Мотова Галина Николаевна, доктор педагогических наук, заместитель директора Нацаккредцентра,

1. АККРЕДИТАЦИЯ: ПЕРЕЗАГРУЗКА? (МИРОВЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ АККРЕДИТАЦИИ) Мотова Галина Николаевна, доктор педагогических наук, заместитель директора Нацаккредцентра, главный редактор журнала «Аккредитация в образовании»

2. КОНФЕРЕНЦИИ И АССАМБЛЕИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СЕТЕЙ АГЕНТСТВ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА (2011г.) ENQA– Европейская ассоциация агентств по гарантии качества в высшем образовании: Первый учредительный форум (1 - 2 марта, Гаага), Генеральная ассамблея (6 – 7 октября, Бухарест) APQN– Тихоокеанскаясеть гарантии качества: Конференция и ассамблея сети агентств (1 - 4 марта, Бангалор) INQAAHE – Международная сеть агентств по гарантии качествавысшего образования: Конференция и ассамблея сети агентств(4 - 7апреля, Мадрид) CEENET – сеть аккредитационных агентств стран Центральной и Восточной Европы: Учредительная ассамблея сети агентств (27 - 28 мая, Сплит) 38

3. СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНИЯ СЕТЕЙ АГЕНСТВ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА: ПРИЧИНЫ И СЛЕДСТВИЯ ENQA– Европейская ассоциация агентств по гарантии качества в высшем образовании: • изменение юридического адреса (Брюссель), • изменение Устава CEENET – сеть аккредитационных агентств стран Центральной и Восточной Европы: • изменение юридического адреса (Дюссельдорф); • официальная регистрация сети; • «ребрендинг» - CEENQA

4. НОВЫЕ ЗАДАЧИ И ПРОБЛЕМЫ • Необходимость пересмотра Европейских стандартов и рекомендаций для систем гарантии качества ESG-ENQA • Проблемы соответствия стандартам и европейским принципам формирования европейского образовательного пространства • Проблема независимости: степень влияния государственных органов управления на деятельность агентств гарантии качества • Влияние систем гарантии качества на качество образования

5. Приоритетные направления развития высшего образования Коммюнике министров образованияЛевен - Левьен-ла-Ньев (28-29 апреля 2009) Равноправный доступ к образованию (Social dimension) Возможность продолжения образования (LLL) Трудоустраиваемость выпускников (Employability) Студентоцентрированное обучение (Student - centred leaning) Связь обучения с наукой и инновациями Международная открытость (International openness) Мобильность Сбор данных Многомерная прозрачность результатов (Multidimensional transparency tools) Многоканальное финансирование Необходимость ревизии Европейских стандартов и рекомендаций для систем гарантии качества ESG

6. Позиция ENQAБудапешт-Вена, 12 марта 2010 г. • высшие учебные заведения несут основную ответственность за качество высшего образования • все формы и процедуры гарантии качества должны быть ориентированы на дальнейшее совершенствование качества образования • многообразие подходов приветствуется, если применяются единые для всех принципы оценки и гарантии качества • все участники образовательного процесса и особенно студенты участвуют в процедурах и работе органов гарантии качества; • агентства гарантии качества являются независимыми

7. ПРОЦЕССЫ ТРАНСФОРМАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ АККРЕДИТАЦИИ • Объект оценки/ аккредитации • Принцип добровольности или обязательности процедур оценки • Мотивация для прохождения процедур оценки/ аккредитации • Целевые установки в процедурах оценки: отчетность или совершенствование

8. Что должно быть объектом оценки? • Вуз в целом (институциональная аккредитация) • Отдельные программы (программная аккредитация) • Группы (кластеры) программ • Система гарантии качества (системная аккредитация)

9. Основные причины формирования институциональной формы аккредитации • Количество вузов (образовательных единиц) в одной стране • Компактность, целостность вузов (единые материально-технические, информационные, финансовые ресурсы) • Эффективность управления в условиях масштабной и неоднородной системы образования • Кардинальная трансформация системы образования («образовательный бум») • Ограниченность ресурсов для проведения экспертиз • Традиции контроля качества • Влияние зарубежного опыта

10. Достижения отечественной системы аккредитации Создание банка данных всех вузов России Определение критериев на основе статистического анализа Использование информационных технологий сбора данных и оценки успеваемости студентов Прозрачность и доступность технологий оценки Индекс соответствия Количество защит Число УГС реализуемых Число отраслей наук по критериям диссертаций на 100 человек основных ОП специальностям аспирантуры аккредитации научных и научно- J = 1,12 педагогических кадров Лепестковая диаграмма (эпюра) критериев показателей государственной аккредитации на фоне статистики критериев показателей для университетов 11,6 18, 7,0 Число аспирантов на 100 студентов приведенного Процент штатных 11,4 контингента преподавателей 38,1 % аспирантов, защитивших 7,0 диссертации не позднее Процент в ППС докторов 5,0 3,0 31,5 13,6 чем через год после наук, профессоров 50,0 4,0 окончания аспирантуры 25, 10,0 0 215,4 60, 50, 63,9 0 Процент ППС с учеными 100 5,0 степенями и/или званиями Среднегодовой контингент по 2,0 10000 18,0 программам переподготовки и (или) Процент дисциплин 100,0 повышения квалификации 13 ооп, обеспеченных УМК Число отраслей наук, в 0,8 рамках которых Основные обозначения Количество монографий 3754 выполняются НИР 23,8 (на 100 человек ППС) значения показателей пороговые значения 54.0 Объем НИР на единицу Среднегодовой объем ППС НИР

11. Кардинальные изменения в системе образования • Демографический кризис • Появление и усиление конкуренции в сфере образования • Дифференциация финансирования вузов (федеральные, национальные исследовательские университеты) • Создание профессиональных объединений и ассоциаций вузов • Государственная поддержка общественно-профессиональной аккредитации

12. Развитие общественной и общественно-профессиональной аккредитации Ориентация на программную аккредитацию (или УГС) Ориентация на экспертную оценку Следование принципам Болонского процесса Новые тенденции в системе оценке качества образования

13. Программная аккредитация Более дорогая процедура Требует большего числа экспертов Требует большего числа аккредитационных агентств Проблема партнерства /конкуренции агентств

14. Добровольность или обязательность? добровольность обязательность «++» • Осознанность процесса • Зрелость коллектива • Признание критики и рекомендаций • Стратегия развития «- -» • Существование «фабрик по выдаче дипломов» «++» • Контроль качества • Ликвидация недобросовестных «поставщиков» «- -» • Ориентация на минимальные нормативы и стандарты • Консервация системы

15. Мотивация ? • Государственное признание (госдиплом, отсрочка от армии и т.д.) • Конкурентные преимущества (абитуриенты, гранты и т.д.) • Востребованность и престиж (марка, бренд) • Международное признание

16. Central campus Central campus Import model Export model Campus A A Campus B A School A School B Campus C Partnership model Network model Модели сотрудничества вузов и проблема взаимного признания качества образования

17. ДОСТИЖЕНИЯ И РИСКИ ЗРЕЛЫХ СИСТЕМ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ • Создание внутренних систем качества • Регулярное прохождение внешних процедур оценки • ППС сознает необходимость процедур • Студенты и работодатели знают о процедурах оценки, но не принимают в них участия • Бюрократизм • Формализм в оценке • Избежание ответственности в принятии решения • Акцент на внешние требования, а не внутренние потребности вуза

18. The purpose of evaluations is not to prove, but to improve. D. Stufflebeam Researches are sometimes content to describe the world, but evaluators want to make it better. W. Popham “Research is aimed at truth. Evaluation is aimed at action.” M. Patton • Целевые установки: • отчетность - фиксация недостатков • совершенствование – вектор развития

19. CIPP-модель для определения показателей (D. Stufflebeam) • Context: среда и потребности • Input: стратегия и ресурсы • Process: мониторинг реализации стратегии и использования ресурсов • Product: результаты, их качество и ценность

20. ПРОБЛЕМА НЕЗАВИСИМОСТИ В ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ сотрудничества оправдания ожиданий повышение качества образования оценка адекватности самообследования бенчмаркинга помощь вузу в стратегическом планировании выполнения миссии прозрачность, сравнимость вузов: формирование культуры качества ППС: поддержка академических свобод студентов: предоставление прав в управлении работодателей: обеспечение прозрачности рынка НЕЗАВИСИМОСТЬ ОТ … НЕЗАВИСИМОСТЬ ДЛЯ … активной позиции многообразие, инновационность европейского, международного

21. Требования к экспертизе • независимость, объективность, доказательность в работе; • ориентация на клиента, т.е. поддержка академических ценностей в вузе и доверия у работодателей; • активная (инновационная) позиция; • открытость для сотрудничества; • эффективность, целесообразность, подотчетность.

22. СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА Стратегия 1.Инновации: • инновационные технологии оценки качества образования способны стимулировать и запускать инновации в обучении; • необходимо привлечение экспертов с опытом инновационной деятельности; • необходимо привлечение к процедурам оценки инновационные предприятия и организации Стратегия 2. Ограничение процедур вмешательства в автономию вуза: • После 20 лет существования процедур оценки нет необходимости контролировать «все и вся». • Ориентация - на результаты обучения, прозрачность и достоверность результатов Стратегия 3. Разнообразие подходов: • уважение к автономии и многообразию вузов • гибкие («мягкие») методы и технологии экспертизы – smart-экспертиза Стратегия 4. Доверие: • доверие к вузу • доверие к качеству экспертизы Dirk Van Damme

23. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! ПРОДОЛЖИМ РАЗГОВОР… тел. 8(8362)304950 факс 8(8362)421988 e-mail: accred@mail.ru www.аккредитация.рф