Programa Salvadoreño de Investigación Sobre Desarrollo y Medioambiente
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Seminario-Taller Turismo y Desarrollo Inmobiliario en Centro América PowerPoint PPT Presentation


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Programa Salvadoreño de Investigación Sobre Desarrollo y Medioambiente PRISMA . Seminario-Taller Turismo y Desarrollo Inmobiliario en Centro América. Elsa Lily Caballero Zeitún Erasmo Javier Maradiaga Betancourth Maestría en Gestión Social Urbana UNAH.

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Seminario-Taller Turismo y Desarrollo Inmobiliario en Centro América

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Presentation Transcript


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Programa Salvadoreño de Investigación Sobre Desarrollo y Medioambiente

PRISMA

Seminario-Taller

Turismo y Desarrollo Inmobiliario en Centro América

Elsa Lily Caballero Zeitún

Erasmo Javier Maradiaga Betancourth

Maestría en Gestión Social Urbana UNAH

San Salvador 27 y 28 de Septiembre 2007


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Estrategia Nacional de Turismo Sostenible de Honduras

Objetivo General:

Definir los lineamientos estratégicos, directrices y políticas para el fomento, desarrollo y gestión del turismo sostenible en Honduras, considerándose la participación activa de los diferentes actores públicos y privados involucrados directa e indirectamente, que incluya el diseño de un programa de inversión pública y privada como mecanismo para catalizar el desarrollo local con base en el turismo sostenible.


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Factores que posibilitan la discusión e incidencia sobre el tema turismo y desarrollo inmobiliario

  • En Honduras se reconoce que la naturaleza es vital para la industria turística. Con una variedad y extensión de ecosistemas y biodiversidad que supone una ventaja excepcional para desarrollar el nuevo concepto de geoturismo (un acercamiento del turista al entorno, considerando los aspectos naturales y culturales). La Nacional Geographic incluye a Honduras, bajo este concepto, como uno de los 10 mejores destinos turísticos del mundo.

  • Potencialmente se tiene una variedad de opciones, el ecoturismo, el turismo rural, el turismo cultural, el turismo de naturaleza y científico.

  • La oferta turística que se promueve actualmente no considera todas las potencialidades y limitaciones del país, se restringe al modelo de productos consolidados (Copán, Islas de la Bahía), a pesar de existir iniciativas novedosas en turismo y desarrollo local como COLOSUCA.


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Tabla resumen de objetivos y metas de la ENTS HONDURAS


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Otras Leyes Relacionadas

  • Ley del Instituto Hondureño de Turismo Decreto 103-93

  • Reforma a la Ley General de la Administración Pública Decreto 6-98

  • Ley de Estímulo a la Producción, a la Competitividad

  • y Apoyo al Desarrollo Humana Decreto 131-98

  • Reforma a la Ley de Estímulo a la Producción, a la

  • Competitividad y Apoyo al Desarrollo Humana y a la

  • Ley del Instituto Hondureño de Turismo Decreto 360-2002

  • Ley de Incentivos al Turismo Decreto 314-98

  • Reglamento a la Ley de Incentivos al Turismo Acuerdo 695-2004 SETUR

  • Creación del Gabinete del Sector Turístico Decreto Ejecutivo PCM-014-2002

  • Ley para la Adquisición de Bienes Urbanos en las

  • Áreas que Delimita el Artículo 107 de la Constituciónde la República Decreto 90-90

  • Ley para la Declaratoria, Planeamiento y Desarrollo de lasZonas de Turismo Decreto Ley 968

  • Ley de Casinos de Juegos de Envite o Azar Decreto 488

  • Reglamento Para la operación de Establecimientos de

  • Negocios de Máquinas Tragamonedas Acuerdo 08-2004

  • Ley de Ordenamiento Territorial Decreto 180-2003

  • Reglamento General de la Ley de Ordenamiento Territorial Acuerdo 25-2004

  • Reglamento del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Ambientales Acuerdo 188-2004SERNA

  •  Convenio del Mundo Maya Decreto 42-95

Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de laNación Decreto 220-97

Ley de Policía y de Convivencia Social Decreto 226-2001

Ley Orgánica de la Comisión para el Desarrollo del

Departamento de Islas de la Bahía Decreto 83-93

Ley de Municipalidades Decreto 134-90

Ley General del Ambiente Decreto 104-93

Reglamento General de la Ley del Ambiente Acuerdo 109-93

Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental SINEIA

Secretaría del Ambiente La Gaceta 5 de Marzo de 1994

Creación de la Comisión de Turismo Sostenible

De las Islas de la Bahía Acuerdo 005-2002SETUR

Ley de Concesiones para los Servicios AeroportuariosDecreto 202-95

Ley de Estímulo al Transporte Aéreo de Pasajerosy Carga y al Sector Turismo Decreto 216-2001

Normas Generales para el Control del Desarrollo de Islas de la BahíaAcuerdo 002-2004SETUR

 Área bajo Régimen Especial “Bahía de Tela” Decreto Ejecutivo PCM-022-2005

 Ley de Propiedad Decreto 82-2004

 Ley de Creación del Parque Nacional Punta Sal Decreto 154-94


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

La Importancia del Sector Turismo en la Economía Nacional


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

1/ Excluye turismo interno.

2/ Visitantes que pernoctaron.

3/ Visitantes de sólo un día.

FUENTE: elaborado en base a BCH, Honduras en Cifras


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Los ingresos generados por concepto de la actividad turística han crecido en los últimos años, como rubro generador de divisas.


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Empleo

FUENTE: IHT Estrategia Nacional de Turismo Sostenible en Honduras

Los empleos generados en el período de 1997 a 2004, fueron en total 523,288, de los cuales el 47% son empleos directos y el restante 53% son indirectos, a nivel general la generación de puestos de trabajo ha ido en ascenso cada año, pasando de 17,099 en 1997 a 93,473 en el 2004.


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

PIB

La Importancia del sector turismo y del sector inmobiliario en la economía nacional


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Fuente: elaborado en base a BCH, Honduras en Cifras 2006


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Fuente: elaborado en base a, BCH, Honduras en Cifras 2006


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

*Incluye: Construcción, compraventa y liberación de gravámenes

FUENTE: Elaborado en base a, BCH Honduras en Cifras


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Fuente: elaborado en base a BCH, Honduras en Cifras 2006


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FUENTE: Elaborado en base a, Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda (Banhprovi)


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Los Principales Actores


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Cuadro de Actores Incluidos en la ENTS HONDURAS


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Caso

Proyecto Bahía de Tela


Antecedentes

Antecedentes

Gestiones del Instituto Hondureño de Turismo:

  • Creación de la Unidad Coordinadora de Programas del Banco Interamericano de Desarrollo y el Instituto Hondureño de Turismo / UCP BID – IHT (1ero. de Mayo del 2005)

  • Firma del Contrato de Préstamo BID 1623 / SF – HO para el PNTS (8 de julio de 2005).

  • Publicación del Contrato de Préstamo BID 1623 / SF – HO en el Diario Oficial La Gaceta, Decreto No. 220 – 2005 del jueves 13 de octubre de 2005.


Objetivo general del programa nacional de turismo sostenible

Objetivo General del Programa Nacional de Turismo Sostenible

Consolidar y Diversificar la oferta de productos turísticos que sean compatibles con un modelo de turismo sostenible, buscando simultáneamente aumentar la interconexión entre los diversos circuitos existentes y proyectados, con miras a mejorar el posicionamiento de Honduras en el mercado regional centroamericano e internacional.


Componentes del pnts

Componentes del PNTS

I. Inversión Pública

II. Inversión Privada

Programa de Turismo

Sostenible Mundo Maya

Infraestructura de servicios

públicos para el proyecto

Los Micos

Beach and Golf Resort

Inversiones Prioritarias

Identificadas en la

ENTS

Fondo de Fomento

al Turismo


Co ejecutores

Co-Ejecutores

  • IHAH, FHIS, SANAA, ENEE, SOPTRAVI, ESNACIFOR, AFE/COHDEFOR, PROLANSATE, Fundación SAVE HO, Municipalidades de Santa Rita Copán,

    Tela y Omoa.

  • Desarrollo Turístico de Bahía de Tela (DTBT)


Componente ii del pnts fomento de la inversi n privada en el sector turismo

Componente II del PNTS: Fomento de la inversión privada en el Sector Turismo

Infraestructura básica del

Proyecto Los Micos

Beach & Golf Resort:

UBICACION DEL PROYECTO


M ster plan final agosto 2005

1

Hotel

27.37

8.8

2

Villas

54.33

17.4

3

Golf

87.5

28.1

4

Club House

1.6

0.5

5

Zona Protegida

51

16.4

6

Área verdes + carreteras

58.86

18.9

7

Zona Reserva + Comercial

11.44

3.7

8

Zona Hípica

6.09

2.0

9

Servicios Generales

6.19

2.0

10

Club Playa

3.63

1.2

Máster Plan Final, Agosto 2005


M ster plan final agosto 20051

Máster Plan Final, Agosto 2005


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Beneficios Directos

  • Dotar de Servicios de Vías, Agua Potable, Alcantarillado Sanitario, Desechos Sòlidos y Electricidad a las comunidades de Miami y Tornabé.

  • Fortalecimiento de las finanzas municipales por el pago de Bienes Inmuebles.

  • Fortalecimiento de las finanzas municipales por el pago del impuesto aplicable a actividades comerciales y turísticas.

  • Nuevos ingresos derivados del suministro y operación de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

  • Generación de empleos directos e indirectos durante la fase de construcción del complejo.

  • Generación de 2,500 empleos directos y 10,000 empleos indirectos durante la fase de plena operación del complejo.

  • Generación de ingresos por demanda de servicios localesdurante la fase de construcción y operación del complejo.


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

Desafíos y Temas Específicos para investigar


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

  • SECTOR TURISMO

  • El país ya cuenta con una estrategia de turismo que de ser aplicada podría hacerse un uso eficiente del recurso turístico.

  • En la ENTS no se visualiza no visualiza el papel de los actores locales en cuanto a su inserción y manejo de turismo.

  • La principales inversiones en el sector turístico posiblemente sean de inversión transnacional.

  • Existe una estrategia de financiamiento a pequeños empresarios del turismo apoyada con fondos de cooperación internacional.

  • Existen dos formas de intervención en el sector turismo: una que privilegia la inversión de grandes empresas (por ejemplo: Bahía de Tela) y otra el fomento del desarrollo local a través del turismo (por ejemplo: COLOSUCA)


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

  • SECTOR INMOBILIARIO

  • El sector inmobiliario en Honduras se esta organizando, con la creación reciente del Instituto de la Propiedad.

  • Se han unificado los programas de Catastro (anteriormente Oficina de Catastro Nacional), Registro de Propiedades (anteriormente en la Corte Suprema de Justicia), Legalización de Tierras (Antes la Ley de reforma Agrario y el Instituto Nacional Agrario).

  • Existen fallas y desactualización del catastro y es necesaria su modernización.

  • No hay una delimitación de zonas protegidas, lo que es un riesgo frente al desarrollo del turismo.

  • En algunas zonas del país (Islas de la Bahía) se ha dado el crecimiento de la extensión territorial por parte de proyectos turísticos (ganancia de territorio al mar) sin contar con los permisos y estudios necesarios, escrituras, impactos ambientales)

  • Gran incertidumbre frente a la claridad de la legalidad de la tenencia inmobiliaria, lo que impacta a la población en general (y grupos étnicos con títulos de propiedad otorgados)


Seminario taller turismo y desarrollo inmobiliario en centro am rica

  • TEMAS DE INTERES INVESTIGATIVO

  • Un estudio comparativo entre dos estrategias diferentes de promoción de turismo en Honduras: la de participación del gran capital nacional y/o transnacional como el caso de la Bahía de Tela y que no se aparta del modelo de productos consolidados (Copán, Islas de la Bahía) y, la estrategia que privilegia el desarrollo local involucrando a los actores locales como es la experiencia de COLOSUCA; considerando que:

  • Los proyectos de desarrollo turístico que se realicen siempre estarán

  • vinculados a zonas ecológica protegidas.

  • Los proyectos de desarrollo turístico siempre tendrán un impacto sobre el medio ambiente y la dinámica de crecimiento poblacional.

  • En cualquier desarrollo turísticos se deberán implementar diferentes mecanismos de resolución de conflictos en torno al sector inmobiliario.

  • La presencia de comunidades locales con una mecánica socio cultural establecida, que se verán afectados por estos desarrollos turísticos.


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Gracias


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