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臺中市 災害防救體系與應變作為

臺中市 災害防救體系與應變作為. 臺中市政府消防局 簡任技正：周宏聲 102 年 6 月 10 日. 簡報大綱. 壹、前言 貳、西太平洋颱風生成趨勢 參、台灣地區地震趨勢 肆、台灣地區降雨趨勢 伍、各類重大災害回顧 陸、臺中市災害防救體系介紹 柒、臺中市區級災害防救應變作為 捌、臺中水情 (APP) 玖、建議與結語. 壹、前言.

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臺中市 災害防救體系與應變作為

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Presentation Transcript

  1. 臺中市 災害防救體系與應變作為 臺中市政府消防局 簡任技正：周宏聲 102年6月10日

  2. 簡報大綱 壹、前言 貳、西太平洋颱風生成趨勢 參、台灣地區地震趨勢 肆、台灣地區降雨趨勢 伍、各類重大災害回顧 陸、臺中市災害防救體系介紹 柒、臺中市區級災害防救應變作為 捌、臺中水情(APP) 玖、建議與結語

  3. 壹、前言 • 去(101)年臺中市災害應變中心開設次為4次，為縣市合併兩年來新高紀錄，經各局、處、區公所及里鄰災害防救人員均應變得宜，幸未造成重大傷亡，期勉各局處區公所里鄰持續精進應變通報處置效能，即時調度救災資源，迅速因應各類災害需求。 • 回顧中央101年總體災害概況，彙整中央各災害防救業務主管機關統計各類災害發生、應變情形及傷亡、財損等資料，提供地方政府及區公所未來推動災害防救措施及應變之參考。

  4. 貳、西太平洋颱風生成趨勢 西北太平洋地區颱風生成及侵臺個數 • 去年中央氣象局發佈海上陸上警報計有泰利、蘇拉及天秤等3個颱風侵襲影響臺灣。 • 西太平洋地區颱風生成個數、侵臺數（發佈海上陸上颱風警報）維持在平均值附近。 資料來源：交通部中央氣象局

  5. 参、台灣地區地震趨勢 • 中央氣象局自動即時觀測系統自101年1月1日起由12位元記錄器更新為24位元，地震資料解析度大增，對微震及遠地地震偵測能力大為提昇，因此，規模小於2之地震個數幾乎倍增。 • 去年6>M>3之地震個數與平均值相比尚顯不足，加上100年並未發生M>6之地震，累積能量及應力大小具有規模6.0～7.0地震發生之潛勢。 • 目前資料分析臺灣地區M>7之地震發生機率較小。 *:93年10月15日, ML=7.1, 深度91.0公里, 震央位置：日本與那國島 資料來源：交通部中央氣象局

  6. 肆、台灣地區降雨趨勢(1) 101年小時累積雨量最大值紀錄排序 • 相較往年，101年梅雨及午後熱對流降雨愈趨瞬間強降雨模式。 資料來源：交通部中央氣象局

  7. 肆、台灣地區降雨趨勢(2) 歷年小時累積雨量最大值紀錄排序 資料來源：交通部中央氣象局

  8. 肆、台灣地區降雨趨勢(3) 101年24小時累積雨量最大值紀錄排序 資料來源：交通部中央氣象局

  9. 肆、台灣地區降雨趨勢(4) 歷年最大24小時降水量最大值紀錄排序 資料來源：交通部中央氣象局

  10. 伍、各類重大災害回顧(1) 天秤及蘇拉颱風應變過程與其他風災之比較 資料來源：內政部及行政院災害防救辦公室

  11. 伍、各類重大災害回顧(2) 101年颱風強度、警報與地方政府應變中心成立狀況 資料來源：行政院災害防救辦公室

  12. 伍、各類重大災害回顧(3) 101年中央災害應變中心運作期間運作情形統計 資料來源：內政部及行政院災害防救辦公室

  13. 伍、各類重大災害回顧(4) 98-101年中央災害應變中心運作期間疏散撤離情形統計 資料來源：內政部及行政院災害防救辦公室

  14. 伍、各類重大災害回顧(5) 99年至101年中央災害應變中心期間災害造成傷亡比較 資料來源：內政部及行政院災害防救辦公室

  15. 伍、各類重大災害回顧(6) 估計財物損失及估計復建金額統計 資料來源：本院災害防救辦公室

  16. 災害防救法頒布及增訂日期 • 中華民國八十九年七月十九日公布施行。 • 中華民國九十一年五月二十九日增訂第三十九條之一。 • 災害防救法第二十條之ㄧ暨民國九十年六月二十日之第一次中央災害防救會報核定通過之「災害防救基本計劃」，規定地方政府之地區災害防救計畫參照中央各單位訂定之災害防救業務計畫訂定之。 • 總於99年8月4日令頒災防法修正條文-設行政院災害防救辦公室，置專職人員，處理有關業務；其組織由行政院定之。

  17. 中央災害防救組織調整

  18. 陸、臺中市災害防救體系介紹

  19. 柒、臺中市區級災害防救應變作為

  20. 區公所災害應變中心作業手冊 • 區級災害應變中心開設及撤除時機（權衡當地狀況予以分級開設） • 區級災害應變中心進駐機關（單位）及人員 • 區公所所屬各課室及公共事業單位防災業務權責 • 災害應變中心作業程序 • 災害通報作業原則及表單 • 災情緊急通報聯繫表、編組成員輪值表、自主檢查表、通報單、災情統計表等 • 區級災害應變中心之規劃配置 • 各進駐單位座位圖、電腦、電話、傳真機、衛星電話、白版、掛圖等 • 明訂災害應變中心開設後各進駐單位應辦事項 • 進駐初期 • 輪值期間 • 撤除後工作 • 辦理災害應變中心值勤人員教育訓練

  21. 中央災害應變中心 或消防署 各地方政府 災害發生 中央災害應變中心 電話 傳真 公文 網路 臺中市災害防救會報 直轄市、縣(市)災害應變中心 臺中市災害應變中心 臺中市地區災害防救計畫 電話 傳真 公文 網路 鄉(鎮、市、區)災害應變中心 電話 傳真 網路 無線電 公文 村(里)長及村(里)幹事 電話 無線電 口頭 巡查

  22. 區級災害應變中心作業程序 • 災害防救業務主管機關報請會報召集人同意後，通知相關機關進駐 • 召開災害防救準備會議，瞭解相關單位緊急應變處置情形及有關災情，並指示相關應變措施 • 進駐人員應掌握各該機關緊急應變處置情形及相關災情，隨時向指揮官或副指揮官報告處置狀況 • 通報市級災害應變中心 • 區級災害應變中心撤除後，各項災後復原重建措施由各相關機關（單位）依權責繼續辦理

  23. 捌、臺中水情(APP)

  24. 行動版防災資訊網 首頁 個人主頁 資料查詢 避難場所 訊息發佈 防災通報

  25. 個人主頁 • 顯示目前所在位置、避難場所、警戒發佈情形。 • 若所在位置500公尺內有警戒發佈，自動跳出警戒公告訊息。 • 點選「圖層」，可依需求開啟/關閉各警戒等級圖層。 • 點選「圖例說明」，查看淹水警戒及河川水位警戒定義。

  26. 個人主頁 • 點選「行政區」，可開啟各行政區氣象資訊及各警戒訊息件數。

  27. 資料查詢 • 土石流資訊 • 水情資訊 • 交通資訊 • 災情資訊 • 土石流資訊 • 各行政區土石流潛勢溪流數量、警戒燈號。 • 潛勢溪流編號、雨量警戒值、警戒燈號。 • 各潛勢溪流基本資料。

  28. 資料查詢 • 土石流資訊 • 水情資訊 • 交通資訊 • 災情資訊 • 水情資訊 • 水庫洩洪情形。 • 淹水雨量站降雨情形，包含10分鐘、1小時、6小時、12小時、24小時等降雨量，及各雨量站警戒燈號。 • 各水位站水位高度、警戒燈號及其水位站基本資料。

  29. 資料查詢 • 土石流資訊 • 水情資訊 • 交通資訊 • 災情資訊 • 交通資訊 • 即時道路中斷情形。 • 預警性道路封閉訊息。

  30. 資料查詢 • 土石流資訊 • 水情資訊 • 交通資訊 • 災情資訊 • 災情資訊 • 顯示防災資訊公告。 • 查詢事件名稱、事件類型、各項災情資訊等訊息。 防災資訊公告

  31. 避難場所 • 查詢各行政區避難場所。 • 可開啟各避難處所的避難路線圖。

  32. 訊息發佈 • 網站最新消息 • RSS新聞 • 網站最新消息 • 顯示RSS新聞大綱。 • 點選新聞可查看詳細新聞內容。 • 網站最新消息公告。 • 點選各消息可查看詳細內容。

  33. 防災通報 • 防災通報 • 災情統計表 • 警戒統計表 • 應變輪值表 • 防災通報 • 點選「填寫通報表單」。 • 依登入帳號帶入通報單位及通報人員基本資料。 • 選擇事件名稱、行政區及災情地點，並可拍照上傳。 • 可選擇是否顯示通報內容與訊息推播。

  34. 防災通報 • 防災通報 • 災情統計表 • 警戒統計表 • 應變輪值表 • 災情統計表 • 顯示各行政區人員傷亡及案件屬性災情次數。 • 警戒統計表 • 顯示水保局、水利署、消防署、公路總局等單位的災情資訊。

  35. 防災通報 • 防災通報 • 災情統計表 • 警戒統計表 • 應變輪值表 • 若有應變中心開設，將顯示應變期間輪值表。

  36. 顯示目前所在位置、避難場所、警戒發佈情形。顯示目前所在位置、避難場所、警戒發佈情形。 • 若所在位置500公尺內有警戒發佈，自動跳出警戒公告訊息。 • 點選「圖層」，可依需求開啟/關閉各警戒等級圖層。 • 點選「圖例說明」，查看淹水警戒及河川水位警戒定義。

  37. 點選「行政區」，可開啟各行政區氣象資訊及各警戒訊息件數。點選「行政區」，可開啟各行政區氣象資訊及各警戒訊息件數。

  38. 土石流資訊 • 水情資訊 • 交通資訊 • 災情資訊 • 土石流資訊 • 各行政區土石流潛勢溪流數量、警戒燈號。 • 潛勢溪流編號、雨量警戒值、警戒燈號。 • 各潛勢溪流基本資料。

  39. 土石流資訊 • 水情資訊 • 交通資訊 • 災情資訊 • 水情資訊 • 水庫洩洪情形。 • 淹水雨量站降雨情形，包含10分鐘、1小時、6小時、12小時、24小時等降雨量，及各雨量站警戒燈號。 • 各水位站水位高度、警戒燈號及其水位站基本資料。

  40. 土石流資訊 • 水情資訊 • 交通資訊 • 災情資訊 • 交通資訊 • 即時道路中斷情形。 • 預警性道路封閉訊息。

  41. 土石流資訊 • 水情資訊 • 交通資訊 • 災情資訊 • 災情資訊 • 顯示防災資訊公告。 • 查詢事件名稱、事件類型、各項災情資訊等訊息。 防災資訊公告

  42. 避難場所 • 查詢各行政區避難場所。 • 可開啟各避難處所的避難路線圖。

  43. 訊息發佈 • 網站最新消息 • RSS新聞 • 網站最新消息 • 顯示RSS新聞大綱。 • 點選新聞可查看詳細新聞內容。 • 網站最新消息公告。 • 點選各消息可查看詳細內容。

  44. 防災通報 • 防災通報 • 災情統計表 • 警戒統計表 • 應變輪值表 • 防災通報 • 點選「填寫通報表單」。 • 依登入帳號帶入通報單位及通報人員基本資料。 • 選擇事件名稱、行政區及災情地點，並可拍照上傳。 • 可選擇是否顯示通報內容與訊息推播。

  45. 防災通報 • 防災通報 • 災情統計表 • 警戒統計表 • 應變輪值表 • 災情統計表 • 顯示各行政區人員傷亡及案件屬性災情次數。 • 警戒統計表 • 顯示水保局、水利署、消防署、公路總局等單位的災情資訊。

  46. 防災通報 • 防災通報 • 災情統計表 • 警戒統計表 • 應變輪值表 • 若有應變中心開設，將顯示應變期間輪值表。

  47. 結語 • 綜觀國際上去年10月「珊迪颱風」與12月「寶發颱風」分別侵襲美國與菲律賓南部，造成嚴重人命傷亡與經濟損失。我國去年度經歷610水災、蘇拉颱風、天秤颱風等挑戰，未來如何有效降低災害損失及人員傷亡，為本市各級救災單位努力的目標。 • 今年已有327地震及0519豪雨災害發生，所幸臺中市並未釀成重大災害，但仍造成69人受傷及1億餘元的農損，本年度防汛期尚未渡過，仍請各位第一線防救災人員加強整備。

  48. 簡報結束，感謝聆聽!

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