitacin en lnea para las partes interesadas en los procesos de validacin/verificacin de GEI.


  • El sector privado enfrenta barreras para la implementacin de proyectos bajos en carbono, como las siguientes:

  • falta de claridad principalmente en las regulaciones relacionadas a la generacin de energas limpias;

  • falta de capacidad tcnica para estructurar proyectos en algunos sectores con oportunidades de reduccin de GEI;

  • falta de conocimiento de las mejores tecnologas;

  • falta de capital de riesgo y de financiamiento para proyectos bajos en carbono;

  • la baja o nula cultura de gestin de GEI de parte de las empresas, lo que provoca una baja internalizacin /concientizacin, provocando una prdida de competitividad respecto a la oportunidades del mercado de carbono y/o los retos comerciales futuros que representara un mercado de carbono con Estados Unidos; y,

  • falta de mecanismos confiables para la contabilizacin y certificacin de inventario de GEI en las empresas.


Normas ISO Relacionadas con los OV/V GEI


Objetivos de la nueva serie de normas.

  • Mejorar la integridad ambiental.

  • Permitir a las organizaciones identificar y gestionar

  • las responsabilidades, los riesgos y los activos

  • relacionados con los GEI .

  • Aumentar la credibilidad en los reportes de GEI.

  • Facilitar el intercambio de los crditos o bonos

  • de GEI .

  • Dar soporte al diseo, desarrollo e implementacin

  • de esquemas y programas de GEI comparables y

  • consistentes.


VALIDACIN

Es la evaluacin del diseo de un proyecto en la reduccin de emisiones de gases efecto invernadero.

La validacin es un requisito que deben cumplir todos los proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio, MDL, que es uno de los acuerdos suscritos al Protocolo de Kioto.

Evala si un proyecto, est siendo implementado de manera correcta, si cumplir con los requerimientos de MDL y si generar crditos negociables.

La validacin es realizada por un organismo de verificacin preferentemente acreditado, ajeno a la empresa.


VERIFICACIN

  • La verificacin es un plan orientado a los resultados para determinar las reducciones de emisiones logradas por su proyecto.

  • Verifica el cumplimiento permanente de los criterios definidos en el Protocolo de Kioto.La verificacin incluye:

  • Revisin de los resultados de la supervisin de sistemas de

  • recoleccin de datos relacionados con reducciones de

  • emisiones.

  • Revisin de prcticas establecidas y de la exactitud de los

  • datos reunidos, as como del equipo de supervisin.

  • Revisin del sistema de gestin que soporta las reducciones

  • de emisiones informadas.

  • Entrevistas con los participantes del proyecto y terceras

  • partes.


NMX-SAA-14065-IMNC-2008 ISO 14065.

  • Objetivo:

  • Desarrollar herramientas flexibles y neutras para ser usadas en

  • esquemas voluntarios y regulados de GEI .

  • Promover y armonizar las mejores prcticas.

  • Respaldar la integridad ambiental de las declaraciones.

  • Asistir a las organizaciones a gestionar las oportunidades y los riesgos

  • relacionados con los GEI .

  • Apoyar el desarrollo de programas y mercados de GEI.

  • Estandarizar requisitos de sistemas, que incluyan imparcialidad,

  • ausencia de conflictos de inters, competencias personales,

  • confidencialidad y conservacin de registros.


NMX-SSA-14064-IMNC-2007/3 PARTES

ISO 14064.

La serie ISO 14064 ha sido desarrollada en 3 partes, como una herramienta prctica que permite a gobiernos e industria en general, medir y gestionar emisiones de GEI y las actividades de reduccin de las mismas.

La ISO 14064 asegurar que una tonelada de carbono es siempre una tonelada de carbono, y proporcionar claridad y consistencia entre aquellos que reportan emisiones de GEI y las partes interesadas.


Para darle mayor credibilidad y sustento a esta iniciativa de trabajar con organismos de Verificacin/Validacin de Gases Efecto Invernadero, la ISO se apoya en los organismos de acreditacin que a su vez garantizan su imparcialidad, tica y competencia tcnica al cumplir con la normativa 17011.


Programa de Acreditacin

emainicia en octubre 2009, el desarrollo e implementacin del Programa para la acreditacin de Organismos de Verificacin/Validacin de Emisin de Gases de Efecto Invernadero

(OV/V GEI).


El 12 de abril de 2010 ema, formaliza el nuevo programa de acreditacin y est lista para recibir las solicitudes de Organismos de Verificacin/Validacin de Emisin de Gases de Efecto Invernadero.


Alcance de los acreditados como OVVs GEI

El OV/V solicita la acreditacin para proporcionar servicios de verificacin de inventarios GEI.

Sus clientes sern las Organizaciones que contabilizan sus emisiones GEI

(Ej. Empresas participantes del Programa GEI Mxico de SEMARNAT).


A partir del 7 de abril de 2011

Acreditamos a los primeros Organismos Validadores/Verificadores de GEI


Sectores

Sectores acreditados


Entidades de Acreditacin en el mundo que ya aplican la ISO 14065

AMERICA

ASIA

  • Estados Unidos de Amrica /ANSI

  • Canad /SCC

    • Mxico / ema

  • Japn / JAB

EUROPA

  • Reino Unido / UKAS

  • Espaa / ENAC

  • Alemania / DAR-BMWI


En el mbito internacional

IAF

PAC

EA

IAAC

MLA

OA

Asia

OA

Europa

OA

Amrica

Los organismos de acreditacin evalan la competencia tcnica y confiabilidad de los OVV/GEI contra la 14065 y la 14064-3 y stos verifican y validan los proyectos de mitigacin de Gases Efecto Invernadero a quien lo solicita.

As se garantiza la cadena de confianza:

17011

14065

14064-3

Organismos Verificadores / Validadores

de Gases Efecto Invernadero

EMPRESAS

14064-1 y 2


conclusiones:

  • El proyecto descrito, representa un paso firme emprendido por el sector empresarial mexicano para impulsar la construccin de una visin en el corto, mediano y largo plazo que atienda el fenmeno del cambio climtico, bajo un enfoque que involucre a todos los sectores de la sociedad y gobierno, con el propsito de aportar elementos que incrementen la competitividad y desarrollo econmico del pas, ante futuros escenarios que demanden el uso eficiente de los recursos y el cuidado al medio ambiente.


conclusiones:

Desde el punto de vista social, se estima que el brindar a las empresas la posibilidad de validar sus inventarios generar un mayor inters para desarrollar proyectos sustentables con el consecuente beneficio para las comunidades, para los consumidores y para las propias empresas, en trminos de la mejora esperada en su competitividad.

CONGRESO NACIONAL DE INVESTIGACIN EN CAMBIO CLIMTICO


  • MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN

  • Q.F.B. LORENA GLADYS RAMIREZ MARQUEZ

  • Coordinadora del Programa de Organismos Verificadores/Validadores

  • De Emisin de Gases Efecto Invernadero

  • coordinacionuv@ema.org.mx

  • 01 55 91 48 43 35

  • www.ema.org.mx

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