Minőségbiztosítás és megfelelőség az ingatlanfejlesztésben

1. Minőségbiztosítás és megfelelőség az ingatlanfejlesztésben Horváth Sándor vezérigazgató-helyettes Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Kft Győr, 2010. márc. 24.

2. Minőségbiztosítás és megfelelőség az ingatlanfejlesztésben Minőségbiztosítás feltételei: • megfelelő építési termék • minősített vállalkozó • szigorodó szabályozó rendszernek való megfelelés

3. Az építési termékek megfelelősége • Építési célra alkalmas: ha a gyártó utasításának és a műszaki tervnek megfelelő beépítés esetén az építmény kielégíti az alapvető követelményeket • Megfelelőségi igazolással rendelkezik - a szállítói megfelelőségi nyilatkozat - a CE jelölés feltételei

4. Fő cél: CE jelölés Megfelelőség igazolás Értelmező dokumentumok (építési termékekre) Honosított harmonizált szabvány Európai Műszaki Engedély (ETA) CEN (Európai Szabványügyi Szervezet) Alapvető követelmények (építményekre) EOTA (Jóváhagyó Szervezetek Európai Intézménye) Európai Bizottság: - megbízást ad, - meghatározza a megfelelőség igazolási eljárás feltételeit Az Építési Termék Irányelv alapösszefüggései

5. Építési termék feltétel Igazolni kell, hogy az építési termék az adott műszaki specifikációnak MEGFELEL úgy, hogy a belőle épített építmény az értelmező dokumentumokban részletezett alapvető követelményeket kielégíti. Műszaki specifikációk Honosított harmonizált szabvány Európai Műszaki Engedély nemzeti műszaki engedély Nemzeti Szabvány Gyártási terv-dokumentáció (egyedi ter-mék esetén) Útmutató (ETAG) alapján Útmutató (ETAG) nélkül A tervdoku-mentációban foglalt követelmények teljesülésének igazolása A műszaki specifikációban foglalt követelmények igazolása, CE jelölés A műszaki specifikációban foglalt követelmények igazolása, CE jelölés NINCS Az egyedi termék egy adott létesítménynél (csak ott) be-építhető Az Európai Gazdasági Térségben szabadon forgalmazható Az adott országban (ÉME esetén Magyarországon) forgalmazható Az építési termék forgalmazásának feltétele

6. Ellenőrzési lehetőségek és kötelezettségek Ellenőrző tevékenység Jogosultság vagy kötelezettség Jogalap vagy adatbázis Megfelelőség igazolás léte Piacfelügyelet, (fogyasztóvédelem, építésfelügyelet), felhasználó (forgalmazó, tervező, kivitelező, beruházó) 3/2003.(I.25.) BM-GKM-KvVM közös miniszteri rendelet Megfelelőség igazolási módozat megfelelősége Piacfelügyelet, (fogyasztóvédelem, építésfelügyelet) Az európai műszaki specifikációk aktuális listája, a vonatkozó érvényes bizottsági határozat, a hatályos ÉME-k listája A megfelelőség igazolást kiállító jogosultsága Piacfelügyelet, (fogyasztóvédelem, építésfelügyelet), felhasználó (forgalmazó, tervező, kivitelező, beruházó) Kijelölt, bejegyzett szervezetek listája és jogosultsága (hEN és ETA esetén), jóváhagyó (EOTA tag) szervezetek listája (ETA esetén), jóváhagyó szervezet (illetékes miniszter által feljogosított) (ÉME esetén) A megfelelőség igazolás jogosultja Piacfelügyelet, (fogyasztóvédelem, építésfelügyelet), felhasználó (forgalmazó, tervező, kivitelező, beruházó) A megfelelőség igazolási dokumentum (tanúsítvány, nyilatkozat, CEjelölés) A megfelelőség igazolás hatálya, érvényessége Piacfelügyelet, (fogyasztóvédelem, építésfelügyelet), felhasználó (forgalmazó, tervező, kivitelező, beruházó) A megfelelőség igazolási dokumentum (tanúsítvány, nyilatkozat, CEjelölés) Ellenőrzési lehetőségek és kötelezettségek

7. Az új Építési Termék Rendelet (CPR) célkitűzései Az Építési Termék Irányelv (CPD) működésének nehézségei Az új Építési Termék Rendelet (CPR) fő célkitűzései Pontosítás A rendszer hitelességének erősítését befolyásoló tényezők Egyszerűsítés - A teljesítmény állandósághoz kapcsolódó rendszerek - Vizsgálati költségcsökkentés módszerei - Egyedi gyártású termék kezelése - Mikrovállalkozások kezelése Európai Műszaki Értékelési rendszer

8. Az irányelv (CPD) és a rendelet (CPR) összevetése, a változások értékelése Megfelelőség igazolás – teljesítmény nyilatkozat Alapvető követelmények számának növekedése A megfelelőség-értékelési eljárások számának mérséklődése A mikrovállalkozások speciális kezelése A CE jelölés elérésének pontosítása Az értékeléseknél a számítási módszerek preferálása Az intézményrendszerben új szereplők megjelenése

9. Az új rendelet hatása az építési piacra, és az építőanyag-gyártó piacra Volumenváltozások Export-import arányok változása A minőségi mutatók változása A munkaerő igény változása A profitabilitás változása A versenyképesség változása

10. Az új rendelet várható hatása A kormányzati intézményrendszerre Az építési termékek gyártóira Az építési termékek forgalmazóira A tervezőkre A kivitelező építőiparra Az építtetőkre (felhasználókra) A kijelölt szervezetekre A jóváhagyó szervezetekre

11. Jelenlegi szabályozás Építési termék Irányelv (CPD) CPD jellemzője bonyolult hosszadalmas költséges egységes piac hiányosságai Tervezett szabályozás Építési termék rendelet (CPR) CPR jellemzője egyszerű hiteles átlátható

12. Jelenlegi szabályozás Építési termék Irányelv (CPD) CPD irányelv megfelelőség forgalomba hozatalhoz megfelelőség Tervezett szabályozás Építési termék rendelet (CPR) CPR rendelet teljesítmény termékjellemzők

13. Jelenlegi szabályozás Építési termék Irányelv (CPD) CPD megfelelőségi igazolás CE jelölés: megfelelőséget harmonizált specifikáció alapján Tervezett szabályozás Építési termék rendelet (CPR) CPR teljesítmény nyilatkozat CE jelölés: teljesítmény igazolás (tartósan)

14. Az építési vállalkozások minősítése Cél: • a vállalkozások felkészültségének és referenciaképességének értékelése Minősítési terület: • kivitelezés • kivitelezés + tervezés

15. Az építési vállalkozások minősítése Tartalom: • cégadatok megfelelősége • a gazdasági háttér értékelése • referenciák ellenőrzése • a műszaki felkészültség megalapozottsága • a műszaki és alkalmazotti állomány felkészültsége

16. Új irányelv az épületek energiateljesítményéről 2002/91-es helyett Fontosabb változások ismérvek: • kiemelt elkötelezettség a megújuló energiaforrások iránt • az uniós pénzügyi eszközök támogatásának feltétele az energiahatékonyság • képzéssel és egyéb intézkedésekkel a kivitelezők és épületgépészek felkészültsége • az energiateljesítmény nemzeti és regionális szinten differenciált lehet

17. Új irányelv az épületek energiateljesítményéről • Energiateljesítmény élettartamra vonatkozóan • a közszférának jó példával kell járni • minimum követelmények meghatározása, ötévente felülvizsgálat • ajánlások (tanúsítványban) az épület vagy épületegység energiateljesítményének költségoptimalizálás növelése • Független ellenőrzési rendszerek