Migration et d veloppement conomique des communaut s francophones en situation minoritaire
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Migration et développement économique des communautés francophones en situation minoritaire. Éric Forgues Institut canadien de recherche sur les minorités linguistiques Université de Moncton www.icrml.ca. Plan de la présentation. Données sur la migration Étude sur le RDÉE.

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Presentation Transcript
Migration et d veloppement conomique des communaut s francophones en situation minoritaire

Migration et développement économique des communautés francophones en situation minoritaire

Éric Forgues

Institut canadien de recherche sur les

minorités linguistiques

Université de Moncton

www.icrml.ca


Plan de la pr sentation
Plan de la présentation francophones en situation minoritaire

  • Données sur la migration

  • Étude sur le RDÉE


Migration et conomie
Migration et économie francophones en situation minoritaire

  • Contexte économique  migration

  • Mais il y a aussi d’autres facteurs que l’économie (situation linguistique)


Terminologie
Terminologie francophones en situation minoritaire

  • Migrants: a changé de régions économiques

  • Migrants internes: dans le Canada

  • Migrants externe : hors Canada

  • Migrant infra / inter provinciaux


Migration
Migration francophones en situation minoritaire


Constats
Constats francophones en situation minoritaire

  • L’exode rural ne touche pas davantage les francophones que les anglophones

  • Problème d’exode rural ? Peut-être plutôt un déficit marqué en matière de flux migratoires

  • Deux types de migrations ?

    • économique (NENB)

    • linguistique (autres régions)


Le rd e r seau de d veloppement conomique et d employabilit
Le RDÉE francophones en situation minoritaireRéseau de développement économique et d’employabilité

  • Étude disponible en ligne www.icrml.ca

  • RDÉE = premier programme qui vise le développement économique des CFSM

  • S’inscrit dans une approche de nouvelle gestion publique  s’appuie sur la gouvernance communautaire


Probl matique de l autonomie dans le domaine de l conomie
Problématique de l’autonomie dans le domaine de l’économie

  • Nouvelle gestion publique : politiques publiques reposent sur la participation des groupes d’intérêt (du bas vers le haut)

  • Participation des acteurs concernés par les politiques et prise en charge des programmes de soutien au développement

  • En quoi le RDÉE contribue à la prise en charge du DÉC ?


M thode
Méthode l’économie

  • Cadre conceptuel  gouvernance, capital social, capacités (compétences, savoir-faire) et rationalisation

  • Quatre provinces: Nouveau-Brunswick, Ontario (accent sur le Nord), Manitoba, Colombie-Britannique


M thode1
Méthode l’économie

  • Période : début du RDÉE à 2006

  • Nombre de répondants: 75 informateurs qui sont des employés du RDÉE et des représentants d’OVÉ des provinces à l’étude, la plupart ayant collaboré ou collaborant avec le RDÉE.

  • 61 des répondants affirment que leur organisme est engagé dans le RDÉE,

  • 24 % affirment qu’il est engagé dans les ECC.


Origine du rd e
Origine du RDÉE l’économie

1993: Sommet économique national de la francophonie canadienne sur le thème « Vers une prise en charge du devenir de nos communautés ».

1993: Création du Comité d’adaptation des ressources humaines de la francophonie canadienne

1996 : Comité national du développement des ressources humaines de la francophonie canadienne

1998 : Création des premiers RDÉE provinciaux

2004: Comité national de développement économique et d’employabilité


Structure du rd e
Structure du RDÉE l’économie

  • Comité national : partie gouvernementale et partie communautaire

  • RDÉE Canada

  • RDÉE provinciaux


Les rd e l tude
Les RDÉE à l’étude l’économie

  • RDÉE N-B = géré par le CÉNB

  • RDÉE Ontario: Corporation a été créée

  • RDÉE Manitoba: Conseil de développement économique des municipalités bilingues du Manitoba

  • RDÉE C-B : Société de développement économique de la Colombie-Britannique


Prise en charge du d veloppement
Prise en charge du développement l’économie

  • Gouvernance du bas vers le haut

  • On se dirige vers une approche de Développement économique communautaire (DÉC)


Le d c
LE DÉC l’économie

Dans la perspective du DÉC, l’économie est enchâssée dans une communauté qui se définit en fonction d’une appartenance territoriale, de réseaux et d’enjeux sociaux et environnementaux qui lui sont spécifiques (Favreau, 2003).

Dans le contexte des CFSM, la prise en charge du développement économique se motive par des exigences liées à la reproduction socioculturelle des CFSM.

L’intervention du RDÉE prétend s’inscrire dans une approche de DÉC


Mandat du rd e
Mandat du RDÉE l’économie

  • Le mandat du RDÉE consiste à « favoriser le développement économique, l’employabilité et le renforcement des capacités au sein des communautés linguistiques minoritaires du Canada » (RHDCC, mai 2004 : 81).


Mandat suite
Mandat (suite l’économie)

RDÉE = interface

  • Il veut informer le Comité national des besoins en développement économique et en employabilité des CFA et

  • transmettre aux CFA les informations concernant les programmes et services gouvernementaux (Bisson, 2000 : 8).


Axes d intervention
Axes d’intervention l’économie

  • Le tourisme,

  • L’économie du savoir,

  • Le développement rural, et

  • L’intégration de la jeunesse au développement économique.


Moyens d action du rd e
Moyens d’action du RDÉE l’économie

  • Action en amont du DÉC  finance des études de faisabilité et de planification et favorise le réseautage (ne finance pas directement les entreprises – sauf dans l’Ouest)


Capital social
Capital social l’économie

  • L’intervention du RDÉE veut prendre appui sur les réseaux de la communauté

  • Le RDÉE veut également contribuer à renforcer, voire créer de nouveaux réseaux.


R sultats gouvernance
Résultats - Gouvernance l’économie

  • Une gouvernance tiraillée entre le haut et le bas

  • Une gouvernance peu connue, fondée sur les réseaux d’intérêts, tournant autour d’un organisme incorporé (RDÉE)

  • Des enjeux qui diffèrent selon l’organisation communautaire


Capacit s communautaires
Capacités communautaires l’économie

  • Besoins de compétence en DÉC

  • Activités de formation interne

  • Appui technique et conseil aux organismes à vocation économique


Prise en charge
Prise en charge l’économie

  • RDÉE repose sur un partenariat présent dès sa conception jusqu’à sa mise en œuvre

  • RDÉE repose sur des organismes locaux

  • Deux visions de la prise en charge et du DÉC


Analyse comparative
Analyse comparative l’économie


Question
Question l’économie

Est-ce que le RDÉE peut ralentir la migration ?

Pas l’objet de mon étude, mais on peut penser

  • qu’il faudrait qu’il soit davantage ancrée dans la communauté: qu’il favorise une prise en charge réelle

  • qu’il ait davantage de moyens/ressources pour soutenir le développement économique et développer de véritables espaces économiques


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