JOGSZABÁLYI ALAPOK Előadó: dr. Petrovai György

2. JOGSZABÁLYI ALAPOK Előadó: dr. Petrovai György

3. 1. ALKOTMÁNYOS ÉS ÁLTALÁNOS JOGI HÁTTÉR

4. 1.1. Alkotmányos alapvetések • A jogállamiság • Magyarország köztársaság, független és demokratikus jogállam • Európa klauzula • A hatalommegosztás elve • Államhatalmi és népképviseleti szervek • A jogalkotás rendje • Jogszabály személyi és területi hatálya • Visszamenőleges hatályú jogalkotás tilalma • Alkalmazására való felkészüléshez szükséges idő • A normavilágosság követelménye • A jogszabályi hierarchia • Az érdekképviseleti szövetségek szerepe

5. 1.2. Alapvető alkotmányos jogok és kötelezettségek • Alapjogok – Jogképesség

6. JOGI SZEMÉLYEK Állam Gazdasági társaságok Jogi személyiséggel Kft Rt (Nyrt/Zrt) Egyesülés Jogi személyiség nélkül Kkt Bt „Sui generis” Egyéb Költségvetési szerv Egyesület Köztestület Alapítvány Szövetkezet

7. Alapjogok – Cselekvőképesség

8. Gazdasági alkotmányosság • Általános alkotmányos rendelkezések • Piacgazdaság • Tulajdoni formák egyenlősége és azonos védelme • A vállalkozás joga és a gazdasági verseny szabadsága, a szerződési szabadság • Állami és önkormányzati tulajdon • Az állam támogatjaaz önkéntes társuláson alapuló szövetkezeteket, elismeri a szövetkezetek önállóságát • A tulajdonhoz való jog • Alkotmányos tulajdon • A polgári jogi tulajdon tartalma (birtoklás, használat, rendelkezés) • Öröklési jog

9. 2. A SZÖVETKEZETI HITELINTÉZETEK SZERVEZETE ÉS MŰKÖDÉSE

10. 2.1. A szövetkezeti szabályozás előzményei • A szövetkezetekről szóló 1992. évi I. törvény • Az új szövetkezetekről szóló 2000. évi CXLI. törvény • A szövetkezetekről szóló 2006. évi X. törvény (Szvt.) • A szövetkezeti hitelintézetekre vonatkozó eltérések 2.2. Szervezeti és működési szabályok • A szövetkezetekre vonatkozó közös, általános szabályok – ágazatonkénti speciális rendelkezések • A szövetkezeti hitelintézetekre vonatkozó speciális szabályokat továbbra is a hatályos Hpt. szabályozza • A pénzügyi intézményekszervezeti formái • A Hpt. szerint végezhető pénzügyi szolgáltatási tevékenységek esetén • Pénzügyi szolgáltatás közvetítése esetén

11. PÉNZÜGYI INTÉZMÉNYEK Hpt. szerint végezhető pü.i szolg.i tevékenységek esetén Hitelintézetek Pü.i vállalkozás Rt (Nyrt/Zrt) Szövetkezet Alapítvány Fióktelep Szövetkezeti Takarékszöv.et Hitelszöv.et Bank Rt (Nyrt/Zrt) Fióktelep Szakosított Rt (Nyrt/Zrt) Fióktelep Pénzügyi szolgáltatás közvetítése esetén Hpt. 2. sz. m. I./12. a) alpontja szerinti közvetítői tev. és pénzfeldolgozási tev. Hpt. 2. sz. m. I./12. b) alpontja szerinti közvetítői tevékenység

12. A szövetkezet fogalma, szövetkezeti alapelvek, általános szabályok • A szövetkezet fogalmi meghatározása • Legfontosabb szövetkezeti alapelvek és azok alakulása napjainkban • Az Szvt-ben nem szabályozott vagyoni és személyiviszonyokra a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni • A szövetkezet munkajogi kapcsolataira az Mt. rendelkezéseit kell alkalmazni • Kogens szabályozás Szvt. rendelkezéseitől csak akkor lehet eltérni, ha az eltérést e tv. megengedi • Jognyilatkozattal kapcsolatos rendelkezések • Szövetkezeti jogviták

13. A szövetkezeti hitelintézetek felügyeleti rendszere • Törvényességi felügyelet • Székhely szerint illetékes cégbíróság • Szakmai hatósági felügyelet • PSZÁF • Hpt. szerinti feladatok • Ellenőrzések, felügyeleti jogkörök • Engedélyezések – Felügyeleti intézkedések • MNB • A Magyar Köztársaság központi bankja • Felelős a monetáris politika kialakításáért • Pénzforgalom szabályozása, bankjegy és érmekibocsátás kizárólagos joga • Feladat- és hatásköre • Más szakhatóságok, szervek (OBA, KHR) • Intézményvédelmi rendszer • Feladatai • Szervezete • OTIVA

14. Szövetkezeti hitelintézet alapítása • Alakuló közgyűlés – Alapszabály • Az alapításhoz és a működés megkezdéséhez a PSZÁF engedélye szükséges • A szövetkezeti hitelintézetek alapításának személyifeltételei • A Hpt. határozza meg • Min.taglétszámot - 200 fő • 1 tag max. tulajdoni hányadát – 15 % • A Hpt. szerint a jogi személyek száma nem haladhatja meg a tagok számának 1/3-át • Tulajdonosokkal szembeni elvárások • Minősített befolyásszerzés szabályai • Államra és az OTIVA-ra vonatkozó eltérő szabályok

15. Szövetkezeti hitelintézetek alapításának tárgyifeltételei • A min. jegyzett tőke pénzügyi intézmény esetében • Bank – 2.000.000.000,- Ft • Szakosított hitelintézet – a rá vonatkozó külön törvényi szabályozás szerint • Szövetkezeti hitelintézet – 250.000.000,- Ft • Pénzügyi vállalkozás – 50.000.000,- Ft • Már működő pénzügyi intézmény esetén a követelmény a saját tőkére vonatkozik • Pénzügyi szolgáltatási tevékenység csak meghatározott feltételek megléte esetén kezdhető meg, illetve folytatható

16. Szervezeti felépítés és működési szabályok Közgyűlés – részközgyűlés Küldöttgyűlés Független könyvvizsgáló Felügyelő bizottság Igazgatóság Ügyvezetés Belső ellenőrzés Apparátus (szakmai szervezet)

17. A közgyűlés(részközgyűlés) • Hatáskör – Kizárólagos hatáskör • Rendes/rendkívüli közgyűlés összehívásának szabályai • Határozatképesség • Határozatképtelenség miatt megismételt közgyűlés szabályai • A határozathozatal szabályai • Egyszerű szótöbbség • Jelenlévő szavazatok 2/3-át kitevő szavazattöbbség • Összes tag 2/3-át kitevő szavazattöbbség • A képviselet • Meghatalmazott által képviselhető tagok száma • Meghatalmazottra vonatkozó kizáró okok • A meghatalmazás alakisága • Az írásbeli szavazás szabályai

18. A küldöttgyűlés • Létrehozásának lehetőségei • Működésének szabályai • Az igazgatóság • Minimális taglétszám • Az igazgatósági tagságra vonatkozó Hpt. előírások • Hatás- és feladatkör, beszámolási kötelezettség • Működésének szabályai • A felügyelő bizottság • Taglétszám • A felügyelő bizottságra vonatkozó Hpt. előírások • Hatás- és feladatkör, beszámolási kötelezettség • Működésének szabályai • Ügyvezető(k) • Hpt. szerinti szakmai és gyakorlati követelmények • Könyvvizsgáló

19. Vezető tisztségviselőkszövetkezeti hitelintézetnél • Vezető tisztségviselők köre • Vezető állású személyek köre (Hpt.) • Választás – kinevezés • Kizáró okok, összeférhetetlenség • Korábbinál szigorúbb rendelkezések • Szakmai összeférhetetlenségi és kizáró okok (Hpt.) • Szövetkezeti hitelintézetek tisztségviselőivel, vezető állású személyeivel szembeni elvárások (PSZÁF ajánlás) • További összeférhetetlenségi és kizáró okok • Folyamatos megfelelés, változások haladéktalan bejelentése • Felelősség • A jogviszony megszűnése, hatálya

20. A tagsági jogviszony • A tagsági jogviszony létrejötte • A tagfelvétel szabályai • Tagfelvételi ismérvek • A minősített befolyásszerzés szabályai • Tagnyilvántartás • A tagok jogai és kötelezettségei • Tagsági jogviszony megszűnése, megszüntetése • Elszámolás a tagsági jogviszony megszűnése kapcsán • Befektető tag • Befektető tag LEHET szövetkezeti tag • A befektető tag jogai és kötelezettségei

21. A szövetkezet vagyoni viszonyai • A szövetkezet vagyona • Jegyzett tőke, részjegytőke, saját tőke • Vagyoni hozzájárulás • Pénzbeli/ nem pénzbeli hozzájárulás • A részjegy • Tagi kölcsön • Pótbefizetés • A szövetkezet gazdaságitevékenysége • A szövetkezet adózás utánieredményének felosztása • A szövetkezeti hitelintézet képviselete • A cégjegyzés terjedelme • A cégjegyzés módja • Cégjegyzésre jogosultak köre

22. Kártérítési felelősség • A szövetkezet kártérítési felelőssége • A tag kártérítési felelőssége • Vezető tisztségviselő/tisztségviselő kártérítési felelőssége • Munkavállaló/munkáltató kártérítési felelőssége • Szövetkezeti hitelintézet szervezeti változásai • Az átalakulás általános, közös szabályai • A szövetkezeti hitelintézet egyesülése • A szövetkezet szétválása • A szövetkezet gazdasági társasággá történő átalakulása • Hpt. szerinti speciális szabályok • A szövetkezeti hitelintézet megszűnése • Általános szabályok • Hpt. szerinti speciális szabályok

23. 3. FONTOSABB JOGI FOGALMAK ÉS SZABÁLYOK

24. Jogok gyakorlása és kötelezettségek teljesítése • A jóhiszeműség és tisztesség követelménye • Az adott helyzetben elvárható eljárás • Felróható magatartás • Joggal való visszaélés tilalma • Biztatási kár • A kötelmi jog • A szerződés jogi hatása • Semmis szerződés • Szerződési szabadság • Szolgáltatás – ellenszolgáltatás • Fedezetelvonó szerződés • Természetes kötelmek (naturalis obligatio) – bírósági úton nem érvényesíthető szerződés

25. A szerződési akarat és kifejezése • Azelőszerződés • A tévedés, a megtévesztés, a fenyegetés • A szerződéslétrejötte • Ajánlati kötöttség • A szerződés létrejöttének időpontja • A szerződési nyilatkozat hatályosulása • Beleegyezés, jóváhagyás • A szerződésalakisága • A szerződés tartalma és tárgya • Szerződési szabadság • A szerződés egyes tartalmi elemeinek jogszabály általi meghatározása • A feltétel és időhatározás • Vagylagos szolgáltatás

26. A szerződés módosítása, tartozáselismerés • Módosítás szerződéssel, egyezséggel • Szerződés módosítás bírósági úton • Hitelintézetekre vonatkozó speciális szabályok • A tartozáselismerés • A semmisség és megtámadhatóság • Semmis szerződés • Érvénytelenségére BÁRKI hivatkozhat • Megtámadható szerződés • Megkötésének időpontjától kezdődő hatállyal érvénytelenné válik • Megtámadásra jogosult személyek • Megtámadási határidő • Eredeti állapot helyreállítása

27. A pénztartozás • Általános szabályok • Elszámolási sorrend • Kamat – Késedelmi kamat • A képviselet • Általános szabályok • Adásvételével, szolgáltatás nyújtásával rendszeresen foglalkozó jogi személyek ügyfélforgalom számára nyitvaálló helyiségeiben dolgozó alkalmazott, tag • Jogkör jóhiszemű túllépése / Rosszhiszemű álképviselő • Meghatalmazás • Gondnok, eseti gondnok

28. Szerződést biztosító mellékkötelezettségek • Foglaló • Kötbér • Jótállás • Bankgarancia • Jogvesztés kikötése • A zálogjog • Járulékos jog (kivéve önálló zálogjog) • A zálogjog tárgya, keletkezése • A zálogjog érvényesítése • Kielégítési sorrend, ranghely • Zálogtárgy értékesítéséből származó bevétel elszámolása • Zálogjog megszűnése általános szabályként • Fajtái

29. Járulékos zálogjog fajtái • Jelzálogjog • Zálogtárgy a z.kötelezett birtokában marad • A jelzálogjog tárgya • Keretbiztosítéki jelzálogjog • Ranghely fenntartása • Megszűnés • Kézizálogjog • Zálogtárgy átadása szükséges • Nem szerezhető • - dolog egy részén, tul. illetőségen • - jogszabályi tilalom • Megőrzési kötelezettség • Használati, hasznosítási tilalom • Megszűnés • Vagyont terhelő zálogjog Közjegyzői okirat/zálogjogi nyilvántartás Vagyontárgyat terhelő z.joggá alakítható Ranghely Jelzálogjog szabályai Kielégítés szabályai Megszűnés Zálogjog jogon és követelésen Szerződéssel alapítható Jövőben keletkező jogra és követelésre Osztható követelés meghatározott része Közhiteles nyilvántartásba bejegyzés Érvényesítés – kötelezettet értesítése Zálogjogosult hozzájáruló nyilatkozata Esedékesség

30. Önálló zálogjog • Fajtái • Kielégítés • Átruházható • Követelést biztosító zálogjoggá átalakítható, ranghely megtartása mellett • Az óvadék • Tárgya • Átadás (ennek hiányában zálogjogi szabályok alkalmazása) • Óvadék tárgyának használata, feletti rendelkezése • Kielégítés – beszámítás • Zálogjogra vonatkozó közös szabályok alkalmazása

31. A kezesség • Személyi biztosíték, járulékos jellegű • Kezesek egyetemlegessége • Kezes megtérítési igénye, szabadulásának esetei • Fajtái Egyszerű kezesség Sortartási kifogás Tejesítés megtagadása az adós, vagy előző kezes teljesítéséig Készfizető kezesség Nincs sortartási kötelezettség Felek megállapodása esetén Kezesség kár megtérítésére Kezességet bank vállalta • Az engedményezés a tartozásátvállalás Engedményezés Követelés másra történő átruházása Kivételek Engedményezésről történő értesítés Engedményező kezeskénti felelőssége Tartozásátvállalás Tartozást más által történő átvállalása Jogosult hozzájárulása szükséges Megtagadása esetén Hozzájárulás esetén

32. Az értékpapír • Két konjunktív feltétel megléte esetén • Tulajdon- vagy más jogról, tagsági viszonyból eredő jogosultságról • A letét • Nem reál szerződés • Bankletét / értékpapírletét • A hitel- és kölcsönszerződés • Érvényességéhez írásba foglalása szükséges • Bankhitel- és kölcsönszerződés részletes szabályai • A bankszámla- és a betétszerződés • Bankszámlaszerződés • Betétszerződés • Folyószámla-szerződés • Takarékbetét-szerződés

33. AJÁNLOTT IRODALOM • A Polgári Törvénykönyv magyarázata • A szövetkezeti törvény magyarázata (Magyar Hivatalos Közlönykiadó – 2006.) • Dr. Győri Enikő/Dr. Koszorú István/Dr. Petrovai György/Dr. Rózsa Éva/Sáriné dr. Sinkó Ágnes/Dr. Tóth Ágnes/Dr. Zsohár András: Szövetkezeti jog (HVGOrac Lap- és Könyvkiadó Kft. 2007. – Gazdasági törvények kommentárjai – Sorozatszerkesztő: Dr. Sárközy Tamás) • Dr. Becz Miklós/Dr. Fekete József/Dr. Koszorú István/Dr. Pál József/Dr. Petrovai György/Dr. Pruberger Tamás/Dr. Réthy Mária/Dr. Szép György/Dr. Veres József/Dr. Zsohár András: A szövetkezetek szabályozása Magyarországon (1875-2008 (Szövetkezeti Kutató Intézet 2009 – Témavezető szerkesztő: Dr. Fekete József) • A szövetkezetekről szóló 2006. évi X. törvény legfontosabb rendelkezései a takarékszövetkezetek szemszögéből (Nálunk c. folyóirat 2006. – Kiadó: Országos Takarékszövetkezeti Szövetség) • Kihirdetésre került a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény, valamint egyes szakosított hitelintézetekről szóló törvények módosításáról szóló 2007. évi LI. törvény (Nálunk c. folyóirat 2006. – Kiadó: Országos Takarékszövetkezeti Szövetség) • Takarékszövetkezeti mintaalapszabály 2006 (Országos Takarékszövetkezeti Szövetség)

34. JOGSZABÁLYGYŰJTEMÉNY • A Magyar Köztársaság Alkotmánya – 1949. évi XX. törvény • A Polgári Perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény • A Polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény • A Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény • A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény • Az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény • A csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991. évi IL. törvény • A Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény • A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény • A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény • A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvény • A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény • A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001. évi LVIII. törvény • A tőkepiacról szóló 2001. évi CXX. törvény • A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény • A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény • A szövetkezetekről szóló 2006. évi X. törvény • A pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény, valamint egyes szakosított hitelintézetekről szóló törvények módosításáról szóló 2007. évi LI. törvény • A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló 2007. évi CXXXV. törvény • A pénzügyi szolgáltatásokat érintő egyes törvények módosításáról szóló 2008. CIII. törvény • A takarékbetétről szóló 1989. évi 2. törvényerejű rendelet

35. KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! Készítette dr. Petrovai György Elérhetőség: +36-1-4880868 +36-20-9415378 dr.petrovai@t-online.hu Budapest, 2009