Frans Köster Productschap Margarine, Vetten en Oliën

1. WTO-toetreding Russische FederatieTarifaire gevolgen voor de handel in oliezaden, oliën en vetten Frans Köster Productschap Margarine, Vetten en Oliën Seminar Toetreding Rusland tot de WTO Agentschap NL, Den Haag, 25 mei 2012

2. Finale procedurele stappen naar WTO-toetreding

3. WTO-toetreding: voornaamste onderwerpen van onderhandelingen • Markttoegang voor goederen • (landbouwproducten en industrieproducten) • Markttoegang voor diensten • Exportheffingen • Overheidsopdrachten • Subsidies voor landbouw en industrie • Energieprijzen • TRIPs (bescherming intellectueel eigendom) • Transparantie van regelgeving

4. NL agro export naar Russische Federatie in 2011 x mln Euro Bron: Eurostat

5. NL agro export naar Russische Federatie in 2011 (x mln Euro) Totaal: 1.448 miljoen Euro EU agro export naar Russische Federatie in 2011 (x mln Euro) Totaal: 10.372 miljoen Euro

6. Markttoegang voor landbouwproducten Voornaamste doelstelling: Rusland heeft op het terrein van markttoegang met 57 WTO-partijen onderhandelingen gevoerd en protocollen gesloten. Overeengekomen tariefconcessies komen ten goede van alle WTO-lidstaten

7. WTO-toetreding Rusland: verlaging invoerrechten * referentiejaar 2010 Bron: WTO/ICTSD

8. Grote verschillen in productspecifieke WTO tariefbindingen en –verlagingen

9. Verschillen in de procentuele tariefverlaging • Geen verlaging of (mogelijke) verhoging invoerrecht • Volledige afschaffing / sterke verlaging van het invoerrecht

10. Verschillen in de methodiek van tariefverlaging (1) Rusland hanteert bij invoer ad valorem-rechten (in % van de CIF-waarde), specifieke rechten (in Euro per kg of 1,000 kg) of een combinatie van beide.

11. Verschillen in de methodiek van tariefverlaging (2)

12. Verschillen in termijn van tariefverlaging • Bereiken finale bound rate • Op datum WTO-toetreding (bijv. margarines, speciaal-vetten en palmpitvet) • In 2013 (bijv. sojabonen en sojaolie) • In 2014 (bijv. palmolie) • In 2016 of 2017 (bijv. geraffineerde zonnebloem-olie/raapolie)

13. Tariefverlaging Top 5 Nederlandse agro-export-producten naar Rusland (1) bnlt = but not less than

14. Tariefverlaging Top 5 Nederlandse agro-export-producten naar Rusland (2) bnlt = but not less than

15. Wat zijn de tarifaire consequenties voor uw (potentiële) exportproducten?

16. Douane-unie Rusland, Wit-Rusland en Kazachstan • Rusland vormt samen met Wit-Rusland en Kazachstan een douane-unie met Gemeenschappelijk Buitentarief (invoerrecht) • Verlagingen / aanpassingen aan de Russische invoerrechten dienen, tenminste bij voortzetting douane-unie, ook door te worden gevoerd in Wit-Rusland en Kazachstan.

17. Generalised System of Preferences (GSP) Het Russische preferentiële stelsel voor ontwikkelings-landen(GSP) voorziet in: • Vrijsteling van invoerrechten voor de Minst Ontwikkelde Landen • 25% tariefkorting voor de overige ontwikkelingslanden Bij verlaging of afschaffing van het algemene invoerrecht wordt het verschil met het GSP-tarief in absolute zin kleiner of verdwijnt volledig.

18. Russische concessies t.a.v. exportheffingen • Rusland verlaagt de exportheffingen op een groot aantal producten (visproducten, oliezaden, houtproducten, alcohol en een omvangrijke groep industriële producten) • Exportheffingen worden in WTO-kader traditioneel minder zwaar bestreden • Exportheffingen zijn net zo marktverstorend als invoerrechten • Exportheffingen verhinderen de toegang tot grondstoffen en bevoordelen de lokale industrie • Saillant: diverse WTO-lidstaten (w.o. Argentinië, Indonesië en Maleisië) verlagen hun exportheffingen niet of introduceren zelfs nieuwe exportheffingen.

19. Russische exportheffingen op oliezaden Ter indicatie, Rusland is met 9,3 miljoen ton = 24% van de wereldproductie (38,8 miljoen ton) de grootste mondiale producent van zonnebloemzaad. Bron: Oilworld, 2012

20. Verdere handelspolitieke ontwikkelingen EU – Rusland

21. Verdere handelspolitieke ontwikkelingen EU – Rusland