1 / 316

PERSONELLFORVALTNING

PERSONELLFORVALTNING. Adminkonferansen Mars 2005. Innhold. Organisering, kommando- og forvaltningslinjer Lov om personell i forsvaret. Organisering. FD. FMO ledelse. FSJ. FST. FSA. NK/SJFST. Stabssekr. E. E. FOHK. FLO. POD. GIH. GIS. GIL. GIHV. FSAN. FSS. LDKN. MATR. AK.

season
Download Presentation

PERSONELLFORVALTNING

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. PERSONELLFORVALTNING Adminkonferansen Mars 2005

  2. Innhold • Organisering, kommando- og forvaltningslinjer • Lov om personell i forsvaret

  3. Organisering

  4. FD FMO ledelse FSJ FST FSA NK/SJFST Stabssekr E E FOHK FLO POD GIH GIS GIL GIHV FSAN FSS LDKN MATR AK AVD AVD AVD AVD VPV LDKS DRIFT FBOT Tildelte avdelinger VERK FMU IKT FMUS FPK FF&S

  5. POD staben

  6. Personellorganisasjon ved internasjonale operasjoner Ordinære tjenestemannssaker- Rekruttering- Tilsetting- Beordring- Oppsigelse/ avskjed- Fritak- Repatriering- Lønns- og tariffsaker - Overordnet arbeidsgivermyndighet - Direktiv-, kontroll og instruksjonsmyndighet - Utøvende beordringsmyndighet POD AFA/KFE NCC AVD - Lokal arbeidsgivermyndighet - Kontraktsforvalter - Utøvende beordringsmyndighet • Repatrierings- myndighet • saksbehandling • Daglig forvaltning • Permisjoner • Omdisponering • Fungeringer

  7. GRENSESNITT KONTRAKTER INNKALLING UTDANNING REKRUTTERING SELEKSJON REPATRIERING FOHK AFA-L2 FMS GIL AFA-L3 FD FST/POD/AGA FO P&Ø AFA-S GIH AFA-H GIS KFOR AFA-L1 VPV NCC

  8. Personellorganisasjon ved internasjonale operasjoner Ordinære tjenestemannssaker- Rekruttering- Tilsetting- Beordring- Oppsigelse/ avskjed- Fritak- Repatriering- Lønns- og tariffsaker - Overordnet arbeidsgivermyndighet - Direktiv-, kontroll og instruksjonsmyndighet - Utøvende beordringsmyndighet POD Støtteelement SNR NO PE NATO AVD SNR NO CE - Lokal arbeidsgivermyndighet - Kontraktsforvalter - Utøvende beordringsmyndighet • Repatrierings- myndighet • saksbehandling • Daglig forvaltning • Permisjoner • Omdisponering • Fungeringer

  9. Ny HR-, org og Økonomi organisasjon • RSF-konseptet forsvinner i løpet av høsten 2005 • P-medarbeidere i RSFene tilbakeføres til linjen • Ny HR-, org og økonomiorganisasjon på plass pr 1 jan 06. • Prosessmodellering pågår for tiden i to grupper; • En gruppe ser på sentralt nivå • En gruppe ser på FF&S nivå og nedover • Prosjektet har eget flagg på Intranett portalen

  10. Integrert ledelse • Nytt forsvarsbygg ferdig sommeren 2006 • Samlokalisering • Veldig positivt • Integreringsprosessen ligger på is – intet skjer før valget

  11. Spørsmål ?

  12. Lovens betydning ift internasjonale operasjoner

  13. LOV 2004-07-02 nr 59:Lov om personell i Forsvaret.Kap III • Definisjon av Internasjonal operasjon (§3): ”Enhver operasjon i utlandet som krever bruk av militære styrker, og som er godkjent av norske myndigheter.” ( Gjelder ikke for tjeneste som pålegges med hjemmel i vernepliktsloven ) ( Gjelder ikke mot annen tjeneste i utlandet)

  14. LOV 2004-07-02 nr 59:Lov om personell i Forsvaret.Kap III • § 11. Disponering til tjenestegjøring i internasjonale operasjonerBefal og vervede mannskaper kan disponeres til tjenestegjøring i internasjonale operasjoner.Det samme gjelder tilsatt sivilt personell i Forsvarsdepartementet med underliggende etater, som tilhører bestemte kategorier fastsatt av Forsvarsdepartementet. Denne disponeringsplikten går ikke foran beordringsplikten etter lov 23. juni 2000 nr. 56 om helsemessig og sosial beredskap § 4-1.

  15. LOV 2004-07-02 nr 59:Lov om personell i Forsvaret.Kap III • § 12. Disponering i medhold av inngått kontraktEn person som ikke har plikt til å gjøre tjeneste i medhold av § 11, kan ved skriftlig kontrakt forplikte seg på forhånd til å tjenestegjøre i en eller flere internasjonale operasjoner

  16. Forskrifter fastsatt ved kgl res 10 des 04:Forskrifter til Lov om personell i Forsvaret. • § 12. DisponeringsmyndighetForsvarssjefen gis myndighet til å disponere personell etter loven §§ 11 og 12.

  17. Føringer • Tjenestegjøring i Int ops skal fordeles blant personellet • Det skal tilstrebes at personellet gis forutsigbarhet • Tjenesteperiode er maks ett år sammenhengende • Det skal normalt gå minimum det dobbelte av tjenesteperiodens lengde før ny disponering • Personellet skal være trent • Det skal legges særlig vekt på personellets fysiske og psykiske skikkethet

  18. Utfordringer

  19. Disponering til Int ops • FSJ er i loven tildelt disponeringsmyndigheten • Rekruttering til int ops skal fremdeles basere seg på frivillighet ved at; • Stillinger lyses ut • Arbeidsgiver har dialog med personellet når det er vanskelig å rekruttere Utfordring I – vil vi benytte disponeringsmuligheten når det ikke foreligger villighet? Utfordring II – hvordan skal vi sørge for at internasjonal tjeneste blir fordelt blant personellet?

  20. Forutsigbarhet Utvidelse av FIST St.meld. Nr 38 (1998-99) IVB 2005 FIST Ca 13 000 + + FIST Ca 3500 H H Ca 2200 Ca 5000 (minus Brig 6) S Ca 400 S Ca 3700 (Operativ struktur) L Ca 1000 L Ca 4000 (Operativ struktur) F Ca 400 F Ca 900 +++

  21. Forutsigbarhet Personellet og arbeidsgiver ønsker forutsigbarhet. Dette kan gjøres ved at OPL/F stillinger er forhåndsdefinert i OPL/I. Utfordring I – lage systemer for ovennevnte Utfordring II – hva gjør vi med enkeltstillinger? (Stabs- og observatørstillinger) Utfordring III – Hvor lenge er det akseptabelt å stå på 4 ukers beredskap?

  22. Rekruttering og styrkegenereringStående avdelinger OPL/F OPL/I OPL/K Kontrakts- tillegg MOB- tillegg Lpl 05.100 Lpl 05.125 Lpl 05.128 Krigsregulativ Lov om Personel i ForsvaretSæravtaler Ordinære fredstidsbe-stemmelser VernepliktslovenMob forvaltning

  23. Personellet skal være øvet Er norske offiserer godt nok trent mht fysikk, opptreden i et operasjonsområde og militærfaglig (våpen/ABC/med mere)? Utfordring i forhold til tidligere er at dersom personell blir disponert mot villighet må Forsvaret forsikre seg om at vårt personell er godt nok trent. Vi tåler ingen feiltrinn. Vi må gjennomgå utdanningsprogrammer og sørge for at alt personell får tilfredsstillende trening.

  24. Medisinsk skikkethet Forsvart må gjennomgå kravene til medisinsk skikkethet for vårt personell. • Skal alt personell være medisinsk skikket? Mao, gjennomføre 2-årig helsekontroll for alt personell. Hva med de som ikke er medisinsk skikket? • Bør kravene være like, uavhengig av type tjeneste? • Hvor hyppig og hvor mange operasjoner kan personellet delta i? Er det forskjell, avhengig av type operasjon?

  25. Forskrift om tjenestegjøring i internasjonale operasjoner. • § 19. Fritak på grunn av vektige helsemessige, velferdsmessige eller sosiale grunner Fritak fra disponering skal innvilges dersom den som søker om fritak godtgjør: • at søkerens helsemessige tilstand er av en slik art at tjenestegjøring i en internasjonal operasjon vil innebære en uforholdsmessig belastning for vedkommende, • at det på grunn av personlige forhold knyttet til søkeren selv eller vedkommendes nærmeste familie vil være urimelig å disponere vedkommende til tjeneste i en internasjonal operasjon,

  26. Forskrift om tjenestegjøring i internasjonale operasjoner. • at det på grunn av tidligere disponeringer utenlands vil innebære en ekstraordinær byrde for vedkommende å motta disponering til en internasjonal operasjon, eller • at det foreligger andre vektige forhold som tilsier fritak fra tjenesteplikten. Fritak kan innvilges for et bestemt tidsrom. Innvilget fritak skal få umiddelbar virkning fra tidspunktet for vedtak.

  27. Hjemmestøtte Det pågår arbeid vedrørende familiepolitikk både i FD og i forskjellig grad i grenstabene. Arbeidet ifm ny FPH, venter på føringer fra FD. Vi tar dog sikte på og ser nødvendigheten av; • Å definere et minimumsnivå – uavhengig av hvor du tjenestegjør • Å gi avdelinger frihet til å lage systemer utover minimumsnivået • At det er fleksibilitet – alle har forskjellige behov

  28. Usikkerhet To vesentlige forhold det må tas stilling til; • Hva gjør vi med tjenestemenn som blir uskikket til int ops når han bekler en stilling med deployeringsplikt? • Midlertidig • Varig • Hva skjer hvis offiserer ikke konkurrerer seg til ny stilling etter endt periode i en tidsbegrenset stilling?

  29. Spørsmål ?

  30. Bemanningsplaner/ bemanningOPL/I FST/POD/AGA og KFE bemanner enheten og vedlikeholder bemanningen Styrkeprodusent utarbeider OPL for enheten Styrkeprodusenten ”rekvirer”enheten, utdanner og melder KLAR Enheten overføres kommandomessig til operativ sjef for operativ anvendelse Enheten overføres kommandomessig til styrkeprodusent for dimisjon Styrkeprodusent overfører enheten til KFE for revitalisering og vedlikehold

  31. ForsvarsstabenPersonell, operasjoner og driftArbeidsgiveravdelingenPersonellforvaltning Prosess internasjonal virksomhetOblt Geir Hagnes

  32. REKRUTTERING- og STYRKEGENERERINGS-MODELL Forholdet i Forsvarets øverste ledelse • Politisk beslutning om at Norge skal stille styrkebidrag; FSJ mottar oppdrag • FSJ gir oppdrag til SJFOHK om utarbeidelse av oppdragsspesifikke, operative behov • FSJ fastsetter operative krav og gir oppdrag til styrkeprodusent om ”utforming” av styrkebidraget innenfor rammen av kravene. • Organisasjon • Materiell • Personell

  33. REKRUTTERINGS- og STYRKEGENERERINGS-MODELL 4. FSJ gir oppdrag til sjef POD om: • Godkjenn OPL/I • Lønnsfastsett OPL/I • Rekrutter og kall inn personell • Ivareta arbeidsgiveransvaret 5. FSJ gir oppdrag til styrkeprodusent om iverksett innrykk og gjennomfør utdanning, meld klar 6. FSJ gir SJFOHK oppdrag om deployering av styrkebidraget, meld KLAR i operasjonsområdet

  34. REKRUTTERINGS- og STYRKEGENERERINGS-MODELL 7. FSJ gjennomfører TOA til styrkesjef 8. FSJ gir SJFOHK oppdrag om å føre nasjonal kontroll med det avgittstyrkebidrag 9. Ved avsluttet oppdrag gjennomfører FSJ RTOA fra styrkesjef 10. FSJ gir SJFOHK oppdrag om redeployering av styrkebidraget 11. FSJ gir styrkeprodusenten oppdrag om dimisjon av styrkebidraget 12. FSJ gir sjef POD oppdrag om å avslutte arbeidsforholdet/ beordre stadig tjenestegjørende personell tilbake til hovedfunksjon

  35. UTVIKLINGSTREKK

  36. Utviklingen • Fra oppdragspesifikke enheter satt opp ad hoc • til forhånddefinerte kapasiteter i innsatsforsvaret

  37. AD hoc - oppsetninger • UNIFIL 1979 – 1998 • Infanteribataljon • FMR/ tropp (+) • Verkstedkompani • Feltsykehus • Helikopter • UNOSOM I og II 1992 – 1994 • Stabskompani

  38. AD hoc - oppsetninger • UNPROFOR 1992 – 1996 • Log bn • Vakt- og eskortekompani • Helikopterwing • Sanitetskompani • Movecon • UNPREDEP • Geværkompani

  39. STYRINGSDOKUMENTER ST MELD NR 38 TILPASNING AV FORSVARET TIL DELTAGELSE I INTERNASJONALE OPERASJONER

  40. FIST ”konsept” FIST ”ANNET” FIST-H FIST-S FIST-L Felles HRS (TMBn)NSER&O Fregatt Minerydder Kdo.støttefartøy MTB skv Undervannsbåt Mineryddertropp Helikopter Jagerfly Transportfly Maritim patr fly Luftvern – NASAMS DA-20 CIMIC Sanitet Spes Ops TEF ?? Etterretning NCC ??

  41. FIST • BEHOV FOR REVURDERING KONSEPTET: • IVERKSETTINGSBREV FOR FORSVARSSEKTOREN • Innst.S. Nr 234 (2003 –2004) • St. prp. 42 (2003 –2004)

  42. Utvidelse av FIST St.meld. Nr 38 (1998-99) IVB 2005 FIST Ca 13 000 + + FIST Ca 3500 H H Ca 2200 Ca 5000 (minus Brig 6) S Ca 400 S Ca 3700 (Operativ struktur) L Ca 1000 L Ca 4000 (Operativ struktur) F Ca 400 F Ca 900 +++

  43. Utviklingstrekk SLUTT ?

  44. REKRUTTERING- og STYRKEGENERERINGS-MODELL Forholdet i Forsvarets øverste ledelse • Politisk beslutning om at Norge skal stille styrkebidrag; FSJ mottar oppdrag • FSJ gir oppdrag til SJFOHK om utarbeidelse av oppdragsspesifikke, operative behov • FSJ fastsetter operative krav og gir oppdrag til styrkeprodusent om ”utforming” av styrkebidraget innenfor rammen av kravene. • Organisasjon • Materiell • Personell

  45. REKRUTTERINGS- og STYRKEGENERERINGS-MODELL 4. FSJ gir oppdrag til sjef POD om: • Godkjenn OPL/I • Lønnsfastsett OPL/I • Rekrutter og kall inn personell • Ivareta arbeidsgiveransvaret 5. FSJ gir oppdrag til styrkeprodusent om iverksett innrykk og gjennomfør utdanning, meld klar 6. FSJ gir SJFOHK oppdrag om deployering av styrkebidraget, meld KLAR i operasjonsområdet

  46. REKRUTTERINGS- og STYRKEGENERERINGS-MODELL 7. FSJ gjennomfører TOA til styrkesjef 8. FSJ gir SJFOHK oppdrag om å føre nasjonal kontroll med det avgittstyrkebidrag 9. Ved avsluttet oppdrag gjennomfører FSJ RTOA fra styrkesjef 10. FSJ gir SJFOHK oppdrag om redeployering av styrkebidraget 11. FSJ gir styrkeprodusenten oppdrag om dimisjon av styrkebidraget 12. FSJ gir sjef POD oppdrag om å avslutte arbeidsforholdet/ beordre stadig tjenestegjørende personell tilbake til hovedfunksjon

More Related