Elementos de derecho constitucional
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Elementos de Derecho Constitucional . J. V. Sola – A. Rodriguez Galan. Agenda clase 26/10/09. LA LIBERTAD DE CONTRATAR. Principios básicos de las obligaciones contractuales. La autonomía de la voluntad. La responsabilidad contractual. La definición de contrato

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Elementos de derecho constitucional

Elementos de Derecho Constitucional

J. V. Sola – A. Rodriguez Galan


Agenda clase 26 10 09

Agenda clase 26/10/09

LA LIBERTAD DE CONTRATAR.

  • Principios básicos de las obligaciones contractuales.

  • La autonomía de la voluntad.

  • La responsabilidad contractual.

  • La definición de contrato

  • La libertad contractual y la razonabilidad económica.

    EL CONTROL JUDICIAL EN LA REGULACIÓN ECONÓMICA

  • Los recursos públicos.

  • La división entre libertades civiles y económicas.

    LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y LA DEFENSA DE LA COMPETENCIA.

  • El caso de los Precios Predatorios.


An lisis econ mico de los contratos

Análisis económico de los contratos

  • Análisis positivo: ¿por qué los agentes económicos deciden contratar?

  • Análisis normativo: el derecho dentro del mecanismo contractual (reduciendo costos de transacción)


An lisis positivo de los contratos

Análisis positivo de los contratos

Contratos como mecanismos que permiten:

a) realizar intercambios entre agentes económicos que valoran los bienes, servicios y derechos de distinta manera, permitiendo que se los queden quienes los valoran más.

b) Transferir riesgos desde agentes económicos más aversos al riesgo a agentes económicos menos expuestos al riesgo.

c) Resolver problemas de eficiencia que surgen cuando existen externalidades o información asimétrica entre los contratantes.


An lisis normativo de los contratos

Análisis normativo de los contratos

Ve al derecho como un conjunto de reglas cuyos objetivos son:

  • Que los agentes económicos celebren contratos en todas las circunstancias en las cuales es eficiente hacerlo

  • Que los contratos se cumplan si eso es lo eficiente

  • Que los contratos se incumplan si eso es lo eficiente


Elementos de derecho constitucional

  • Estabilidad de la posesión

  • Transferencia de la posesión por consentimiento

  • Cumplimiento de las promesas

    (Leyes de la Naturaleza mencionadas en el Tratado de la Naturaleza de David Hume)


Criterios de un sistema eficiente de derechos de propiedad posner

Criterios de un sistema eficiente de derechos de propiedad (Posner)

  • Universalidad de los derechos de propiedad

  • Exclusividad de los derechos de propiedad

  • Posibilidad de transferir esos derechos

    Estado: debe proteger el derecho de propiedad y asegurar la competencia


Libertad de contratar

Libertad de contratar

¿Marco normativo ?


Libertad de contratar marco normativo

Libertad de contratar: marco normativo

Constitución Nacional art. 14:

“Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender”.

RECONOCIMIENTO IMPLICITO DE LA LIBERTAD DE CONTRATAR


Libertad de contratar la definici n de contrato

Libertad de contratar: la definición de contrato

Código Civil art. 1137: “Hay contrato cuando varias personas se ponen de acuerdo sobre una declaración de voluntad común destinada a reglar sus derechos”.


Libertad de contratar contenido

Libertad de contratar: contenido

  • Derecho a decidir la celebración o no celebración de un contrato, su continuación o la conclusión

  • Derecho a elegir con quién contratar

  • Derecho a regular el contenido del contrato (derechos y obligaciones de las partes, formalidades) AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD


Libertad de contratar autonom a de la voluntad

Libertad de contratar: autonomía de la voluntad

  • Libertad de contratar

  • Autonomía privada

    Son la contraparte legal del principio de descentralización de la toma de decisiones económicas. Orden de libre competencia.


Libertad de contratar l mites

Libertad de contratar: límites

Intervención del estado en los contratos:

  • Con carácter permanente y anticipado: brindando un marco a la autonomía de la voluntad

  • Con carácter excepcional y transitorio: en situaciones de emergencia (sobre contratos en ejecución o futuros contratos)


Libertad de contratar l mites1

Libertad de contratar: límites

Intervención del estado en contratos en curso de cumplimiento: modificación de las prestaciones convenidas por las partes

  • No existe norma constitucional que prohíba expresamente al estado alterar o modificar los derechos y obligaciones ya estipulados contractualmente

  • Jurisprudencialmente: esos derechos y obligaciones son considerados como integrantes del derecho de propiedad (protegido por los arts. 14 y 17). La ley no puede privar de derechos ya incorporados al patrimonio como propiedad: “derechos adquiridos”.


Emergencia economica

EMERGENCIA ECONOMICA

  • Concepto elaborado por la jurisprudencia

  • Concepto amplio del poder de policía

  • Distinción entre libertades civiles y libertades económicas


Poder de polic a

Poder de policía

  • Función estatal consistente en reglamentar (restringir) los derechos individuales no más allá de lo razonable

  • Art. 28 CN “Los principios, garantías y derechos reconocidos en los anteriores artículos, no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”


Poder de polic a1

Concepto restringido (europeo)

Legitima la restricción de derechos únicamente por motivos de seguridad, salubridad e higiene públicas

Concepto amplio (norteamericano)

Admite la restricción en función de cualquier objetivo tendiente al bienestar general de la población

Poder de policía


Evoluci n jurisprudencial

Evolución jurisprudencial

Corte Suprema de la Nación


Caso hileret 1903

Caso Hileret 1903

  • Hecho: Ley de la provincia de Tucumán que establecía cupos para la producción azucarera.

  • Se crea un impuesto adicional sobre la producción de azúcar excedente

  • Fallo: inconstitucionalidad: se obliga al industrial a pagar un valor mayor que el de mercado


Holding caso hileret 1903

Holding caso Hileret 1903

  • Una ley reglamentaria de derechos no puede ni debe constitucionalmente alterar el derecho que está llamada a reglamentar, porque debe conservar incólume y en su integridad ese derecho.

  • PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADES ECONÓMICAS


Cambio en el criterio jurisprudencial

Cambio en el criterio jurisprudencial

La Corte adopta el criterio norteamericano de poder de policía – Abandono judicial en la protección de derechos económicos


Caso ercolano abril de 1922

Caso Ercolano (abril de 1922)

  • Hechos: Escasez habitacional

  • Ley 11.157 Prórroga en el plazo de los contratos de arrendamientos urbanos + precio máximo


Caso ercolano decisi n

Caso Ercolano (decisión)

Intervención del Estado de carácter excepcional:

  • Interés público intenso en la actividad regulada

  • Situación de monopolio que impida que funciona la ley de la oferta y la demanda


Caso ercolano disidencia bermejo

Caso Ercolano(disidencia Bermejo)

  • Si se reconoce la facultad de los poderes públicos para fijar el alquiler, habría que reconocerles la de fijar el precio de todas las cosas que son objeto del comercio.

  • El poder de policía no puede ser invocado para proteger una clase de ciudadanos en contra de otra clase a menos que la injerencia sea para la protección de la sociedad en general


Horta c arguindeguy ago de 1922

Horta c. Arguindeguy (ago. de 1922)

  • Vuelta al criterio europeo con la justificación de que en Ercolano se analizó un contrato verbal y en este caso un contrato celebrado por escrito


Home building lone association vs blaisdell usa 1934

Home Building & Lone Association vs. Blaisdell (USA 1934)

  • Hechos: Depresión

  • ley que limitaba los efectos de la crisis en las hipotecas de las viviendas postergando el vencimiento en caso de falta de pago

  • Moratoria (modificación del plazo)


Home building lone association vs blaisdell usa 19341

Home Building & Lone Association vs. Blaisdell (USA 1934)

  • Existencia de emergencia

  • Protección de un interés fundamental de la sociedad

  • Alivio concedido y justificado por la emergencia debe ser RAZONABLE

  • Considerar el interés de ambas partes

  • Limitación temporal


Avico c de la pesa 1934

Avico c. De la Pesa (1934)

  • Hechos: Ley de moratoria hipotecaria + rebaja de los intereses

  • El congreso tiene atribución constitucional para dictar leyes reguladoras del uso y goce de la propiedad


Evoluci n

Ercolano

Ley de la oferta y la demanda como principio

Intervención estatal como excepción

Avico

Las restricciones pueden efectuarse en la forma que el Congreso lo estime conveniente

Evolución


Cine callao 1960

Cine Callao (1960)

Libertad de comercio y derecho de propiedad

Vs

Derecho de trabajar


Cine callao 19601

Cine Callao (1960)

RAZONABILIDAD:

Proporcionalidad entre los medios y los fines


Peralta 1990

Peralta (1990)

  • Solo aquellas restricciones groseramente arbitrarias alteran el art. 28 CN


Derechos del consumidor y la libre competencia

Derechos del consumidor y la libre competencia

Libre competencia como fundamento principal para la regulación de la libertad contractual

La libertad de contratar debe ser protegida por el estado a través de la creación de un orden de libre competencia


Constituci n nacional art 42

Constitución Nacional art. 42

Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección y a condiciones de trato equitativo y digno.

Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo, a la defensa contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales…


Mercados competitivos vs monopolios

Mercados competitivos vs. monopolios

Tomadores de preciosFijadores de precios

Sin poder de mercadoCon poder de mercado

Sin comportamiento estratégicocomportamiento estratégico

Libre entrada y salida del mercadoBarreras legales o tecnológicas

Bienes sustitutos cercanoSin sustitutos cercanos

Beneficios normalesBeneficios extraordinarios

Máxima eficienciaMenor cantidad producida a mayor precio


Conclusiones

CONCLUSIONES


La razonabilidad econ mica

La razonabilidad económica

  • El respeto de las libertades económicas es puesto a prueba en tiempos de crisis

  • La tentación por parte de los jueces de hacer una distinción entre libertades civiles y económicas tiene consecuencias nefastas, ya que degrada los derechos económicos, sometiendo a los habitantes al capricho de legisladores y funcionarios en cuanto al uso de su propiedad o a su ejercicio del comercio o la industria


Elementos de derecho constitucional

  • La libertad de contratar debe ser protegida por el estado a través de la creación de un orden de libre competencia


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